8
THỨBA
10-11-2015
P
hap luat
TPL làmtốt,bỏcơquan
THAhuyện
NếuTPL thựchiện tốtcôngvi cxác
minhđiềuki nTHAvàtr ctiếptổchức
THAcủamìnhthìtrongtương laitôiđề
nghịbỏcơquanTHAcấphuy n.Vụvi c
THAnào lớn,quantrọng,phứctạpmà
TPLkhông làmđượcthìchuyểnchocơ
quanTHAcấp tỉnh làm.
ĐB
PHẠMĐỨCCHÂU
,
QuảngTrị
hiện chế địnhTPL là khôngnên thí
điểm gì nữa. Các nước người ta đã
làmmấy thế kỷ rồi. Vi t Nam làm
một thếkỷ rồi bỏkhông làmnữavì
chúng tabaocấpmọiquanhệdânsự
trong thờigianquádài”.
Phó Trưởng Đoàn
ĐBQH tỉnh Tây Ninh
NguyễnThànhTâmbổ
sung:Một trongnhững
nguyên nhân hạn chế
hiệuquảcủahoạt động
thíđiểm l docơsởpháp
lýchoTPLchưarõràng.
“Đ c cơ s ti p tục
đ nhgi , trư cmắt cần
c bi n ph p nhưỦy ban Tư ph p
đa đề nghị l ch m dứt nghị quyết
th đi m trư cđây.Đ ng th iQH ra
nghị quyết m i, c quy ph m ph p
luật khăc phục nh ng vư ng mắc
ph p l đã th y r qua qu tr nh th
đi m” - ôngTâmnói.Cạnhđó, ông
Tâmcũngkiếnnghịgiao
Chínhphủsớm trìnhQH
ban hành luât vềTPL.
Thảo luân tại tổ, ĐB
H HùngCư ng(Qu ng
Bnh, Bộ trưởngBộTư
pháp) cho hay đối v i
ch đnhTPL,ch trương
l r t r r ng:N uc ig
xã h i h a l m tốt hơn
th Nh nư c sẵn s ng
“buông”, t ođi uki nv h nh lang
ph p l đ th c hi n cho tốt, giúp
ho tđ ngc ach đ nhTPL ti pcân
v i n n kinh t th trư ng. Từ việc
này cũng t ng bư c tinh gi n được
biên ch b m y.
ÔngCư ngcũngcho rằngk tqu
ho t đ ng c a c c đ a phương th c
hi n thí điểm chế định TPL là r t
đ ngph nkh i. C nhđ , qu tr nh
th đi m c ng cònm t sốmặt h n
ch l do c nh ngho n c nh, đi u
ki n l chsử, trongđ nhi ungư idân
chưabi t đ nTPL l g . “Theongh
đ nh Ch nh ph th 13 đ a phương
tri n khai nhưng th c ch t ch l m
được m t số th nh phố l n. C c
t nh, th nh kh c đang ng nghiêng
đ l m nên hi u qu chưa thật r
nét” - ôngCườngnhận xét.
▲
NHÓMPV
T
heo Chủ nhiệmUy ban Tư
pháp Nguyễn Văn Hiện,
Ủy ban Tư ph p cơ b n t n
th nh v i đ nh gi c a Ch nh ph
v k t qu th c hi n th đi m ch
đ nh th a ph t l i (TPL). TPL đã
x cđ nhđượcv tr c amnh trong
đ i sốngxãh i, đã t o lậpm t lo i
h nh d ch vụ ph p l m i đ ngư i
dân l a ch n. “S ph t tri nnhanh
ch ngc v số lượngv ch t lượng
ho t đ ng c a c c văn phòngTPL
khẳngđ nhch trươngv n i dung
th đi m đã th nh công bư c đầu,
nh t l trongđi uki nc c lo i h nh
d ch vụTPL cung c p c t nh ch t
kh m i so v i h thống ph p luật
hi n h nh” - ôngHiện nhận xét.
Qua đ nh gi chung, Ủy ban Tư
ph p thống nh t cho r ng th đi m
ch đ nhTPL l m t ch trương l n
v xã h i h a ho t đ ng b trợ tư
ph p. Qua k t qu t ng k t, v cơ
b n c c v nđ v l luậnđã r , k t
qu ho t đ ng c a c c t chứcTPL
th igianqua l cơs th c ti nquan
tr ngđ xemxétchophépmôhnh t
chứcn yđượcchnh thứcho tđ ng.
“Đasố ki n trongỦybanTưph p
đ u t n th nhđ ngh c aCh nhph
v vi c tr nhQuốch ibanh nhngh
quy t ghi nhậnk t qu đ t được v
cho k t th c vi c th đi m đ ch nh
thức th chi n ch đ nhTPL” - ông
Hi n cho hay.
PhóTrưởngĐoàn đ i bi uQuốc
h i (ĐBQH)TP.HCMTrânDuLịch
ngh đ ngh n y: “Tôiđồngývới
tờ trình dự thảo nghị quyết về thực
Đãđến
lúcthực
hiệnchính
thứcthừa
phátlại
Ngay9-11,Quốchộiđãnghebaocaotôngkêtviệctriên
khaithựchiệnthíđiêmchêđinhthừaphatlai.Thảoluận
taitô,nhiềuđạibiểuđãtánthànhđềnghịcủaChnhphủ
vềvi cchochnhthứcth chi nchếđịnhnày.
Tiêuđiểm
TPLđãxácđịnhđược
vịtrícủamìnhtrong
đờisốngxãhội,đãtạo
lậpmột loạihìnhdịch
vụpháp lýmớiđể
ngườidân lựachọn.
M i đây, VKSND quậnNg H nh Sơn (Đ Nẵng) đã ban
h nhkh ngngh ki m s t thi h nh ndân s (THA), yêu cầu
Chi cục THA quận n y thu h i quy t đ nh y th c THA v
ch ph nh viên…x c đ nh nhầmngư i ph i THA.
Trư cđ , theom t b n ndân s ph c thẩmc aTANDTP
Đ Nẵng th b VTB (SN 1942, ngụ phư ngHòaQu , quận
Ng H nh Sơn) l ngư i ph i THA. Ng y 9-10-2013, Chi
cụcTHAquậnNg H nhSơn đã ra quy t đ nhTHAđối v i
b B. Tuy nhiên, t i th i đi mTHA th h b B. đ a ch t i
phư ngHòaQu đã gi i t a, chuy n đi nơi kh c sinh sống.
Do vậy, ch p h nh viên không tống đ t quy t đ nhTHAcho
b B. được.
V sau, ch ph nhviênph thi nc b VTB (SN1941)đang
sống t i phư ngAnH iĐông (quậnSơnTr ). Cho r ngđây
ch nh l ngư i b THA theo b n n nêu trên nên ch p h nh
viênđãđ ngh chi cục trư ngChi cụcTHAquậnNg H nh
Sơn ban h nh quy t đ nh y th c THA cho Chi cục THA
quậnSơnTr đ raquy t đ nhTHAđối v i ngư i n y.Ng y
25-5-2015, chi cục trư ngChi cụcTHAquậnNg H nhSơn
đã ra quy t đ nh y th cTHA.
Quaqu tr nhki m s t quy t đ nh y th cTHAc aChi cục
THAquậnNg H nhSơn,VKS quận đã đi x cminh l i nơi
c angư i b THA.Quax cminh th th yb VTB tr quận
SơnTr khôngh liênquang t i b n nnêu trên. B n yđã
sinhsống nđ nh t iđ ach c amnh t năm1970, chưa t ng
thamgia tố tụng trongb t kỳvụ n n o c a tòa
DƯƠNGHẰNG
Chuyệnhihữu:Chấphànhviênxácđịnhnhầmngườiphảithihànhán
Nếucó luậtvềTPL,hoạtđộngcủaTPLsẽhiệuquảhơn.Trongảnh:TPLĐỗPhiThường
(VănphòngTPLquậnGòVấp,TP.HCM,bìaphải)đangghinhậnhiện trạngnhàđể lập
vibằng.Ảnh:T.TÙNG
Giờnghi giải lao,
PhápLuậtTP.HCM
đa traođôi
vơi Bô trưởngBôTưphapHaHùngCường xung
quanhchêđinhTPL.
.
Phóngviên
:Thảolu ntạitổ,ĐBLêThịNga(Th i
Nguyên)nh nxétthíđiểmTPLchokếtquảtốtởviệc
l p vi bằng và tốngđạt giấy tờnhưng tổ chức thi
hành n(THA)thìthấtbại.Ôngnghĩsao, thưaông?
+Ông
HàHùngCường
: Ngoài hi uqu t xã
hộihóadịchvụ l pvibằng, tốngđạtgiấyt thìTPL
đãkh i sắcc dịchvụxácminhđiềuki nTHA.
TPLđã xácminhđược nhiềuđấy, chỉ còn vướng
với thông tin t ngânhàng.
Còn thấtbạinằm phầnTHA.Đóchnh là lýdo
đểChnhphủđênghi QH ra nghi quyêt co tính
quy pham, trao choTPL nhữngquyênhannhât
đinh.QuyênhancủaTPLphải lamsaongangnhư
châphanhviênthìkhiđongườidânmơitintưởng.
Môt vuTHA co thê kéodai rât nhiêunămmà
TPLmớichỉ thíđiểmthìbiếtnaymai thếnào.Ông
nh nvụvi c của tôi, tôi tr tiền choông rồi, nay
maiông lạib obịgi i tán,QHkhôngcho làmn a
thìaichịutráchnhi m.Thếnênngư idânchưatin.
. Thưaông,một sốĐB chưađồng tình cho TPL
quyềncưỡngchếTHA. Theoông thì tại sao?
+Nhiềungư iđãhiểunhầm.TrongTHAdâns
luôn luônưu tiên t nguy nTHA.Nhưngkhibên
ph iTHAkhôngt nguy nthìngư iđượcTHAcó
quyềnyêu cầu cơquanTHA cưỡng chế. Đã chấp
nh n xã hội hóa công tácTHA thì đươngnhiên
ph i traochoTPLquyềncưỡngchế.
Hi nđang cóvướngmắc là trao choTPL trách
nhi m cung cấpdịch vụ công làTHAnhưng lại
không có cơ chếhi u l c đểTPL có thể yêu cầu
chnhquyền,cơquanb ov pháp lu tđịaphương
hỗ trợđ mb ovi ccưỡngchếTHA. Cũnggiống
nhưngư i dân, có vi c gì phức tạp, căng thẳng
thì ph i cóđư ngdâynóngđểhọ yêu cầu công
anđếnb ov chứ.
Chnhvì tanửav i trong th điểmnên thấtbại.
Ch lẽcóvi cTHA,banđầu thu n lợi thì làmdịch
vụ củaTPL, tới khi khó khăn, cần cưỡng chế lại
ph i chuyển sangcơquanTHAđể làm?
.Nghĩa làkếtquả thí điểmvừa rồi chưađạtnhư
mongmuốncòndochínhs chnửavời, thưaông?
+Vì thí điểmnênchưaco luật vêTPL.Màchưa
có lu t thì hướngdẫn triển khai của Chnhphủ
cũngkhôngvượt lên cácquyđịnhhi n cóđược.
Chnhphủđa rât côgăngđê quy đinh choTPL
quyên han nào đó nhưng không vươt qua luật
đươc, thanh ra lanưavời.
Quanđiểmcủatôi làd th điểmcũngph i làm
nhưth t.Cóv ymớiđánhgiáđược.Còn làmkhông
như th t thì biếtđánhgiá thếnào.
.MộtsốýkiếnchorằngkhichuyểnTPLtừthíđiểm
sangchính thức thì cầncắtgiảmbiênchế, kinhphí
với cơquanTHA?
+Đúng.Chnhphủcód kiếncáinày.Chỗnào
TPL làm tốt rồi, hi uqu rồi thì cơquanTHAchỗ
đóph i thugọn lại. Đấy chnh là ý nghĩa của xã
hội hóamột số lĩnhv c tưpháp.
Hạnchếtừchínhsachnửavơi!
