3
THỨBA
22-3-2016
Lầnthứba
liêntiếpkểtừ
kỳhọpthứ
9hồi tháng5-2015,ChủtịchỦybanTrung
ươngMTTQViệtNamNguyễnThiệnNhân
báocáotrướcQuốchội (QH)khóaXIIIvề
sựbấtbìnhcủanhândânvàcửtricảnước
trướcnhữnghànhđộngxâmphạmchủ
quyềnbiển,đảoViệtNamngàycàng leo
thangcủaTrungQuốcởbiểnĐông.Những
hànhđộngấyđược liệtkêcụthểtrongbáo
cáotổnghợpýkiến,kiếnnghịcủacửtrigửi
đếnkỳhọpcuốicùngcủaQHkhóaXIII (kỳ
họp11,khaimạcvàohômqua,21-3):Trung
Quốctiếptụcgiatăngcáchoạtđộngbồi
đắp,cải tạo,xâydựngcáccôngtrìnhtrái
luậtphápquốctế;bốtrívũkhí,quânđội tại
cácđảo,bãiđáthuộcquầnđảoHoàngSa,
TrườngSacủaViệtNam;hànhhung,cướp
phátàisản,ngưcụcủangưdân làmgia
tăngsựbấtổntrongkhuvực…
ViệcquânsựhóabiểnĐông,việchành
hung, cướpphángưdânViệtNamcủa
TrungQuốckhócó thểchấpnhận trong
bối cảnh thếgiớivănminhkhôngcòncoi
quânsựhaycáchànhđộngbạo lực làcách
ứngxửnhânđạovàhòabình.
NguyênChủ tịchnướcNguyễnMinh
Triếtmớiđây trongbuổi lễkỷniệm50năm
ngày thành lậpĐoànThanhniêncáccơ
quanTrungươngCụcMiềnNamđãcảnh
báo: “ỞbiểnĐông, chúng taphải luôn
thấy rõsựbành trướngcủaTrungQuốc
khôngdừng lại”.Và rằng“nhândânViệt
Nammuốnhòabình,muốnxâydựngđất
nướcnhưngchúng takhông thểngồiyên
trướcsựbành trướngcủahọ”.
Lòng tinđốivớinhững tuyênbốvềsự
trỗidậyhòabìnhvới thếgiới,vềsựhòa
hiếumàcáccấp lãnhđạoTrungQuốc
đã từngphátbiểungàycàng trởnênkhó
khănhơnđốivới cácquốcgiakhihọđã
không làmnhư lờimìnhnói.Trongbuổi
tiếpđặcpháiviêncủaChủ tịchTrungQuốc
TậpCậnBìnhngaysaukhikết thúcĐạihội
Đảng lần thứXII (ngày29-1),TổngBí thư
NguyễnPhúTrọngđã tiếp tụcchuyểnđi
thôngđiệpcủaViệtNam rằng: “Haibên
cùngnhauduy trìhòabình,ổnđịnh trên
biểnĐôngbằnghànhđộngcụ thể, thiết
thực trên tinh thầnnóiđiđôivới làm”.
Thủ tướngNguyễnTấnDũngcũngđã
từng tuyênbố rấtmạnhmẽ rằng: “Chúng
tôi luônmongmuốncóhòabình,hữunghị
nhưngphải trêncơsởbảođảmđộc lập,
tựchủ, chủquyền, toànvẹn lãnh thổvà
nhấtđịnhkhôngchấpnhậnđánhđổiđiều
thiêng liêngnàyđểnhận lấymột thứhòa
bình,hữunghịviểnvông…”.
Lòngdân, từ lâu lắm rồi,đều luônmong
muốncónhữngquyếtsáchmạnhmẽhơn,
quyết liệthơnđốivớivấnđề thiêng liêng là
chủquyềnvà toànvẹn lãnh thổ.Nhândân
khôngmơhồ trongvấnđềchủquyềnbiển,
đảovà toànvẹn lãnh thổvới thôngđiệp
gửi tớiQHkỳhọpnày rất rõ là:Cử trivà
nhândânđềnghịĐảng,Nhànướccócác
giảiphápđồngbộ,quyết liệtvàhiệuquả
hơnnhằmgiữvữngchủquyềnquốcgia,
bảovệngưdân.
“Quyết liệtvàhiệuquảhơn”, yêucầu
nàycầnphảiđược thựchiện, vìđó là
“lòngdân”. Xét chođếncùng, “lòngdân”
lànền tảngcủa “ýĐảng”.Vì thế, “quyết
liệtvàhiệuquảhơn” trongvấnđềbảovệ
chủquyềnTổquốcphảiđượccoi làmệnh
lệnh từ lòngdân.
CHÂNLUẬN
Thời sự
TRÀPHƯƠNG
S
áng 21-3, trong phiên
khaimạckỳhọp thứ11
(Quốc hội khóa XIII)
PhóThủ tướngNguyễnXuân
Phúcđãđọcbáocáođánhgiá
bổ sungkết quả thựchiệnkế
hoạch phát triển kinh tế-xã
hội năm 2015 và triển khai
kếhoạchphát triểnkinh tế-xã
hội năm 2016.
Tổng thu khôngđủ
cho chi thường xuyên
và trảnợ
Theo báo cáo này, nhiệm
vụ thu ngân sách nhà nước
(NSNN)hằngnămđềuvượt
dự toánQuốc hội đề ra. Thế
nhưng tổng chi NSNN giai
đoạn2011-2015bằngkhoảng
hai lầnsovớigiaiđoạn2006-
2010, trongđóchi trảnợbằng
khoảng1,83 lần, chi thường
xuyênbằngkhoảng2,53 lần.
Đángchúý,chi thườngxuyên
chiếmkhoảng64%-65%trong
tổngchi ngân sáchnhànước
giai đoạn 2011-2015.
Theo đánh giá của Chính
phủ, trongnămnămqua, tổng
thuNSNN chưa đápứngđủ
nhu cầu chi thường xuyên
và chi trả nợ; toàn bộ chi
đầu tư phải dựa vào nguồn
vay nợ của Chính phủ. Cơ
cấu chi ngân sách chưa phù
hợp, tỉ lệ chi đầu tư tiếp tục
giảm sút từ 28% giai đoạn
trước giảm xuống 23,4%
giai đoạn 2011-2015 trong
khiđóchi thườngxuyên tăng
nhanh.Bộichingânsáchcòn
cao, chưađạtmục tiêugiảm
xuống còn 4,5%GDP. Tỉ lệ
nợ công/GDPvào cuối năm
2015khoảng 62,2%.
Trìnhbàybáocáo thẩm tra
đánhgiábổsungkếtquả thực
hiệnnghịquyếtcủaQuốchội
về kế hoạch phát triển kinh
tế-xã hội năm 2015 và năm
năm2011-2015,ôngNguyễn
VănGiàu,ChủnhiệmỦyban
Kinh tế của Quốc hội, cho
rằng nợ công tăng nhanh và
áp lực trả nợ hiện nay lớn.
Trong khi đó, kỷ luật đầu
tư công vẫn là vấn đề đáng
lo ngại, nhiều công trình đã
hoàn thành nhưng sử dụng
khônghiệuquả.Cùngđó,nợ
xấu chưađượcxử lý triệt để
do công tác xử lývà thuhồi
nợcủaVAMCchưamang lại
hiệu quả.
Ông Giàu cũng cho hay
nhiều ý kiến nhận định dù
nền kinh tế phục hồi nhưng
doanhnghiệp trongnướccòn
nhiềukhókhăn thìviệcgiảm
nợxấukhóbềnvững, lãi suất
cho vay còn cao so với diễn
biến lạm phát.
Trên tinh thầnđó,Quốchội
yêucầuChínhphủ tập trung
chỉ đạo giải quyết cơ bản
nhữngbất cậpđể tạochuyển
biến mạnh mẽ môi trường
đầu tư, cải cáchhành chính,
cải cách khu vực sự nghiệp
công. Chính phủ cũng chỉ
đạo tinhgiảnbiênchế, giảm
nợ xấu, giảm bội chi ngân
sách, chọn lựa thu hút đầu
tư nước ngoài, cải thiện cán
cân thươngmại, tháogỡkhó
ÔngNguyễnVănGiàu,ChủnhiệmỦybanKinhtếcủaQuốchội:
“Kỷ luậtđầutưcôngvẫn làvấnđềđáng longại,nhiềucôngtrình
đãhoànthànhnhưngsửdụngkhônghiệuquả”.Ảnh:QH
Đếnnăm2020 thunhậpbìnhquân
đầungười là3.200-3.500USD
TheobáocáocủaChínhphủ, tăng trưởngGDPnăm2015
đạtkhoảng6,68%, làmứctăngcaonhấtkểtừnăm2008,cao
hơnsốđãbáocáoQuốchội (khoảng6,5%) vàcaohơnmục
tiêuđề ra là6,2%. Quymô và tiềm lực củanền kinh tế tiếp
tục tăng lên;GDPnăm2015đạt193,4 tỉUSD,bìnhquânđầu
người khoảng 2.109USD. Trong khi đó, bìnhquân cảnăm
2015, chỉ sốgiá tiêudùng (CPI) chỉ tăng0,63% so với năm
trước, làmức tăng thấpnhất trongvòng10năm trở lại đây.
Lạmphát cơbản tăng2,05% sovới năm trước.
Mục tiêu đặt ra cho giai đoạn 2016-2020: Tốc độ tăng
trưởngkinh tếbìnhquânnămnămđạt6,5%-7%/năm.Đến
năm 2020, GDPbìnhquânđầungười khoảng 3.200-3.500
USD. Bội chiNSNNcònkhoảng4%GDP.
NSNNhiệnnayđang tạo ra
áp lực lớn trongđiềuhành tài
chính,khithukhôngđủchochi
thườngxuyênvà trảnợ.Trong
đónguyênnhântừviệckỷ luật
sửdụngngânsáchchưanghiêm,
sốquyếttoánchithườngxuyên
thườngcaohơndựtoán.Dođó,
tớiđâyđểlànhmạnhhóaNSNN
thì cần tái cơ cấuđểgiảm chi
thường xuyênmà không ảnh
hưởngđếnđờisống;đó làtinh
giảnbiên chế, chuyểnđổi các
đơnvị sựnghiệpthànhdoanh
nghiệpcông ích, trả lại cho thị
trường,giảmbộmáycôngchức.
Cácđịaphươngphảichịutrách
nhiệmvềthuchingânsách, tự
chủngân sách.
Ông
BÙIĐỨCTHỤ
,
ỦyviênThường
trựcỦybanTàichính-NgânsáchQuốchội
Tiêu điểm
khăn doanhnghiệp.
Phải nhanh có
phương ánđối phó
với hạnmặn
Trước diễn biến phức tạp
của nạn hạn hán, xâm nhập
mặnhiệnnay,Quốc hội yêu
cầuChínhphủsớmxâydựng
chương trình, các đề án xử
lý, khắc phục tình trạngkhô
hạn ở các tỉnh Nam Trung
Bộ, các tỉnhTâyNguyênvà
tình trạng xâm nhậpmặn ở
các tỉnhđồngbằngsôngCửu
Long.Nhữnggiảiphápđưara
phải chuyểnbiến rõ rệt ngay
trongnăm 2016.
Bêncạnhđó, cần tập trung
xử lý tình trạng ùn tắc giao
thông tạiHàNộivàTP.HCM.
Rà soát lại các trạm thu phí
giao thôngđườngbộđểgiảm
gánhnặngchongười dânvà
doanhnghiệp.
Đồng thời, Chínhphủ cần
đánhgiá thựcchấtđộingũcán
bộ, công chức, cương quyết
loại bỏnhữngngười gâycản
trở, trục lợi,gâykhókhăncho
doanhnghiệp,ngườidân.Đổi
mới công tác tuyểndụng, sa
thải, cho nghỉ việc, đề bạt,
bổnhiệmcánbộ, côngchức,
bảođảmcạnh tranh,dânchủ,
công khai, minh bạch; tinh
giản bộ máy, cán bộ, công
chứcgắnvới đẩynhanh tiến
độ thực hiện cải cách chính
sách tiền lương, tiền công
theo nguyên tắc thị trường,
phù hợp với tăng năng suất
laođộng.■
Chủquyềnvàmệnhlệnhtừlòngdân
KỲHỌP 11QUỐCHỘI KHÓAXIII
Nợcông tăng, áp lực trảnợ lớn
Tổngthungânsáchnhànướcchưađápứngđủnhucầuchithườngxuyênvàchitrảnợ;toànbộchiđầutư
phảidựavàonguồnvaynợcủaChínhphủ.
Bảng so sánh tỉ lệ các loại nợ của
năm2011 và 2015
CÁCLOẠINỢ/GDP NĂM2011
NĂM2015
Nợcông
50%
62,5%
Nợchínhphủ
39,3%
50,3%
Nợnướcngoài
37,9%
43,1%
ÝKIẾNĐẠI BIỂU
Cầnđưachươngtrìnhchủquyềnbiển,đảo
vàoQuốchội
Trăn trở lớn nhất trong tôi đến lúc này là vấn đề chủ
quyền biển, đảo. Tôi cho rằngQuốc hội (QH)Việt Nam
cần có tiếng nói mạnhmẽ hơn nữa, đặc biệt trong bối
cảnhQHTrungQuốc đưa cả chương trình biển, đảo vào
QH của họ. Tại sao chúng ta không đưa vào?DùViệt
Nam đã thông qua Luật Biển nhưng chừng ấy vẫn chưa
đủmạnh.
Vấn đề biểnĐông là câu chuyệnkhông chỉViệtNam
mà cả các nước khác đềuquan tâm. TrungQuốc không
ngừng cải tạo, làm biếndạngmột loạt đảomà họ đã lấy
củaViệtNam. Trên thực tế phíaTrungQuốc đã cónhững
hành động trái với pháp luật quốc tế, trái với những lời
hứa của chính họ đưa ra.Việc họ đưamáybay dân sựvà
quân sự ra các đảođã chiếmgiữ trái phép củaViệtNam là
không thực hiện theo quy địnhhàng khôngdân dụngquốc
tế, uy hiếpđến an toànbay cả khu vực. PhíaTrungQuốc
cũng liên tục có những hànhvi ngăn cản, tấn công tàu
thuyền của ngư dân các nước xunh quanh.
Năm 2016 sẽ là năm còn nhiềudiễn biếnphức tạp và
ViệtNam cầnđề cao cảnhgiác, tăng cường các tiềm lực
để ứngphó.
Đại biểuQuốc hội
NGUYỄNANHSƠN
(NamĐịnh)
TRÀPHƯƠNG
ghi
