6
THỨSÁU
25-9-2015
Nhanuoc-Congdan
ThườngvụQuốchội
choýkiếnvềluậthội
Chiềuqua (24-9),UBTVQuốchội đã choýkiếnvề
dựánLuật vềhội.Trìnhbày tờ trìnhdựánLuật vềhội,
Bộ trưởngBộNội vụNguyễnThái Bình cho biết: Dự
thảo Luật về hội gồm tám chương, 38 điều. Trong đó
nội dung đối với các hội không có tư cách pháp nhân
(như hội đồng niên, đồngmôn, dòng họ…) được đề
nghị không điều chỉnh trong dự luật vì không có trụ
sở, không cóđiều lệ được cơquan có thẩmquyềnphê
duyệt; hoat đông chimang tinhgăpgơ, traođôi thông
tin,khôngcongươiđaidiêncuahôi trươcphap luât.Tuy
nhiên, cũng cóýkiếnkhácđềnghị dự thảo luật cần có
quyđịnhmang tínhnguyên tắcđối với hội khôngcó tư
cáchphápnhânđểđảmbảoquyền lậphộicủacôngdân.
Cho ý kiến về vấn đề này, PhóChủ nhiệmỦy ban
TưphápNguyễnĐìnhQuyềnđặtcâuhỏi:“Đặt rapháp
nhânđối với hội để làmgì?Đểdễquảný à?Chúng ta
có rất nhiều chủ thể không có pháp nhân vẫn quản lý
được như hợp tác xã, hộ gia đình”. Theo ôngQuyền,
không nên đặt vấn đề này vì sẽ rất khó chomột số tổ
chức. Miễn người ta đủ điều kiện, năng lực hành vi
của tổ chức và chịu trách nhiệm về năng lực hành vi
củamình là được. Không nên lấy tư cách pháp nhân
để xác định hội này, hội kia.
Tuynhiên,ChủnhiệmVănphòngQuốchộiNguyễn
HạnhPhúc lạinêuquanđiểmkhác:“Đốivớihộikhông
cóphápnhân, theo tôihiểu là tự thành lậpvàhoạtđộng
với nhau. Loại hội này có số lượng lớnnhưngđếnnay
Nhànướcvẫnchưacóđộng tháiquản lý”.ÔngPhúc lấy
ví dụnhư các hộdânoan, hội khiếukiện... thì quản lý
thếnàohayđể tựphát.Theođó,ôngPhúccho rằngNhà
nước không cấm, tạomọi điềukiện chohội hoạt động
nhưngkhiđãcó luật thì tấtcảđối tượngphảiquản lýhết.
Chủ tịchQuốchộiNguyễnSinhHùngnhậnđịnhhiện
nay tình hình lập hội tràn lan, có loại khôngmang tên
hộinhưnghoạtđộngnhưhội, có tínhchính trị trongđó.
Vì thế cần tính toán, các hội ích nước lợi nhà thì nên
khuyếnkhíchđểđảmbảoquyền tựdo lậphội củacông
dân,đểxâydựngvàphát triểnđấtnước.
TRỌNGPHÚ
SốliệucủaBộTài
chínhvênhvớicảm
nhậncủaDN
Đó là thông tin được đưa ra tại hội thảo đánh giá
việc thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ về cải
thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực
cạnh tranhquốcgiadoViệnNghiên cứuquản lýkinh
tếTrungương (CIEM) tổ chức ngày24-9.
Theo báo cáo củaBộTài chính, thời gian nộp thuế
giảm370giờ trongnăm2014; 50giờ trongnăm2015.
Tổng thời gian giảm đến tháng 9-2015 là 420 giờ (từ
537 giờ/năm xuống còn 117 giờ/năm, tương đương
giảmđược 78% sốgiờ thực tế). Kết quả nàyvượt chỉ
tiêuđề racủaNghị quyết 19 làđếnhết năm2015mục
tiêugiảm còn121,5 giờ/năm.
Tuynhiên, bàNguyễnMinhThảo, PhóTrưởngban
Môi trườngKinhdoanhvàNăng lựccạnh tranhCIEM,
cho rằngkết quảgiảmgiờnộp thuếnhưBộTài chính
côngbốmới chỉ làcon số từphíaBộTài chínhđưa ra,
cònkhảosát thực tếcủaCIEM thôngqua tiếpxúc trực
tiếpvới các doanhnghiệp (DN) lại chokết quả khác.
Theođó,DN chobiết thời gian thực tếkhônggiảm
như tính toán theo những thay đổi chính sách củaBộ
Tàichính.DNghinhận thờigiannộp thuếmớichỉgiảm
khoảng20%, tương đương khoảng 110giờ.
Lýgiải nguyênnhân chênh lệch số liệunày, bàThảo
cho rằngcó thểcách tính toáncủaBộTàichínhdựa theo
những sửa đổi của văn bản chính sách, song có những
chínhsáchthayđổikhôngđồngbộ.Dovậy,dùcócắtgiảm,
thayđổi chínhsách thuếnhưng thực tếDNchưa thựcsự
được hưởng cắt giảm giờ nộp thuế nhưmục tiêu chính
sách,nhiều thủ tụcvề thuếDNvẫnphải thựchiệnnhưcũ.
Phátbiểu tạihội thảo, ôngNguyễnĐìnhCung,Viện
trưởngCIEM, cho rằng giữaDN và cơ quan quản lý
nhà nước như đứng ở hai chiến tuyến khác nhau, nói
hai ngôn ngữ khác nhau. Cơ quan nhà nước nói DN
không hiểu gì, còn DN nói có vẻ cơ quan nhà nước
cũngkhông hiểu.
TRÀPHƯƠNG
Épuống“bianhà”
làsailuật!
Nhiềuxã,huyệncủaHàTĩnhvậnđộng,épbuộccáchàngquán,cơsở
kinhdoanhtrênđịabànbán“bianhà”.
TRÀPHƯƠNG -
ĐẮCLAM
N
gày 24-9, ôngBạch
VănMừng,Cụctrưởng
Cục Quản lý cạnh
tranh (Bộ Công Thương),
cho biết Cục đã nắm được
thông tinvềviệcUBNDcác
địaphươngởHàTĩnhcóvăn
bảnbuộccáchộkinhdoanh,
nhàhàng, khách sạn trênđịa
bàncamkết với địaphương
ưu tiên tiêu thụbiaSàiGòn.
“Cục sẽ cho thẩm định, xác
minh lại cácvănbảnnàyđể
xem xét tính pháp lý cũng
như đối chiếu các quy định
liên quan đến Luật Cạnh
tranh. Năm ngoái ở Nghệ
An vàHàTĩnh cũng chỉ thị
các cơquan, đơnvị trênđịa
bàn ưu tiên sử dụng bia Sài
Gòn. Sau đó họ nhận thấy
cóvấnđềnênđãđiều chỉnh
lại” - ôngMừng nói.
Liênquanđếncâuchuyện
này, luậtsưNguyễnVănHậu,
Phó Chủ tịch Hội Luật gia
TP.HCM, cho rằng việc các
UBND huyện của Hà Tĩnh
yêu cầu các nhà hàng, hộ
kinh doanh phải ưu tiên sử
dụng bia Sài Gòn, bia 333
và nướckhoángSơnKim là
đãviphạmĐiều6LuậtCạnh
tranh.Theođó,điềunàycấm
cáccơquanquản lýnhànước
buộcdoanhnghiệp, cơquan,
tổ chức, cá nhân phải mua,
bánhànghóa, cungứngdịch
vụvớidoanhnghiệpđượccơ
quan này chỉ định, trừ hàng
hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực
độc quyền nhà nước hoặc
trong trường hợp khẩn cấp
theoquyđịnhcủapháp luật.
“Do vậy, các UBND huyện
trênphải thuhồi cácvănbản
tráipháp luậtđãbanhànhvà
xin lỗicảichínhcôngkhaiđối
với các tổ chức, cá nhân bị
ảnh hưởng bởi các văn bản
đó và tổ chức các biện pháp
khắc phục hậu quả, nếu có.
HàTĩnh làmnhiềuviệcđể“ủnghộbianhà”.Trongảnh:Lễhội“TôiyêubiaSàiGòn”
do tỉnhphốihợp tổchức.Ảnh:ĐẮCLAM
Ngoài racáccơquannàycòn
phải tổchứcxử lýkỷ luậtcác
cán bộ, công chức có liên
quan theo quy định” - luật
sưHậunói.
Cùng ngày, PV đã liên hệ
với lãnhđạoSởCôngThương
tỉnh Hà Tĩnh và một số cơ
quan chức năng tỉnh để tìm
hiểu lýdovì sao ravănbản,
buộckýcamkếtdùngbiaSài
Gòn song không nhận được
câu trả lời.
Như
Pháp Luật TP.HCM
đã phản ánh, hiện dư luận
HàTĩnhđangxônxao trước
việc các nhà hàng ký kết
bảncamkết ưu tiên sửdụng
biaSàiGòn. Cụ thể,một số
chủ nhà hàng ở địa bàn TP
Hà Tĩnh và các huyệnĐức
Thọ,KỳAnhnói họbất ngờ
khi bị buộc camkết ưu tiên
tiêu thụ các sản phẩm sản
xuất ở Hà Tĩnh. Theo đó,
Đội Quản lý thị trường số
1 (thuộcChi cụcQLTT tỉnh
HàTĩnh)gửiđếnnhiềucơsở
bảncamkết với nội dungưu
tiên kinh doanh và tích cực
mời chàongười tiêudùngsử
dụngbiaSàiGòn -HàTĩnh,
nướckhoángSơnKim.Các
chủnhàhàng, doanhnghiệp
trênđịabànphảikýcamkết.
Tương tự, UBND huyện
Đức Thọ phát các bản cam
kếtmàmột bên làôngĐặng
Giang Trung, Phó Chủ tịch
UBND huyện Đức Thọ (và
hai trưởngphòngcủahuyện),
một bên là chủ cơ sở kinh
doanh. Theo đó, các chủ cơ
sởkinhdoanhphảicamkếtưu
tiên sửdụng, tiêu thụbiaSài
Gòn, bia 333, nước khoáng
SơnKim… từngày7-5.
CònởhuyệnKỳAnhthìchủ
kháchsạn,nhàhàng,karaoke
cũngđược“đềnghị”kýcam
kết tăngsố lượng tiêu thụbia
SàiGònvànướckhoángSơn
Kim và giảm dần, tiến tới
không bán các hãng bia, các
loại nước khoáng khác. Đại
diệncủaUBNDhuyện làông
Nguyễn LộcHằng - Trưởng
phòngVănhóaThôngtinhuyện
ký tên, đóngdấuvàmột bên
là chủ cơ sởkinhdoanhký.
Chưahết, lãnhđạoUBND
huyện CẩmXuyên còn có
công văn yêu cầu các đài
truyền thanh - truyền hình
huyện tăngcườngphát thanh,
tuyên truyền, khuyếnkhích,
ưu tiên sử dụng “bia nhà”.
Cạnhđó,UBNDhuyệnnày
cũngyêucầucáckhách sạn,
nhà nghỉ, nhà hàng, cơ sở
kinhdoanhdịchvụphải treo
biểnquảngcáosảnphẩmbia
SàiGòn -HàTĩnh; ghi “bia
nhà” trong thực đơn; đồng
thời phải vậnđộngkhách sử
dụngbiaSàiGòn.Thựchiện
vănbảnnày, chủ tịchUBND
xã CẩmHưng (huyệnCẩm
Xuyên) cònyêucầucácmặt
trận, các tổ chức, đoàn thể,
cán bộ, đảng viên, trưởng
thôn… vận động uống bia
SàiGòn,nướcSơnKim trong
cáccuộc liênhoan, gặpmặt.
Tương tự, lãnhđạoxãCẩm
Yên còn chỉ đạophát thanh
xã trên hệ thống loa tới tận
từng xóm làng. Trả lời PV,
bà Nguyễn Thị Ngọc Bảo,
PhóChủ tịchUBNDhuyện
CẩmXuyênxácnhậnđãký
côngvăn trênvàyêucầuphát
cho các hộ dân biết nhưng
không trả lời vì “tôi không
phải người phát ngôn của
huyện”.
▲
Chịcôngnhânnhặtráckiệnđòi5lượngvàng
Ngày24-9, chị PhạmTuyếtMai chobiết đãgửi đơnkhởi
kiện giành quyền sở hữu số vàng (5 lượng)mà chị đã nhặt
tại Nhàmáy rác tỉnhCàMau. TANDTPCàMau đã nhận
đơn kiện và hẹn chị sau năm ngày sẽ phúc đáp có thụ lý
đơn hay không.
Luật sưLêThanhThuận, người hỗ trợ pháp lý cho chị,
nói: “Nhiều người nói với tôi nên trả vàng cho người bị
mất nhưngcũngcóngười bảocần tôn trọngpháp luật.Theo
Điều 241Bộ luật Dân sự, saumột năm thông báo nếu chủ
nhân không đến nhận thì tài sản này phải về người nhặt
và ngân sách. Tôi ủng hộ quan điểmmọi người phải tôn
trọng pháp luật”.
Như
Pháp Luật TP.HCM
đã thông tin, chị Mai là công
nhân của Nhàmáy rác CàMau. Ngày 4-8-2014, trong lúc
phân loại rác, chị Mai nhặt được cái ví chứa gần 5 lượng
vàng.ChịMai cùng lãnhđạoNhàmáy rácCàMaunộpcho
CônganTPCàMau tạmgiữvàngày15-8đã thôngbáocho
người mất đến nhận lại. Saumột năm thông báo không có
ai đến nhận nên chịMai xin được nhận số vàng. Trong lúc
Công anTPCàMauđang làm các thủ tụcgiao lại vàng cho
chị Mai thì chị Nguyễn Thị BíchNgân (phường 8, TPCà
Mau) đến xưng là chủ số vàng. Qua xácminh, Công anTP
CàMauxácđịnhđúng là sốvàng của chịNgânnên tổ chức
hòa giải. Tại cuộc hòa giải hôm 16-9, chị Ngân nói sẽ cho
chịMai 10 triệu đồng nhưng chịMai không đồng ý nên đã
khởi kiện chịNgân.
TRẦNVŨ
