3
THỨSÁU
11-9-2015
Thoi su
Formosakhôngđược
“đẻ”luậtriêng!
ĐạidiệnCôngtyFormosaHàTĩnh:“Trongnhàcủaanh,anhmuốnquyđịnhthếnàophảixinphéphả?
Căncứtheođiềunào,khoảnnào,luậtnàophảithếhả?”.
ĐẮCLAM -HỒNGTÚ
V
iệc Công ty TNHH
Gang thép Hưng
NghiệpFormosaHà
Tĩnh trangbị súngbắn tốcđộ
và cho phép lực lượng bảo
vệ xử phạt tài xế chạy quá
tốc độ do công ty quy định
trongkhuvựcDựánFormosa
(Khukinh tếVũngÁng, thị
xã KỳAnh, Hà Tĩnh) đang
gây nhiều tranh luận.
Phạt tiền triệunếu
chạyquá tốcđộ
Hiện nayDự án Formosa
đãxâydựng tườngbaoxung
quanh dự án. Ở cổng ra vào
đềucó lực lượngbảovệcanh
gácnghiêmngặt. Phía trong
dựán,công tyđãxâydựnghạ
tầnggiao thôngkhang trang,
đường sá rộng rãi. Tại các
điểmgiaocắt cóđôngngười
vàphương tiệnqua lại, công
ty đều lắp đặt đèn tín hiệu
giao thông.
Với mục đích đảm bảo
ATGT,Công tyFormosaHà
Tĩnhđề raquyđịnh:Nếu tài
xế chạyquá tốc độ tối đa do
công ty quy định (30 km/
giờ) thì lực lượng bảo vệ sẽ
xử phạt. Cụ thể, tài xế ô tô
chạy31-51km/giờsẽbịphạt
2 triệu đồng/lần. Chạy quá
51km/giờ thì bị phạt 3 triệu
đồng/lần.Ôtônàoviphạmlần
thứ tư trở lên bị phạt 3 triệu
đồng/lần.Cácnhânviêncủa
công tynếubị phạt sẽkhông
được vào xưởng trong thời
gianmột năm.
Ngày 10-9, trao đổi với
Pháp Luật TP.HCM
, ông
Thái Quốc Dương, Trưởng
phòng Ngoại giao Công ty
FormosaHàTĩnh, cho rằng:
Đây làquyđịnhnộibộnhằm
đảmbảoATGT trongkhuôn
viêndựán.Quyđịnhnàyáp
dụngchoxechạynộibộ trong
xưởngvà xe ởngoài cóhợp
đồng với công ty chở hàng
ra vào khu vực dự án.
Nhữngô tôchạyquá tốcđộ trongkhuônviênDựánFormosađangbịbảovệcủa
công tynàyphạt tiền.Ảnh:ĐL
Khôngphảiaithíchphạt
thìphạt
Việcxửphạt về trật tựATGTphải tuân theonghị định
của Chính phủ chứ khôngphải ai thích phạt thì phạt.
Formosaxửphạt thì tiềncónộpvàokhobạcngân sách
nhànướckhông?Người bị phạt khiếunại ởđâu, nếucó
việc chống lại lực lượng xửphạt thì cóbị coi là chống
người thi hành công vụ không?Ngay cả việc cắmbiển
hạnchế tốcđộcũngphải dongànhGTVTcắm.
NếuFormosamuốnđảmbảoATGT,hãyđềnghịcơquan
nhànuớcvàocắmbiểnhạnchếtốcđộ,đềnghị lực lượng
CSGTvào tuần tra, pháthiệnvàxử lývi phạm.
Bạnđọc
HỮUTUẤN
(HàNội)
Họđãnói
Formosakhông
đượcxửviphạm
giaothông
ViệcCôngtyFormosaHàTĩnh
xửphạttàixếviphạmgiaothông
ở các tuyếnđường trong khu
vựcnộibộ làkhôngđược.Vì lẽ
lực lượngbảovệcủaFormosa
khôngcó thẩmquyềnxửphạt
viphạmgiaothôngnênkhông
đượclậpbiênbản,raquyếtđinh
xửphạtnhưcác lực lượngmà
pháp luậtđãquyđịnh.
Một cánbộPC67CônganTP.HCM
Formosamuốnxửphạtngườivi
phạmgiaothôngtrêncáctuyến
đườngnộibộkhu liênhiệpthì
phải cónội quy riêng. Bảnnội
quynàyphảiđượcthamvấn,có
ýkiếnvàđượccáccơquanchức
năngởđịaphươngthẩmđịnh,
chấpthuận.Tấtnhiên,bảnnội
quyriêngnàyphảidựatrêncơ
sởcácquyđịnhhiệnhànhcủa
pháp luậtViệtNam…Formosa
không thểbiếnnội quy riêng
thành“luậtcủariêngmình”để
ápdụngtrênlãnhthổViệtNam.
Ông
ĐÀMPHANPHÁT
,
Đội trưởngĐội Thanh traGTVTsố1,
Thanh traSởGTVTTP.HCM
L.ĐỨC -H.TUYÊN
ghi
“Trước đây nhiều tài xế
ô tô phóng nhanh trong khu
vựcdựánnêndễgây tainạn.
Khi bảo vệ nhắc nhở thì họ
cự cãi, do vậy công ty phải
trangbị thiếtbịbắn tốcđộvà
giao cho bảo vệ công ty xử
phạt theoquyđịnh của công
ty” - ôngDương nói.
Cũng theo ông Dương,
xe cộ lưu thông bên ngoài
hàng rào thì phải chấp hành
quyđịnh luật giao thôngcủa
ViệtNam.Nhưngđây làkhu
vực nội bộ nên công ty cần
có biện pháp mạnh để bảo
vệ tínhmạngchocôngnhân.
Chưaxinphép cơ
quanchứcnăng
Chúng tôiđặt câuhỏi:Khi
trang bị súng bắn tốc độ và
chophépbảovệxửphạtgiao
thông, Công tyFormosaHà
Tĩnhcóxinphépcơquanchức
năng ởViệt Nam chưa?Đại
diện công ty trả lời: “Trong
nhà của anh, anhmuốn quy
định thế nào phải xin phép
hả? Căn cứ theo điều nào,
khoảnnào, luật nàophải thế
hả? Nếu tài xế không chấp
hành,khôngnộpphạt thìcấm
nhậpxưởng,khôngđượcvào
công trường làm việc”.
Theo ông PhạmTrầnĐệ,
PhóTrưởngbanQuản lýKhu
kinh tế tỉnhHàTĩnh,Công ty
Formosa Hà Tĩnh chưa báo
cáo với Ban Quản lý Khu
kinh tế tỉnhHàTĩnh về vấn
đềnày. “Thực rahọ làm theo
quy chế nội bộ của họ, làm
trongkhuônviên công tyđể
đảmbảoATGT thôi.Nếuhọ
ápdụngbênngoài thìmới có
chuyện chứ. Quanđiểm của
tôi làdoanhnghiệp, cánhân
vẫn có thể đề ra quy chế nội
bộ riêng, miễn rằng không
trái đạo đức xã hội và pháp
luật là được” - ôngĐệ nói.
ÔngBùiĐứcĐại,PhóGiám
đốcSởGTVT tỉnhHàTĩnh,
cũng cho rằng nếu Công ty
FormosaHàTĩnhbắn tốcđộ
vàxửphạtngoàicổngcông ty
thìmới sai phạm. Còn trong
nội bộ của công ty thì họ có
quy định riêng của họ. Ông
Lương Phan Kỳ, Giám đốc
SởGTVT tỉnhHàTĩnh,cũng
cho rằng “khôngvấnđềgì”.
Trong khi đó, Đại tá Võ
TrọngHùng, Trưởng phòng
CSGTCôngan tỉnhHàTĩnh,
chobiết: “Đó làkhuvựcnội
bộcủahọ,đườngdohọtựlàm,
chúng tôi không liên quan.
Chúng tôi vào đó, họ không
cho vào cũng không làm gì
được.Việchọđưaraquyđịnh
xử phạt tôi cũng không biết
vì không được vào nên làm
saobiết được.Họkhôngxin
phép chúng tôi”.
Không thể“đẻ”
quyđịnh riêng
Trongkhiđó,luậtsưNguyễn
Đức Chánh, Đoàn Luật sư
TP.HCM, khẳngđịnh:Công
ty Formosa Hà Tĩnh không
thê lây lydođảmbảoan toàn
trênhệ thốngđường tạiKCN
mađăt ra “luât lê” riêng cho
minh. Bơi le theo Luât Xư
lyvi phamhanhchinh2012,
doanhnghiêphayđaidiênphap
luât cuadoanhnghiêpkhông
phai la cơ quan, tô chưc, ca
nhânco thẩmquyênxưphat
hanh chinh.
“Măt khac, nêu tư đăt ra
quy đinh thi căn cư vao đâu
đêcông tyđưa racac trương
hơp vi pham cu thê, cung
như viêc ap dung mưc xư
phat?Nêuxay ra tranh châp
thi ai đưng ra giai quyêt khi
doanh nghiêp nay không hê
co th m quyền lập biên bản
va th m quyền xử phạt? Sô
tiên nôp phat do ngươi “vi
pham” đong se nôp cho ai?
Cho kho bac nha nươc hay
chodoanhnghiêp?” - luật sư
Chánhbăn khoăn.
Cũng theo luật sưChánh,
hiên quy định về hành vi
vi phạm hành chính; hình
thức, mức xử phạt… trong
lĩnh vực giao thông đường
bộ đươc ap dung theoNghi
đinh171/2013. “Vi vây, cac
cơquanchưcnăngcânnhanh
chongchânchinhvayêucâu
Công ty Formosa Hà Tĩnh
châm dưt ngay hanh vi vi
pham cua minh. Đông thơi
tăngcươngcông tac tuân tra,
kiêmsoatgiao thôngđêđam
baoATGT trong cac tuyên
đươngnôi bô cua dự án”.
Tương tự, luật sư Khưu
Thanh Tâm, Đoàn Luật sư
TP.HCM, khẳng định: Việc
làmcủaCông tyFormosaHà
Tĩnh trái quy định của pháp
luật. Bởi theoquyđịnhhiện
hành, chỉ cócáccơquannhà
nước có th m quyền mới
được xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giao
thôngđườngbộ.Th mquyền
này cũng được áp dụng cho
đường chuyên dụng trong
cácKCN (vìđâycũng làmột
trongsáuhệ thốngđườngbộ
thuộc đối tượng điều chỉnh
của Luật Giao thông đường
bộ vàNghị định171/2013).
“Điều73Nghịđịnh171/2013
xác định rõ chỉ các cơ quan
được phép xử phạt mới có
th mquyền lậpbiênbảnxử
lý vi phạm trong lĩnh vực
giao thông đường bộ” - luật
sưTâm lưuý.
▲
ThủtướngchỉđạoBộCônganvàocuộcvụrừngbịtànpháởĐắkNông
Thủ tướngChínhphủvừagiaoBộCônganchủ trì,phốihợp
vớiUBND tỉnhĐắkNôngvàcáccơquanchứcnăngkiểm tra
xácminh, làm rõviệcnhững thánggầnđâyhàng trămhecta
r ngởĐắkNông (thuộc sựquản lýcủaCông tyLâmnghiệp
GiaNghĩa) tiếp tụcbị tànphánghiêm trọng.
Hiệncó9.000ha
rừngdoCông tyLâmnghiệpGiaNghĩaquản lýđãbị tànphá
.
DùThường trựcTỉnh ủy, UBND tỉnhĐắkNông đã giao
nhiềuđơnvị như thanh tra tỉnh, công an tỉnh, kiểm lâmvào
cuộcđểđiều tra, ngănchặnvàxử lý tráchnhiệmcủađơnvị
chủ r ng.Tuynhiên, tình trạngmất r ngởĐắkNôngngày
càng báo động.
Trước tình trạng tànphár ng,Thủ tướngchỉđạocáccơquan
chứcnăngkiểm traxácminh làm rõ, cóbiệnphápxử lý theo
quyđịnh, báocáoThủ tướngChínhphủ trong tháng9-2015.
Việcmất hàngngànhecta r ngởĐắkNôngdiễn ranhiều
nămnay.Đâykhôngphải làcâuchuyệnmới.Tháng10-2014,
Thanh traChính phủ cũng đã kết luận công tác quản lý, sử
dụngđất đai của tỉnhĐắkNôngcóbiểuhiện sựbuông lỏng
quản lý trongmột thờigiandài, dẫnđếnsaiphạmxảy rakéo
dài nhiều năm. Trong việc quản lý, bảo vệ r ng còn nhiều
yếu kém khiếnhàng trăm ngàn hecta r ng đãmất.
Thanh traChínhphủcũngpháthiệnUBND tỉnhnàyđãcho
thuêđất, giaođất, r ngcho39doanhnghiệp tưnhânđể thực
hiện40dự án trồng cao su, trồng r ng, quản lýbảovệ r ng
nhưngcácdoanhnghiệpnàyyếucảvề tài chính, kỹ thuật và
kinhnghiệm.Việcnàydẫnđếncóviệc sangnhượng, chuyển
nhượngđất trái phépkhi cóbất kỳ thànhquảnào trênđất.
Đáng lưu ý, tỉnh Đắk Nông trong quá trình thu hút đầu
tư đã vi phạm các quy định về quản lý đất, r ng khi việc
cho thuêdiện tíchđất, r ng lớnnhưngdoanhnghiệpkhông
phải đóng tiền thuê đất, r ng, tỉnh còn ưu đãi về tiền thuê
đất (hàngchụcnăm saumới phải nộp tiền thuêđất) gây thất
thu chongân sách.
NGUYỄNĐỨC
