3
THỨBA
3-11-2015
Thoi su
NGHĨANHÂN
ghi
S
áng 2-11, Quốc hội
(QH) bước vàophiên
thảo luận tạihội trường
vềkếtquả thựchiệnkếhoạch
kinh tế-xã hội năm 2015 và
kế hoạch phát triển kinh tế-
xã hội 2016.
Liên quan đến vấn đề thu
chi ngân sách, trao đổi với
báo chí bên hành lang QH
sáng cùng ngày, Chủ nhiệm
ỦybanTàichính-Ngânsách
của QH Phùng Quốc Hiển
cho hay: Tình hình tới đây
mặt bằng chi sẽ khó giảm
đượcgìnhiều.Thậmchíngân
sách chi cho an sinh xã hội
lại tăngkhi chúng ta tiếpcận
theo hướng giảm nghèo đa
chiều, để người nghèođược
tiếpcậncácdịchvụxãhộicơ
bản.Trongkhi đónguồn thu
đanggặp khó khăn.
Cắt chi hội nghị, hội
thảo, đi nướcngoài
.
Phóngviên
:Thungânsách
tớiđâykhókhănnhưngngười
dân lại thấynhiềukhoảnchi
chưa thực sựcấp thiết, thậm
chícó lãngphí,nhưxâydựng
tượngđài,mua sắm sửdụng
xe công, thưaông?
+Ông
PhùngQuốcHiển
:
Hiện tượng là có và trong
nghị quyết củaQH vừa qua
đãnhấnmạnh tiết kiệm triệt
để, trongđógiảmchi thường
xuyên thìđãcắtngay10% từ
khâu lập dự toán. Năm nay
trên cơ sở ý kiến đại biểu
QH (ĐBQH), chúng tôi đã
dự thảonghị quyếtmà ngày
3-11 sẽ thảo luận các điều
khoảnhạn chế tối đa chi hội
nghị, hội thảo, côngdunước
ngoài; yêu cầu xây dựng cơ
chế khoán sử dụng xe công
vớimột số chức danh...
. Còn chi xây dựng tượng
đài, công sở hoành tráng,
cần thiết nhưng chưa cấp
thiết thì sao?
+ Quản lý ngân sách và
quyết định đầu tư thì pháp
luật đã có phân cấp. Người
dân cần giám sát, có ý kiến
với chính quyền sở tại.
Nhưng cứ nhằm vào cái
tượng đài cụ thể để nói, tôi
nghĩ cókhi chưacôngbằng.
Ngay Hà Nội đấy, ai chẳng
mongmuốnngânsáchđầu tư
thêmcôngviên,câyxanhcho
người dân vui chơi, giải trí.
Mà trong công viên, quảng
trường thì phải có tượng
đài chứ.
Vấnđềlàcấpcóthẩmquyền
quyết định đầu tư phải thảo
luận, cânnhắc tìnhhình thực
tế, khảnăng thu-chi thếnào,
trật tựưu tiên ra sao.
Khôngnới thêm
mức trầnnợ công
.Nhưngcứchi thếnày lấy
đâulànguồnđầutưpháttriển?
+Đúng là thuhiệnnaychủ
yếu chỉ đủ cho chi thường
xuyên,cònphầndànhchođầu
tưphát triểnchưanhiều.Cho
nên tamới phải bội chi. Và
thựcchất làvayđểđầu tưphát
triển, chứkhôngphải vayđể
ăn.VấnđềĐBQHquan tâm
là làm sao cơ cấu lại thu-chi
đểdầndầncânđốiđượcgiữa
tích lũy và tiêu dùng, giữa
chi đầu tư phát triển và chi
thườngxuyênởmứchợp lý,
chứkhôngnên thuđượcbao
nhiêu là ăn hết.
. Các nước khi ngân sách
căng thẳng,mất cânđối quá
thì giải pháp đầu tiên là cắt
giảm chi tiêu công, sa thải
bớtkhuvựchànhchínhcông.
Tại sao ta khó thế?
+Chính phủ đã triển khai
CHỦNHIỆMỦYBANTÀICHÍNH -NGÂNSÁCHCỦAQUỐCHỘIPHÙNGQUỐCHIỂN:
“Vayđểđầutưpháttriển,
khôngphảiđểăn”
“Làmsaocơcấulạithu-chiđểdầndầncânđốiđượcgiữatíchlũyvàtiêudùng,giữachiđầutưpháttriểnvà
chithườngxuyênởmứchợplý,chứkhôngnênthuđượcbaonhiêulàănhết”-ôngPhùngQuốcHiển.
tinhgiảnbiênchế rồi.Khống
chếởmức “hai ramột vào”.
Các giải pháp của chúng ta
là từng bước chứ không thể
gây sốc.
Mặtkhác,chi thườngxuyên
ở tadànhmộtphầnrất lớncho
viên chức hành chính, nhất
là ngành giáo dục, y tế. Do
đó Chính phủ đã đẩymạnh
chuyển quản lý giá dịch vụ
giáodục, y tếsangcơchế thị
trường. Nhưng chuyển dịch
ấyphải cóbước đi, phùhợp
với thu nhập của người dân
và quan trọng nhất là phải
có đồng thuận, ủng hộ từ
người dân. Chuyển sang cơ
chế thị trường thì phải tiến
hành BHYT toàn dân, phải
tăngmức thubảohiểm theo
nguyên tắc lấysốđôngbùcho
số ít, lấy của người khỏe bù
chongườiyếu.Rồiphải tăng
họcphí, theonguyên tắc tính
đúng, tính đủ chi phí.
. Chính phủ bắt đầu phải
bánvốn tại cácDNNNđểbù
đắpchongânsách.Nhưngbán
riết rồi hết, lấy đâu ranữa?
+ Chúng tôi cũng thấy
rằng đây là những khoản
thu cá biệt cho nên chỉ để
cho những tình huống đặc
biệtmà hiện nay là hụt thu
dogiá dầugiảm. Chúng tôi
xác định mức giá này là
hậu quả của lũng đoạn thị
trường dầu thế giới, không
thểđứng thấp thếmãi được.
Đến lúc nào đó giá lên, ta
sẽ khắc phục được phần
hụt thu này.
Mặt khác, thu từ bán vốn
kia thì baphần làđểchi đầu
tư phát triển, tức thoái vốn
đểđầu tư tiếp chứkhôngđể
ăn.Chỉmộtphần, tức10.000
tỉ đồng làbùvàongân sách.
.Nhưngvới đà thu-chi thế
này, liệu Quốc hội có phải
nới trần nợ công?
+Không. Quan điểm của
chúng tôi là không nới mà
chỉcógiảm thôi.Địnhhướng
là tới năm2020, bội chi của
chúng taphảigiảmxuốngvà
tính toán nợ công phải theo
chuẩnmực quốc tế. Có vậy
mới bảo đảm an toàn cho
tương lai được.
. Xin cám ơn ông.
s
Ănchặncủanhữngngườikhốncùng
Dư luậnđã từng rất xót xa
về hành vi giám đốc Trung
tâmCứutrợtrẻemtàntậttỉnh
HàGiang và nhân viên dưới
quyềnănbớt tiềnhỗ trợ (đi lại, ănuống) cho trẻkhuyết tật trong
quátrìnhkhámsàng lọctạicáchuyệntrongtỉnh, từvàichụcngàn
đến100.000đồng/trẻ…
Và lầnnày,nỗixótxaấy thànhphẫnnộkhi lãnhđạoTrung tâm
BảotrợxãhộiNghệAnănchặnhơn750triệuđồngcủangười tâm
thần,ngườivôgiacư.Họbớtxén trongviệccấpquầnáo,đồdùng
chonhữngngườinày; tăngthêmsốkhẩuphầnăn; tínhchênh lệch
tiềnănvàđịnh lượng…
Người ta xót xa vàphẫnnộ vì đối tượngbị ăn chặn lànhững
người không có khảnăng tựbảo vệmình vì bị hạn chế về học
vấn, thểchất, tâm thần, sứckhỏe…Phẫnnộvì việcănchặndiễn
raởmộtnơi tinh thần thiệnnguyệncủacánbộphảiđượcđặt lên
hàngđầu.Đó lànơimàkhôngainghĩ lànócó thểxảy raviphạm
kểcảkhíacạnhpháp luật lẫnđạođức.Ấy thếmà tình trạngđó lại
diễn ra trongmột thờigiandàiởmộtnơi có têngọi tốt,nhânvăn
làbảo trợxãhội.
Hầuhết các trung tâmbảo trợxãhội củaNhànướckhông thể
chỉ hoạtđộngđơn thuầnbằngngân sáchvì khôngcóngân sách
nàobaohếtnổi.Đaphầnđềucósựchung tayhỗ trợcủacácnhà
hảotâm,củacộngđồngxãhộiđểđờisốngcủanhữngngườiđược
bảo trợởđâyđược tốthơn.Đócũng làđịachỉđỏcủanhững lòng
nhânáimuốn tìmđếnsẻchia, khơigợi, lan tỏa.
Vì thế, việcăn chặnđó không chỉ làmmất tiềnbạc, quyền lợi
củangười cùng khổmà cái hại lớnhơn làđã làmmất niềm tin
vàochính sách tốtđẹp, nhânvăncủaNhànướcdànhchonhững
ngườibấthạnh.Ngườidâncóquyềnđặtcâuhỏi:Nơinàycònvậy,
nơi khác tệsẽđếncỡnào?
Quasựviệcnày, lãnhđạongànhLĐ-TB&XHcủatừngtỉnh,thành
cầnràsoát lại tấtcảchínhsáchchăm lochocácđối tượngbảotrợ
xãhội xemcóđếnđược trọnvẹnvới họhaychưa.Đừngđểchính
sách tốtđẹp, nhânvăncủaĐảngvàNhànướcbị gãykhúcởđâu
đó.Đừngđểnhữngcánbộcó tấm lòng thiệnnguyệnkhác trêncả
nướcđang làmnhữngcôngviệcnàybịảnhhưởngvì thóixấucủa
mộtbộphận.Đừngđểcâunói củamột vị lãnhđạocấpcaophát
biểuđau xót trongmột hội nghị rằng “ăn củadânkhông từmột
cáigì” trở thànhcâu tríchdẫnkhingười tanói vớinhauvềnhững
chuyệnđau lòngnày.
THANHMẬN
Hiệuquảđầutưcôngcònthấp
Xuhướngđầu tư công cóquymôngày
càng lớn làcó thật, kểcảnguycơ thất thoát
vốn nhà nước thông qua việc thoái vốn,
cổ phần hóa các DNNN là những nguyên
nhân làm hạn chế hiệu quả đầu tư, tăng
nợ công, tăngbội chi ngân sách. Tuy đầu
tư công trực tiếp từ ngân sách nhà nước
giảm từ 35,5%năm 2010 xuống còn 30%
năm2015, song lạimở rộngquymôphát
hành trái phiếuchínhphủ, kểcảviệcphát
hành trái phiếuđểđảonợ.Việcpháthành
tráiphiếuđểđảonợsắpxếpcơcấukhoản
nợđếnhạn là cần thiết, tuy nhiênnó vẫn
ảnhhưởnghệ lụycủanhiềunăm trướcđể
lại, đó là việc sử dụng vốn kém hiệu quả,
thiếukhoahọc, thậmchí không tránhkhỏi
việc thamnhũng, lãngphí.
ĐB
TRẦNXUÂNVINH
,QuảngNam
Lợi íchnhómgâyramốinguyhiểmtiềmtàng
Hiệnnaymột trongnhữngyếukémcủa
nền kinh tế là tình trạng khuynhđảo của
các nhóm lợi ích. Sự câu kết giữa những
người làmchínhsáchvới các“đạigia”đang
làmột mối nguy hiểm tiềm tàng và lớn
nhất trongviệckhai thác tối ưunguồn tài
nguyên. Điều đáng lo ngại không chỉ là
tình trạng lợi ích nhóm đang ngày càng
thao túngmànghiêm trọnghơn làở chỗ
chúng tavẫnchưacómộthệ thốngpháp
luật và cơ chế quản lý đủmạnh để ngăn
chặnnó.
ĐB
HUỲNHNGHĨA
,ĐàNẵng
TRÀPHƯƠNG
ghi
Cầnbáocáosátthực
tiễnhơnvềtình
hìnhbiểnĐông
Cửtrivà
nhândân
đề nghị
Chínhphủ
báocáosát
thực hơn
diễnbiến
phức tạp
tìnhhìnhbiểnĐôngvớinhững
hànhvingangngược,bấtchấp
luật pháp quốc tế của Trung
Quốc,xâmphạmnghiêmtrọng
chủ quyền và toàn vẹn lãnh
thổ củaViệt Nam. Cần làm rõ
hơnchủtrương,biệnphápđấu
tranhcủaĐảngvàNhànướcta
đểbảo vệđộc lập, chủquyền
quốcgia,dântộc.Cónắmchắc
tìnhhình,cóhiểuđượcđường
lốiđấu tranh thì cử tri vànhân
dâncảnướcmớicóđượcniềm
tin,mớipháthuylòngyêunước,
phát huy tinh thầnđoàn kết,
tạo nên sứcmạnh toàn dân
tộc, sát cánhđồng lòng cùng
vớiĐảng,Nhànướcquyếttâm
bảovệvữngchắc từng tấcđất
thiêng liêngcủaTổquốc.
ĐB
NGUYỄNTHÁIHỌC
, PhúYên
TRÀPHƯƠNG
ghi
Chủ
nhiệm
Ủyban
Tài chính
-Ngân
sáchcủa
Quốchội
Phùng
Quốc
Hiển
đang trả
lờibáo
chí.
Ảnh:
NGHĨA
NHÂN
Tiêuđiểm
