11
THỨ SÁU
16-10-2015
Họđãnói
Kinhte
Lợinhuậntrồnglúatăng40%nhờ
“bắttaynhau”
(PL)- “Thực tế cho thấyxuất khẩugạoViệtNamhằngnăm
tăng về số lượng nhưng chưa có sự gia tăng giá trị xuất khẩu
cộng thêm tươngứng”.ÔngBasBourman,Giámđốcquanhệ
đối táckhoahọc lúagạo toàn cầu thuộcViệnNghiên cứuLúa
gạoQuốc tế (IRRI), nhậnđịnhnhư trên tại
Diễnđàn tương lai
lúagạokhuvựcĐôngNamÁ
đangdiễnra tạiTP.HCM(từngày
14đến16-10).Diễnđàndo IRRIphốihợpvớiBộNN&PTNT,
Công tyTNHHBayerViệtNam tổchức.
Vì lýdo trên, theoôngBasBourman,nôngdân thunhập thấp
dođókhông thể táiđầu tưvàocôngnghệsảnxuất,hạtgiốngvà
Cácnướcngàycàngkhắtkhe
vớinôngsảnViệt
(PL)- BộNN&PTNT vừa cho biết kim ngạch xuất khẩu
nông, lâm, thủy sản chín tháng đầu năm nay đạt 21,65 tỉ
USD, giảm 5% so với cùng kỳ năm 2014. Trong đómột số
mặthàngchủ lựcgiảmmạnh làgạo (15,7%), caosu (13,7%),
đặcbiệt làcàphê (32,2%).TheoBộNN&PTNT,nguồncung
cácmặt hàng nông sản trên thế giới gia tăng, các thị trường
xuấtkhẩuchủ lựccủaViệtNamnhưMỹ,EU,Nhậtđềugiảm
nhucầu.Ngoài rahàng ràokỹ thuật,yêucầuchất lượngđang
ngày càngkhắt kheđối với nông, lâm, thủy sản củanước ta.
ĐẶNGTRUNG
Phảichuẩnbịkỹ
Thúcthủtrước
hàngngoạigiácựcrẻ
Côngcụphòngvệthươngmạihiệnvẫnđanglàcôngcụcủa“nhàgiàu”,chưaphảilàcôngcụđểbảovệquyềnvàlợiích
củacácdoanhnghiệpnhỏ.
thực hiện
CHÂNLUẬN
C
òn rất nhiều vấn đề
cần được giải quyết
để phòng vệ thương
mại (PVTM) được sử dụng
hiệu quả ởViệt Nam nhằm
bảo vệ các quyền và lợi ích
hợp pháp của các doanh
nghiệp (DN) trongbối cảnh
hộinhậpkinh tếquốc tếngày
càng sâu rộng.
Trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM
, TS Nguyễn Thị
ThuTrang,GiámđốcTrung
tâmWTOvàHộinhậpPhòng
thươngmại vàCôngnghiệp
Việt Nam (VCCI), đã nhấn
mạnhnhư trên.BàTrangnói:
“Quá trình hội nhập kinh tế
quốc tế củaViệt Nam đang
ngày càng đi vào chiều sâu.
Không íthànghóanhậpkhẩu
đã được bán với giá thấp kỷ
lục, thậm chí được cho là
giá “hủydiệt” tạiViệtNam.
Nhữnghiện tượngnàyđãvà
đang gây ra những thiệt hại
nặngnềchocácDNViệtNam
và lâu dài có thể ảnh hưởng
tới triểnvọngcủacácngành
sản xuất trong nền kinh tế”.
Đối thủ rađòn19
lần,ViệtNam ra
đònmột lần
.Phóngviên
:
Thưabà,vậy
cácDNđã sửdụng cácbiện
phápPVTM như thế nào để
tự cứumình?
+ TS Nguyễn Thị Thu
Trang
: Các nước trên thế
giới từ lâu đã biết tới các
công cụ PVTM như chống
bán phá giá, chống trợ cấp,
tự vệ. Họ sử dụng hiệu quả
cáccôngcụnàyđểbảovệcác
DNcủamìnhkhỏicáchànhvi
cạnh tranhkhông lànhmạnh
từ hànghóa nhập khẩu.
Trong những năm qua,
hàngxuất khẩuViệtNamđã
bị các DN nước ngoài khởi
kiệnchốngbánphágiá70vụ,
kiện trợcấpbảyvụvàmột số
Đềnghịkiệnchống
bánphágiáthép
TrungQuốc
TheoHiệphộiThépViệtNam
(VSA), phôi thépTrungQuốc
nhập vào Việt Nam với mục
đích làm thép xâydựngđáng
lẽ phải chịu thuế 9% nhưng
cácDNTrungQuốcđãchomột
hàm lượng crom vào thépđể
biếnphôi thép thường thành
phôihợpkim(đượchưởngthuế
0%) rồi ồạtđưavàoViệtNam.
Chỉ riêngvới sốphôi thép“đội
lốt”théphợpkimnhậpvềViệt
Nam trong tháng8và9-2015
đã làmNhànước thất thu trên
1,89 triệuUSD tiền thuế.
Từ thực tế đó, VSAđề nghị
cácbộ,ngànhhỗtrợDNvàhiệp
hội nghiên cứu, thựchiện các
biện pháp như tự vệ thương
mại, kiện chốngbánphá giá
với phôi thépTrungQuốc.
vụkiệnápdụngbiệnpháp tự
vệ khác. Tổng số vụ dẫn tới
áp dụng biện pháp PVTM
là 46 vụ. Trong khi đó, DN
Việtchỉmớisử
dụngcácbiện
pháp PVTM
vỏn vẹn bốn
lần, trong đó
cóbavụkiện
tự vệ và một
vụkiệnchống
phá giá.Tổng số vụ dẫn tới
áp dụng biện pháp PVTM
là hai vụ.
Nhưvậycó thểvívonrằng:
Đối thủrađòn19 lần trongkhi
ViệtNamchỉ rađònmột lần.
Còn rađòn thànhcông thìhọ
hạnốc ao chúng ta23 lần, ta
hạnốc aohọđượcmột lần.
.Cóýkiếnchorằngkhông
phải DN nào cũng đủ điều
kiệnđểsửdụng
cácbiệnpháp
PVTM.Bànghĩ
saovềđiềunày?
+Ở cả bốn
vụviệcPVTM
củaViệtNam
thìtrongsốcác
nguyênđơnluôncóítnhấtmột
DN cóvị trí độc quyềnhoặc
thống lĩnh thị trường.Thực tế
nàycólẽkhôngquákhólýgiải
bởi thường thì cácDNcó thị
phần lớn (thống lĩnh) là các
DNmạnh, cóđủnăng lựcđể
theođuổicác thủ tụcphức tạp
cũngnhưcóđủnguồn lựcđể
“đầu tư”vàovụkiện.
Rất tiếc, điều này cũng
đồngnghĩa với việc công cụ
PVTMhiệnvẫnđang làcông
cụcủa“nhàgiàu”, chưaphải
làcôngcụđểbảovệquyềnvà
lợi ích của cácDN nhỏ, vốn
lànhữngchủ thểphảichịu tác
độngmạnhnhất từcáchànhvi
cạnh tranhkhông lànhmạnh
của hàng hóa nước ngoài tại
ViệtNam.
Có“vũkhí tựvệ”
nhưngkhôngbiết
sửdụng
.Bàcó thểnóicụ thểhơn tại
sao công cụPVTM lại chưa
đượcsửdụngrộngrãiởViệt
Nam, nhất là cácDN nhỏ?
+Thứnhất,DNkhôngbiết
đếncôngcụPVTM.Khi tham
gia kinh doanh, cạnh tranh
với hàng hóa nước ngoài,
DN được suy đoán là người
hiểu rõ nhất tình hình cạnh
tranh trên thị trườngvàdođó
cũng biết về những hành vi
cạnh tranhkhông lànhmạnh.
Nhưngcómột thực tế làhầu
hếtDNđều lúng túng,không
biết xử trí trướcnhữnghành
vi đó như thế nào để bảo vệ
lợi ích hợppháp củamình.
Thứ hai, một sốDN, hiệp
hội đã biết về các công cụ
pháp lýnhưng lạikhônghiểu
rõ về những điều kiện, đòi
hỏi vềpháp lývà thủ tụcmà
mình cần tuân thủ để có thể
sửdụngcôngcụnàymộtcách
hiệuquả.Nóimộtcáchkhác,
DNvàhiệphội củachúng ta
có “vũ khí tự vệ” trong tay
nhưnghoặclàkhôngbiếtmình
đangsởhữuchúng,hoặcbiết
là cómà khôngđược hướng
dẫncáchsửdụngnhư thếnào
chođúng và hiệuquả.
Thứba, cácDNđãbiết có
“vũkhíphòngvệ”,mongmuốn
sửdụngnhưngkhó sửdụng.
Khó khăn về mặt kỹ thuật
nhưpháp luật, điềukiện thủ
tục tiến hành kiện không dễ
đápứng.Khókhănvềnguồn
lựcnhưviệcchuẩnbị nguồn
nhân lực, thờigianvàchiphí
tài chínhchochuẩnbị hồ sơ,
quá trình theođuổivụkiện…
. Như vậy, có vẻ như việc
chưa sử dụng các công cụ
PVTM có lỗi lớn từ cácDN,
thưa bà?
+Đây là câu chuyện của
“tiêntráchkỷ,hậutráchnhân”.
Vì chưa có sự chuẩn bị tốt
nêncácDNViệt chưa thể sử
dụng tốt cáccôngcụPVTM
vốn dĩ rất quan trọng. Vừa
qua, có một số DN, ngành
hàng làm công văn đề nghị
Chínhphủđứng rakiện.Kết
quả điều tra cũng cho thấy
có tới 28%DNmuốnChính
phủ trợcấp tài chínhđi kiện.
NhưngChínhphủchỉ có thể
điều tra về các hiện tượng
cạnh tranhkhông lànhmạnh
khi DN có nhu cầu. Chính
phủ không đi kiện thay cho
DN.
s
Doanhnghiệpsảnxuất thépkêucứu trước tình trạng lách thuếcủa thép
TrungQuốc.Ảnh:CTV
Trả lờicâuhỏivìsaođếnnayViệtNamchưathểkiệnvụđùi
gàđông lạnhMỹnghibánphágiá,bàTrangchobiết:Vớimột
vụkiệnchốngbánphágiá, trongđơnkiện, nguyênđơncần
đưa rađượcnhững thông tinvàbằngchứngđêchưngminh
(i)hangnhâpkhẩucohiêntươngbanphagiava (ii)gâythiêt
haihoặcđedoagây thiêthaiđôi vơinganhsanxuâtnôiđia.
Vidu, cac thông tinvề lượngxuấtkh uhaygiáxuấtkh uđể
chứngminh,những thốngkêvềcác tácđộng từhanhviban
phagiacuahangnhâpkhẩuđôi vơi ngành sảnxuấtnội địa
(việc làm, doanh thu, thị phần...); (iii) comôi quanhênhân
quagiưahangnhập khẩubanphagiava thiêt hai noi trên.
Chỉ khi các thông tinsơbộnàyđủ thuyếtphục thìmới cóhy
vọngcơquancóth mquyềnchấpnhậnkhởixướngđiềutra
chốngbánphágiá.
Đểchu nbịchomộtbộhồsơkhởikiệnkhôngdễthựchiện
trongngàymột ngàyhai. Hiệphội và cácDN chănnuôi gia
cầm trướchếtphải tìmhiểu thậtđầyđủquyđịnhpháp luật
ViệtNamvềcácđiềukiệnvàquy trìnhkhởi kiệnchốngbán
phágiáđểbiết làgiờphải làmgì,sắptớisẽphải làmgì.Sauđó
làthựchiệncáchoạtđộngđểđápứngyêucầucủapháp luật.
Chínhphủchỉcóthểđiều
travềcáchiệntượngcạnh
tranhkhông lànhmạnhkhi
DNcónhucầu.Chínhphủ
khôngđikiệnthaychoDN.
các sảnphẩmbảovệmùamàngvốn có thểgiúphọ tăngnăng
suất, cải thiệnđời sống.
Giải phápcácchuyêngiangành lúagạođưa rađểkhắcphục
điểmyếu trên là cầnphát triểndự án chuỗi giá trị lúagạo theo
hướnghợp tácđầu tưcông-tư.Cụ thể,doanhnghiệpkếtnốivới
cácđối tác từcáccơquanchínhphủ,cácsởNN&PTNT, trường
ĐH,nhàbánlẻ...Hiệnđãcómộtsốdựánchuỗigiátrịđượctriển
khaithửnghiệmởAnGiang,CầnThơ,LongAnvàBếnTre.Kết
quả thuđược tíchcực, nôngdân thamgiadựángiảmđượcchi
phíđầuvào, gia tăngnăngsuất, giúp tăng lợinhuậnđến40%.
Thông tin tại diễnđàn chohayThái LanvàViệtNam làhai
quốcgiaxuấtkhẩugạochínhcủakhuvực, chiếmgần50%sản
lượnggạoxuấtkhẩu toàncầu.
QUANGHUY
