8
với tòa.Vì vậy,Chi cụcTHAkhông
biếtnên tiếp tụcgiữ lạivụviệcđể theo
dõi, đônđốc hay chuyển toànbộhồ
sơ lênCụcTHAdân sựTP.
Tương tự làvụcủabàĐTH, cũng
ởChi cụcTHAhuyệnnói trên.Theo
hồ sơ, vìUBNDxã trả lại hồ sơxin
cấp giấy đỏ, bà H. khiếu nại đến
UBND huyện. Tháng 4-2015, chủ
tịchUBNDhuyện raquyếtđịnhbác
đơn khiếu nại nên bà H. khởi kiện
ra TAND huyện này yêu cầu hủy
quyết địnhgiải quyết khiếunại của
chủ tịchUBND huyện.
Xử sơ thẩm,TANDhuyệnđãbác
yêu cầu khởi kiện của bà H., buộc
bà phải chịu án phí 200.000 đồng
nhưng bà H. kháng cáo. Tháng
3-2016, TAND TP.HCM xử phúc
thẩm đã sửa án sơ thẩm, chấp nhận
yêu cầu khởi kiện của bà H., hủy
quyết địnhgiải quyết khiếunại của
chủ tịchUBNDhuyện, yêucầuchủ
tịchUBNDhuyệncó tráchnhiệmgiải
quyết lại khiếunại củabàH.Ngoài
ra, chủ tịchUBND huyện còn phải
chịu 200.000 đồng án phí sơ thẩm.
Mới đây, bà H. đã gửi đơn yêu
cầuTHAđếnChi cục THAdân sự
huyện. Do bản án hành chính phúc
thẩmcó trướckhiLuậtTố tụnghành
chính2015 cóhiệu lựcnênChi cục
THA không biết là phải giữ lại để
theo dõi, đôn đốcTHAhay chuyển
vụ việc lênCụcTHAdân sựTP.
TraođổivớiPV
PhápLuậtTP.HCM
,
chi cục trưởngChi cụcTHAdân sự
huyệnnàychobiếtđangnghiêncứu
để tìm ra hướng xử lý phù hợp cho
cả vụ của ôngL. lẫn vụ của bàH.
Cần sớm cóhướngdẫn
Cục trưởngCụcTHAdân sựmột
tỉnh (đề nghị không nêu tên) cũng
chobiết tỉnhnàyđangcóbavụTHA
hànhchínhởcấphuyệngặp lúng túng
tương tự.Tuynhiên, theovị này, do
số lượngánhànhchínhkhôngnhiều
nênquanđiểmcủaCụcTHAdânsự
tỉnh là sẽkhông rút hồ sơ lênmàđể
cácchicục tiếp tục theodõi,đônđốc.
Còn theo ông Nguyễn Văn Gấu
(Cục trưởng Cục THA dân sự tỉnh
LongAn), các chi cục ở LongAn
đang đôn đốc 10 vụ THA án hành
chính liên quan đến cấp huyện. Do
hiệnnaychưacóhướngdẫnnênCục
THAdânsự tỉnhLongAnkhông thể
rút hồ sơ lên xem xét vì sợ không
đúngquyđịnh. “Giờphảichờhướng
dẫn thôi chứ không còn cách nào
khác” - ôngGấu nói.
NGÂNNGA
Ô
ng NVL là chủ sử dụng một
mảnhđất rộnghơn500m
2
tại
một huyệnởTP.HCM.Tháng
12-2010, dophầnđất củaôngL. bị
ảnhhưởngbởi hai dựángiải phóng
mặt bằng nên UBND huyện này
đã ra quyết định thu hồi đất và bồi
thườngchoông.Khôngđồngývới
giábồi thường, ôngL. đãkhởi kiện
UBND huyện ra tòa.
Khôngbiết giữ lại hay
chuyển lên trên
Tháng 9-2012, TAND huyện xử
sơ thẩm đã bác toàn bộ đơn khởi
kiện của ôngL. ÔngL. kháng cáo.
Tháng 1-2013, TANDTP.HCM xử
phúc thẩmđã chấpnhậnkháng cáo
củaôngL.,sửaánsơ thẩm,hủyquyết
định củaUBND huyện về việc bồi
thườngchoôngL.,UBNDhuyệnphải
chịu200.000 đồng ánphí sơ thẩm.
HiệnChi cụcThi hành án (THA)
dân sự huyện đang thụ lý vụ việc.
Điều mà Chi cục THA lúng túng
là theoĐiều 32 Luật Tố tụng hành
chính2015(cóhiệu lực từ1-7-2016),
TANDcấp tỉnhgiảiquyết theo thủ tục
sơ thẩmnhữngkhiếukiệnquyếtđịnh
hành chính, hành vi hành chính của
UBNDvàchủ tịchUBNDcấphuyện
trêncùngphạmviđịagiớihànhchính
Thiếuhướng
dẫn, thihành
án lúng túng
NhiềuChicụcThihànhándânsựcấphuyện
đanglúngtúng,khôngbiếtđốivớinhữngvụ
thihànhánhànhchínhđangthụlý,đônđốc
theoluậtcũthìcóphảichuyểnlênCụcThi
hànhándânsựcấptỉnhtheothẩmquyềncủa
luậtmớihaykhông…
CụcTHAdânsựTP.HCMđãkiến
nghịBộTưphápsớmbanhành
vănbảnhướngdẫncụthể.
Tạihộinghị trực tuyếnsơkết chín
thángđầunămvềcông tácTHAdân
sựdoBộTưpháp tổ chứcmới đây,
ông Vũ Quốc Doanh (Quyền Cục
trưởng Cục THAdân sựTP.HCM)
cũngđã kiếnnghị BộTưpháp sớm
banhànhvănbảnhướngdẫn cụ thể
về vấn đề này.■
Pháp luật
&
Cuộc sống
Em trai tôi (bị tạmgiam) bị bạn
cùngbuồnggiam tấncông.Mộtngườibị tạmgiamchung
buồng đã can ngăn bảo vệ em tôi nhưng sau đó lại bị
kỷ luật. Cho rằngngười canngăn không có lỗi, em tôi
làmđơn khiếunại quyết định kỷ luật nàynhưng không
được giải quyết. Tôi muốn hỏi Luật Thi hành tạm giữ,
tạm giam 2015 quy định như thế nào về vấn đề này?
Anh
PHANBẢOVINH
, ngụhuyệnTrảngBàng,TâyNinh
Luật sư
TRẦNOANH
(
Đoàn Luật sư
TP.HCM,
ảnh) trả lời:
Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam
2015quyđịnhngườibị tạmgiữ, tạm
giam và cơ quan, tổ chức, cá nhân
khác có liên quan có quyền khiếu
nại đối với quyết định, hành vi của
cơquan, người có thẩmquyền trong
quản lý, thi hành tạmgiữ, tạmgiamnếu có căn cứ cho
rằngquyết định, hànhvi đó là trái pháp luật, xâmphạm
quyền và lợi íchhợp pháp củamình.
Cạnh đó, Điều 45Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam
2015 cũng quy định những trường hợp khiếu nại về
quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam không được thụ
lý, giải quyết bao gồm:
1. Quyết định, hành vi bị khiếu nại không liên quan
trực tiếpđếnquyền, lợi íchhợpphápcủangườikhiếunại.
2.Người khiếunại khôngcónăng lựchànhvi dân sự
đầyđủmàkhôngcóngườiđạidiệnhợppháp, trừ trường
hợpngười khiếu nại là người bị tạm giữ, tạm giam.
3. Người đại diện không có giấy tờ chứngminh về
việc đại diện hợppháp củamình.
4. Thời hiệu khiếu nại đã hết.
5. Việc khiếu nại đã có quyết định giải quyết khiếu
nại có hiệu lực pháp luật.
Nhưvậy trườnghợpnàycơquancó thẩmquyềnkhông
thụ lý, giải quyết khiếu nại của em bạn là đúng vì rơi
vào trường hợp “không liên quan trực tiếp đến quyền,
lợi ích hợp pháp của người khiếu nại”.
Ngườibịtạmgiamcóquyềnkhiếunại
thayngườikhác?
Điều3Nghị quyết 104/2015củaQuốchội (vềviệc thi
hànhLuậtTốtụnghànhchính2015)quyđịnhđốivớibản
án, quyết định của tòa cóhiệu lựcpháp luật trướcngày
1-7-2016nhưngđếnngày này vẫn chưađược thi hành
hoặcchưathihànhxongthìđượcthihànhtheoquyđịnh
củaLuậtTố tụnghànhchính2015.
Điều32, Điều311, Điều312 LuậtTố tụnghành chính
2015cónhữngđiểmmớiởchỗ:Trongthờihạnnămngày
làm việc kể từngày nhậnđược đơn yêu cầu của người
đượcTHA, tòaánđãxửsơ thẩmphải raquyếtđịnhbuộc
THAhànhchính.QuyếtđịnhbuộcTHAphảiđượcgửicho
ngườiphảiTHA,ngườiđượcTHA, thủtrưởngcơquancấp
trên trực tiếp củangười phải THA vàVKS cùng cấp. Thủ
trưởng cơquan cấp trên trực tiếp của người phải THA
có tráchnhiệmkiểm tra, đônđốc, xử lý tráchnhiệmcủa
ngườiphảiTHA theoquyđịnhcủapháp luật.Quyếtđịnh
buộcTHAcũngphảigửi chocơquanTHAdânsựnơi tòa
ánđãxét xử sơ thẩmđể theodõi việcTHAhànhchính.
Nhưvậy, căn cứvào cácquyđịnh trên thì đối với bản
án,quyếtđịnhgiảiquyếtcácquyếtđịnhhànhchính,hành
vi hành chính củaUBND cấphuyện, chủ tịchUBND cấp
huyệncủa tòacóhiệu lựcpháp luật trướcngày1-7-2016
nhưngđếnngàynàyvẫnchưađược thi hànhhoặcchưa
thi hànhxong thì ápdụngquyđịnh tại chươngXIXLuật
Tố tụnghànhchính2015. Lúcnày, theo thẩmquyềnmới
thìTANDcấp tỉnhsẽ raquyếtđịnhbuộcTHAvàCụcTHA
dân sự theodõi việcTHA.
Tuynhiên, đểápdụng thốngnhấtĐiều3Nghị quyết
104/2015 củaQuốchội, tôi cho rằngBộTưpháp và các
cơquan có thẩmquyềnvẫn cần cóvănbảnhướngdẫn
cụ thểhơn.
Luậtsư
NGUYỄNĐỨCCHÁNH
,
ĐoànLuậtsưTP.HCM
Chuyển lênCụcThi hànhándânsự?
Xétxử tên trộmđâmchémcảnhàkhibịpháthiện
(PL)- Sáng26-7, TANDTPHàNội sẽ xử sơ thẩm bị cáoNguyễn
VănKỳ (46 tuổi, ngụhuyệnThạchThất, HàNội) về hai tội giết
người và cướp tài sản.
Theohồ sơ, đêm 6-12-2015, Kỳ chuẩnbị dao, đi bộ lang thang
vào các ngõ ngáchở khuvực xãHươngNgải, xãCanhNậu (huyện
ThạchThất) để trộm cắp tài sản. Rạng sáng 7-12, Kỳ trèo tườngvào
nhà ôngNguyễnLươngChuân (xãCanhNậu). Lên tầnghai, thấy
anhNguyễnLươngChỉnh (con trai út của ôngChuân) đangngủ say,
Kỳ trộmhai chiếc điện thoại.
KhiKỳđi xuống cầu thang, anhChỉnh phát hiện, hôhoán.Vợ
chồng ôngChuân cùngvợ chồng anhNguyễnLươngTuân (con trai
cả của ôngChuân) thức dậy, chạy ra vây bắtKỳ. Bị vây, Kỳ rút dao
đâm anhChỉnh. ÔngChuân chạy đếngiúp con cũng bị Kỳ đâmgục
tại chỗ.VợôngChuân cùng anhTuân đứng gần cũng bị Kỳdùng
daođâm chém bị thương. Tiếpđó, Kỳ trèo tường chạy thoát nhưng
một ngày sauđã bị công anbắt giữ.
Các nạnnhânđược đưa đi cấp cứungay sau khi bị đâm nhưng do
vết thươngquá nặng, ôngChuân và anhChỉnhđã tử vong.
Trongmột diễn biếnkhác, trước ngàyxét xử, luật sư củaKỳ cho
biếtKỳ có nguyện vọngmuốn được hiếnxác cho yhọc nếu phải
nhận án tửhình.Việc làm này củaKỳ là để ăn năn, sám hối cho tội
ácmàmìnhgây ra.
TUYẾNPHAN
