5
THỨTƯ
3-6-2015
Nhanuoc-Congdan
HOÀNGVÂN
B
ội chi ngân sách, nợ
công,minhbạch trong
quản lýquỹđónggóp
của người dân… là những
vấn đề được đại biểuQuốc
hội nêu ra thảo luận tại hội
trườngvềdự thảoLuậtNgân
sách nhà nước sửa đổi vào
ngày 2-6.
Nêncốđịnhmứctrần
“xài thêm”
“Trong những năm qua,
khi trình quyết toán ngân
sáchnhànước thì chi thường
vượt lớn. Quyết toán ngân
sách nhà nước năm 2013
chi đã vượt trên 110.000 tỉ
đồng.Vậyở lần sửađổi này,
luật ngân sáchcóngănchặn
được việc chi vượt dự toán
lớn không? Tôi cho rằng ở
lần sửađổi này, luật chỉ hạn
chế được tồn tại trên mà
thôi!” - đại biểu Bùi Đức
Thụ (Lai Châu) nêuvấnđề.
Nguyên nhân của tình
trạng chi vượt dự toánngân
sách sovới dự toándoQuốc
hội quyết định theođại biểu
Thụ trước tiên là do không
quản lý được ngân sách,
dẫn đến tăng chi so với dự
toán được duyệt. Mặt khác
theo quy định, được ứng
trướcdự toánnăm sauđểbổ
sungvàochi; chophépđược
chuyểnnguồnngân sách từ
nămnày sangnăm sau; cho
phép trong trường hợp cần
thiết, Chính phủ sử dụng
dự trữ tài chính và mức sử
dụng dự trữ tài chính nâng
lên từ 30% lên 70%.
“Nhưvậy, khi sửdụngcác
nguồnnày, dẫnđến thựcchi
sẽ vượt quá so với dự toán
chi mà Quốc hội đã duyệt.
Tiếc thay, dự thảo luật lần
này cũng quy định như
Luật Ngân sách Nhà nước
hiện hành” - đại biểu Thụ
nhìn nhận.
Để hạn chế tình trạng
trên, ôngThụđềnghị trong
dự thảo quy địnhmức trần
được sử dụng nguồn tăng
thêmngoàimứcchidoQuốc
hộiquyếtđịnh.Cùngvớiđó,
quy định trách nhiệm của
người đứng đầu tổ chức,
cá nhân trong việc quản lý,
điều hành ngân sách.
Không thể vaymới
để trảnợ cũ
Một điểmmới trong dự
thảo luật này cũng gây ra
nhiều tranh luận là: “Vaybù
đắp bội chi ngân sách nhà
nước phải bảo đảm nguyên
tắc không sử dụng cho tiêu
dùng, chỉ được sửdụng cho
đầu tưphát triểnvàbảođảm
bố trí ngân sách để trả hết
nợ lãi khi đến hạn. Đối với
chi trả nợ gốc khi đến hạn
thì được bố trí từ các khoản
vaymới để thực hiện”.
Đại biểu LêĐìnhKhanh
(Hải Dương) cho rằng theo
QUỐCHỘITHẢOLUẬNDỰTHẢOLUẬTNGÂNSÁCHNHÀNƯỚC (SỬAĐỔI)
Phảisiếtbộichingânsách
“Mộtnềnkinhtếkhôngthểổnđịnhkhiluônbộichi”.
Viphạmhầuhết
ởcáckhâu
Quabáocáokiểmtoánhằng
năm đều bộc lộ hạn chế cố
hữu,đó làkỷcương, kỷ luật tài
chínhkhôngnghiêm,viphạm
ởhầuhếtcáckhâu,xảyraởtất
cảđơnvịđượckiểmtoán.Tình
trạng lãngphí, tùy tiệnkhông
giảm. Việc sửa luật phải khắc
phụcđiềunày.
Đại biểu
TRƯƠNGTHỊHUỆ
,
TháiNguyên
Tiêuđiểm
Báocáoquyếttoánngânsách
khôngcònđóngdấumật
Trong kỳhọpnày, khi nhậnbáo cáoquyết toánngân
sáchnăm2013, tôikhông thấychụpdấumậtnhưnhững
kỳhọptrướcnữa.Tôithấyđó làsựcôngkhai,minhbạchvà
dânchủhơn.Trướcđây, cứcầmbáocáovềngânsáchmà
cóđóngdấumật là tôi rấtngại!Đemvềđịaphương thấy
rất lo!VậyQuốchội côngkhai ởchỗnào?Nhữngvấnđề
nàyngườidâncóquyềnđượcbiếtchứ tại sao lại không?
Đại biểu
LÊĐÌNHKHANH
,HảiDương
Cầnquyđịnhtráchnhiệm
giảitrìnhvềcác loạiquỹ
dânđónggóp
Đềnghịcác loạiquỹcóđónggópcủaNhànước,đóng
gópcủangườidânthìphảiđượccôngkhai.Cùngvớiđó,
hằngnămcácquỹnàyphải chịu sựgiám sát củacáccơ
quancó thẩmquyền.
Trongdựthảođãđịnhvềnộidung,hìnhthức, thờihạn
côngkhaingânsáchnhànướcnhưngchưaquyđịnhcụ
thểvềđối tượngcầncôngkhai.Đềnghị cầnquyđịnh rõ
tráchnhiệmcủacáccấp, cácngành trongviệcgiải trình
trướcQuốchội vàHĐNDcáccấpvềviệc thuchiđểđảm
bảoviệccôngkhai,minhbạchhơn.
Đại biểu
KHÚCTHỊDUYỀN
, TháiBình
Đạibiểu
Quốchội
tỉnhLai
ChâuBùi
ĐứcThụ
phátbiểu
ýkiến.
Ảnh:
TTXVN
quyđịnhhiệnhành, vaybội
chi ngân sách chỉ đểbùđắp
thiếuhụtchođầu tưphát triển,
khôngcóchuyệnvayđể làm
việc khác. Ta đã cómột lần
dùngvaybội chi vào trảnợ,
đãphá rào, trên cơ sởQuốc
hội đã xem xét. Thế nhưng
kỳ này ta đưa hẳn vào luật
làđể trảnợ lãi vayđếnhạn,
rồi vaymới vềđể trảnợ cũ.
“Nên chăng ta quay trở lại
quyđịnh cũ, chỉ vayđểđầu
tưphát triển.Mộtnềnkinh tế
không thể ổn định khi luôn
bội chi” - ôngKhanh nói.
Đồng tình,đạibiểuTrương
ThịHuệ (TháiNguyên) cho
rằng: “Trong khi nợ công
của ta đang cao như hiện
nay, nếu quy định như vậy,
khi đếnhạn trả nợgốc lại đi
vaymới để trả thì e rằng rất
khó khăn. Điều này không
buộc ta phải tiết kiệm ngân
sáchđể trả nợ.”
s
VỤ“BỖNGDƯNGMẤTNỬARESORT”
Chuyểnhồsơ lênCôngantỉnh
BìnhThuận
Ngày2-6, tin từVKSNDTPPhanThiết chobiết cơquan
nàyđã cóquyết địnhhủybỏ toànbộquyết địnhgiải quyết
khiếu nại củaCơ quanCSĐTCông anTPPhanThiết liên
quan đến vụ “Bỗng dưng mất nửa resort” mà
Pháp Luật
TP.HCM
đã phản ánh.
Vào các ngày 2-5-2012, 23-9-2012 và 28-2-2013 ông
Đặng Thế Vinh gửi đơn đến Công an TP Phan Thiết tố
cáo ôngNguyễnÚt Đủ giảmạo hồ sơ, chữ ký để xóa tên
ôngVinh trongdanh sách thànhviêngópvốn resortVườn
Rạng (HàmTiến) nhằm chiếm đoạt 50% tổng giá trị góp
vốn của ông.
TheoVKSNDTPPhan Thiết, nội dung tố cáo của ông
Vinhđượcxem là tốgiác tội phạmnhưngCônganTPPhan
Thiết lại ban hành thông báo về việc giải quyết đơn yêu
cầukhởi tố. Sauđócơquannày lại banhànhquyết địnhvề
giải quyết khiếu nại để kết luận nội dung tố cáo là không
đúng thủ tụcvề tinbáo, tốgiác tội phạmvàkiếnnghị khởi
tố theo quy định tại BLTTHS.
Từ lập luậnnày, ngoài việc hủy toànbộquyết định trên,
VKSND TP Phan Thiết yêu cầu Công an TP Phan Thiết
chuyểnhồ sơvụviệc lênCơquanCSĐTCôngan tỉnhBình
Thuận để giải quyết theo thẩm quyền.
Theohô sơ, đâunăm2010, ôngVinhvaôngĐuhunhơn
2 tỉ đồng xây dưng resort Vươn Rang. Cuôi năm 2010,
PhongTài chính-Kế hoạchTPPhanThiêt câp giây chưng
nhân đăng ky kinh doanh do ông Đu đưng tên đai diên.
Giây chưng nhân ghi ro hai thanh viên gop vôn la ôngĐu
va ôngVinh, môi ngươi gop 50% vôn.
Sau một thơi gian kinh doanh, hai bên phát sinh mâu
thuẫn. Thang 5-2011, ông Đu cho nhân viên nghi viêc,
rao resort va thông bao ngưng hoat đông. Trong khi hai
bên đang khiêu nai vê viêc gop vôn đâu tư thi thang 11-
2011, Phòng Tài chính-Kế hoạch TP Phan Thiêt cấp lại
giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho ông Đủ. Giấy
này ghi rõ resort Vươn Rang la do ông Đu bo ra 100%
vôn đâu tư.
Sau đó ôngĐủ đã bán resortVươnRang vơi gia hơn 10
tỉ đồngva tháng1-2013, SơKêhoachvàĐâu tư tỉnhBinh
Thuâncâpgiâychưngnhânđăngkykinhdoanhchongười
chumơi. Người mua lại resort giải thích ông đồng ýmua
vì thấy giây chứng nhận đăng ky kinh doanh do ông Đu
đưng tên, trên đó thể hiện ôngĐủ bỏ 100% vôn đâu tư.
Sau khi ôngVinh khiếu nại, các cơ quan chức năng vào
cuộc xác minh. Trong biên ban đôi chât ngay 25-1-2013
tại Thanh tra TPPhan Thiêt, ông Đu thưa nhânminh chi
gop 50% vốn, phân con lai la vôn gop cua ôngVinh. Còn
viêc xoa tên ôngVinh la do “cư nghi tiên bac gia đinh đa
tinh toan xong”!
PHƯƠNGNAM
BíthưĐàNẵngđềnghịxửnghiêm
vụ lừađảochungcư
“TP Đà Nẵng phát hiện 43 trường hợp dùng hồ sơ
giả để thuê nhà chung cư, 17 hộ đã chuyển vào ở. Khi
bị yêu cầu rời khỏi các căn hộ ở trái phép, các hộ này
phản đối quyết liệt. Tuy nhiên, đại diệnTPđã giải thích
rõ là họ bị lừa. Bản thân những người này cũng chưa
bao giờ đến Công ty Quản lý nhà (Sở Xây dựng), đơn
vị được giao quản lý các khu chung cư để làm việc” -
ngày 2-6, Văn phòng UBND TP Đà Nẵng báo cáo tại
buổi giao ban của TP. Đây là vụ việc đã được
Pháp
Luật TP.HCM
ngày 30-5 phản ánh trong bài
“Siêu lừa
bán luôn cả chung cư”
.
Tại buổi giao ban, ông Trần Thọ, Bí thư Thành ủy Đà
Nẵng, lưu ý các cơ quan pháp luật địa phương phải xử lý
thật nghiêm các đối tượng lừa đảo. “Phiên tòa cầnđược tổ
chức lưu động ngay tại Khu chung cưNam cầu CẩmLệ,
huyệnHòaVangđể rănđe, giáodục” -ôngThọnhấnmạnh.
Theo ông Thọ, cần phải xử lý luôn cả những người bị
Trần Quang Hai và Hồ Văn Thương lừa vào ở tại Khu
chung cư Nam cầu Cẩm Lệ bởi họ không làm đơn xin
thuê chung cư, không đủ tiêu chuẩn được thuê nhưng cố
tình đưa tiền cho Hai và Thương để được vào ở. Những
căn hộ đã có người vào ở trái quy định đều phải thu hồi.
“Nếu anh khó khăn thì làm đơn đểTPxem xét chứmang
tiền đi hối lộ là sai, phải xử lý ngay” - ôngThọ nói.
ÔngThọ cũngyêu cầuUBNDTPxemxét lại quy trình
quản lýnhà chung cư củaCông tyQuản lýnhà chung cư.
“Có quỹ nhà để trống nhưng công ty không họp, không
duyệt, khôngxét thì lấyđâungười đượcvôởđànghoàng?
Tại sao lại để người không đủ tiêu chuẩn vào ở dễ dàng,
ngang nhiên như vậy? Thậm chí họ ở lâu như thế mà
không biết?” - ông Thọ đặt hàng loạt câu hỏi, đồng thời
yêu cầu cơ quan công an điều tra đến nơi đến chốn vụ
lừa đảo này. BanNội chínhTPphải trực tiếp theo dõi và
báo cáo kết quả choThành ủy.
TẤNTÀI
