3
THỨTƯ
27-5-2015
Thoi su
GIANGHĨA-TIẾNDŨNG
L
iênquanđếndựán lấn
sông Đồng Nai, một
sốbộđãcóýkiếncho
rằng dự án thực hiện chưa
chặt chẽ,đánhgiá thiếukhoa
học, nhất làviệcđánhgiá tác
động dòng chảy. Việc đánh
giá tác động dòng chảy đã
chưa định lượng cụ thể các
tácđộngcủadựánđến thoát
lũ, nhất là khi lũ lụt kết hợp
với triều cường ở hạ du và
xả lũở thượngnguồn.
Pháp
Luật TP.HCM
xin điểm lại
một số ý kiến có phần trái
ngược nhau, giữa một bên
là UBND tỉnh Đồng Nai,
chủ đầu tư… vàmột bên là
cáccơquanđượcChínhphủ
giao kiểm tra lại dự án, các
chuyên gia...
DựánlấnsôngĐồngNai:
ChờkếtluậncủaThủtướng
Ngàycàngnhiềuýkiếnvớidẫnchứng,lậpluậncụthểđãphảnbáccác“cơsở,căncứ”củađịaphương,chủđầutư
trongdựánlấnsôngĐồngNai.
Chủđầu tưđãđổvàodựán lấnsôngcả trăm tỉđồng,đặtmục tiêu thuhồivốnvàcó lời từviệc
“cải tạocảnhquan”, thựchiệndựánvensôngĐồngNai.Ảnh:MP
ÝkiếnđạibiểuQuốchội
Xử lýcăncứvàobáocáocủacácbộ
Chiều 26-5, ChủnhiệmỦy ban
Khoahọc,CôngnghệvàMôitrường
PhanXuânDũngchobiếtởdựán
này,ỦybanKhoahọc, Côngnghệ
vàMôi trườngđãcókiểm tra thực
tế. Nhưngđâymới chỉ là kiểm tra
ban đầu. Vừa qua, một số bộ đã
xemxét, đánhgiá lại dựánnàyvàhiệnvẫnchưacó
báo cáo chính thức. Việc xử lý với dự án trênphải
căncứvàokếtquảxemxét, đánhgiá từcácbộnày.
HOÀNGVÂN
Chiều26-5, traođổi với
PhápLuật TP.HCM
vềdựán lấn
sôngĐồngNai, ôngTrầnVănTư, PhóBí thưThường trực
Tỉnhủy,Chủ tịchHĐND tỉnhĐồngNai, chobiết ngắngọn
là
hiện tỉnhđã cókết luậnvàđang chờ chỉ đạo củaThủ
tướng
. Khi PV đề nghị trao đổi thêm thông tin thì ôngTư
từ chối trả lời với lý do bận họp. Cũng trong chiều 26-5,
chúng tôi cốgắng liên lạcvới chủđầu tưnhưngkhông thành.
Theo tìmhiểu củaPV, dự án lấn sông trên tên làPegasus
Riverside, có tổng vốn đầu tư khoảng 2.200 tỉ đồng, được
Công tyToànThịnhPhát khởi côngvào tháng9-2014.Hiện
chủ đầu tư đã thi công được khoảng 90%. Công ty Toàn
Thịnh Phát không công bố chi phí đã đổ vào dự án nhưng
theo báo cáo tài chính của công ty, đến cuối năm 2014 họ
đãchi gần104 tỉ đồngchodựánnày.ĐượcbiếtToànThịnh
Phát cũngvayngânhànggần52 tỉ đồngđể thựchiệndựán.
Tiềnvay sẽ được hoàn trả nhiều đợt, bắt đầu từ năm2016.
Trước đó, Toàn Thịnh Phát đã xác định The Pegasus
Riverside là một trong hai dự án trọng điểm của công ty
trong giai đoạn 2015-2020.
Trong giai đoạn 2015-2017
,
ToànThịnhPhátdựkiếnxâykè, san lấp,didời trạmbơm, thi
cônghạ tầng…và
xây thô108nhàphốrồibánvớidoanh
thuước555 tỉ đồngvà lời 200 tỉ đồng
.
Từnăm2017đến
2020
, công ty tiếp tục xây căn hộ kết hợp thươngmại dịch
vụ,kháchsạnvà
kỳvọng lợinhuậnđạt260 tỉđồng
.Nhưng
trước sự phản ứngmạnhmẽ của dư luận, chủ đầu tư đã đề
nghị tạm dừng dự ánvào tháng 3-2015.
Ởdự án lấn sôngnày, Công tyToànThịnhPhát được gì?
Trước đó, trả lời trên báo chí, ông Huỳnh Phú Kiệt, Chủ
tịchHĐQTCông ty Toàn Thịnh Phát, nói công ty làm dự
án không phải vì lợi nhuậnmàmục tiêu đầu tiên là cải tạo
cảnh quan dòng sông. Ông Kiệt cũng cho hay dự ánmới
đang làm nên chưa biết công ty đóng góp cho ngân sách
bao nhiêu về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là bao nhiêu
nhưngchắcchắn là sẽcóvàởdựánnày rủi ronhiềunhất là
tiền sửdụngđất.Theo luật sưTrầnXoa,GiámđốcCông ty
LuậtMinhĐăngQuang, chính sáchhiệnnaykhôngkhuyến
khích cho việc lấn hồ, lấn sông… nên không có quy định
miễn, giảm nghĩa vụ tài chính trong các dự án như dự án
lấn sôngĐồngNai. Nếu các chủ đầu tư được phép lấn, lấp
sông làmdự án thì phải nộp tiền sửdụngđất như các dự án
khuđô thị thông thường (nhưCông tyPhúMỹHưng được
giao thực hiện trên vùng sông nước, đầm lầy củaTP.HCM
cũng phải nộp tiền sử dụng đất). Các chủ đầu tư cũng phải
nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (DN), được tính dựa theo
chênh lệchgiữa đầu ra (giá bán) và đầuvào (chi phí chi trả
cho việc lấn, thực hiện dự án).
GiámđốcmộtDNbất động sảncho rằng trongdựánnày,
Công tyToànThịnhPhát đã cóđượcmột lợi thếmà không
dễ đơn vị nào cũng có được. “Khi thực hiệnmột dự án thì
DN phải rất tốn kém cho việc bồi thường, giải phóngmặt
bằng. Ở đây, Công tyToànThịnhPhát chỉ tốn kém chi phí
san lấpmặtbằngnhưng lại có lợi thếcựckỳ tốt,đó là“view”
hướng ra dòng sông” - vị này nói.
GIANGHĨA -TIẾNDŨNG
“Cóthểphảimócđấtđã lấnsông”
Bênhành langkỳhọpQuốchội
đangdiễnra,traođổivớiPhápLuật
TP.HCMchiều26-5,đạibiểuDương
TrungQuốc, Đoànđại biểuQuốc
hội tỉnhĐồngNai, cho rằngđiều
quan trọng lúcnày là cần cómột
kết luậncuốicùngvềđánhgiátác
độngmôi trường (ĐTM)củadựánnày.“GầnđâyThủ
tướngđãcóchủtrươngthành lậpnhữngcơquantư
vấnvềkhoahọcchoThủtướng.Việcnày làcầnthiết,
rấtđánghoannghênh. Theo tôi, Thủ tướngnênáp
vàoviệcnàybằngcáchyêucầucáccơquan tưvấn
đó vào cuộcđể cóquyết định cuối cùngmột cách
đúngđắn”-ôngQuốcnói.
TheoôngQuốc,ĐTMdựánđãđượcduyệtnhưng
bịmộtsốnhàkhoahọcphảnbác.Mộtsốbộ liênquan
cũngđãkhảo sát thực tếvàđánhgiáĐTMchưađủ
cơ sởnên lúcnày rất cần có tiếngnói cuối cùng từ
đơn vị thứbamột cách khoa học. Từđóđúng, sai
phải được xácđịnh cụ thể rồi quy tráchnhiệm (đối
vớicơquanquản lý,chủđầutư),xácđịnhai làngười
đứng rakhắcphụchậuquả.
Tôichorằngcâuchuyện liênquanđếnsôngĐồng
Nai làmột bài học cần tránh. Bởi hiện tại chúng ta
có rấtnhiềuTPnằmbên sông, nhưdọc sôngHồng
có rất nhiều công trình, vậynóđãđược thẩmđịnh
chưa? “Hiện dự án đã tạm dừng nhưng cần khắc
phục nữa vàmuốn khắc phục thì phải có kết luận
cuốicùng.Bởivìdựán lấnsôngnếugây ra tácđộng
xấunghiêm trọngphảimócđất cát đã san lấp lên,
trả lại hiện trạngbanđầu”-ôngQuốcnói.
LÊPHI
ghi
Baonhiêutiềnđã“đổ”xuốngsông?
TỈNHĐỒNGNAI +CÁCBÊNLIÊNQUAN
l
Báocáođánhgiátácđộngmôi trường(ĐTM)
:ÔngNguyễn
VănPhước,Viện trưởngViệnMT&TN (đơnvị lậpĐTM), trả lời
PVbáo
NgườiLaoĐộng
(ngày13-5): “Kết luậnnàomàchảgiống
nhau.Vì cácĐTMđều thựchiện theomẫuThông tư26/2010của
Bộ TN&MT”. Khi bị hỏi dồn, ông Phước nói: “Dư luận là ai?
Toànmấykẻ phá hoại thôi”.
l
Quy trình:
Dự án theo đúng quy trình: Năm 1997, UBND
tỉnhĐồngNai đã duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 phườngQuyết
Thắng (BiênHòa), trong đó có khu vực dự án. Năm 2009, tỉnh
duyệt điềuchỉnhquyhoạch, trongđó tách riêngdựánkè lấn sông
ĐồngNai và đất quy hoạch dự án cảnh quan ven sông…Dự án
được thực hiện đầy đủ các thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch chi
tiết, chấp thuậnđầu tư, cấpgiấyphépxâydựng. (Thông cáobáo
chí củaUBND tỉnhĐồngNai ngày24-3-2015)
l
Đánhgiá tácđộngdòngchảy:
ViệnKhoahọc thủy lợimiền
Nam lập báo cáo đánh giá tác động dòng chảy vàViệnThủy lợi
vàMôi trường (TrườngĐHThủy lợi) thẩm định. Các nhà khoa
họcđãnghiên cứu cẩn trọngvàkết luậnviệc lấn sôngkhônggây
ảnh hưởng xấu đến sự thay đổi dòng chảy và tác động đến các
đoạn bờ lân cận. (Thông cáobáo chí củaUBND tỉnhĐồngNai)
l
Cấpnước:
Trong thôngcáobáochíngày24-3-2015củaUBND
tỉnhĐồngNainóikhôngảnhhưởngđếnTP.HCM,vịtríđầubơmnước
cấp choTP.HCM nằmở đầu cầuHóaAn, cách dự án hơn 1 km về
thượngnguồn,hoàntoànkhôngbịảnhhưởngbởidựán.Vịtrítrạmbơm
củaCông tyCấpnướcĐồngNai thìdời raxa, đảmbảokhoảngcách.
BỘTN&MT+CÁCNHÀKHOAHỌC
TSVũNgọcLong,Viện trưởngViệnSinh thái họcmiềnNam:
Có một điều lạ là ĐTM của dự án có nhiều chỗ rất giống với
ĐTM của dự án nghĩa trangVĩnhHằng. Cụ thể, phần kết luận
và kiến nghị (là rất quan trọng) được sao chép từ dự án công
viên nghĩa trang.
Nhiều vi phạm về quy hoạch: Đồ án điều chỉnh quyhoạch chi
tiết xâydựngởphườngQuyếtThắngđượcUBND tỉnhĐồngNai
phê duyệt (có khu đất dự án) chưa thực hiện theo quy trình điều
chỉnh cục bộ các nội dung liên quan đến đồ án điều chỉnh quy
hoạch chungTP (đã đượcThủ tướng duyệt trước đó). Nội dung
đồ án quy hoạch xây dựng chi tiết cũng chưa xác định rõ chức
năng đô thị cho khu đất dự án lấn sông. (Văn bản của Bộ Xây
dựnggửi BộTN&MT).
Báo cáo đánh giá tác động dòng chảy có nhiều khiếm khuyết,
thiếu sót. Cụ thể, báo cáo thiếunhiều số liệu, dữkiện, chưađánh
giá tính ổn định của cả dòng sông, đặc biệt chưa lấy ý kiến của
Bộ TN&MT và các tỉnh, thành trên lưu vực. (Ông HoàngVăn
Bảy, CụcQuản lýTài nguyênnước, nói tại buổi họpbáo thường
kỳ củaBộTN&MThôm 25-5)
Văn bản gửi Ủy ban Bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống
sông Đồng Nai, UBND tỉnh Đồng Nai mới đây nêu rằng việc
lấn sông Đồng Nai có thể gây ảnh hưởng đến việc khai thác
nước thô cung cấp choTP.HCM. Từđó, UBNDTPđề nghị cần
xem xét tác động đến hạ lưu, đặc biệt là việc khai thác nước
thô củaTP.HCM.
