3
THỨ TƯ
14-9-2016
Thời sự
Đilàmthủtục
cònđược...tặngtiền
Khôngcònthấycánbộbắtbẻtừngcâuchữ,
từngdấucâu…khidoanhnghiệpđăngký
kinhdoanhnữa.
ÔngBùiAnhTuấn, PhóCục trưởngCụcQuản
lýđăng ký kinh doanh thuộcBộKH&ĐT, tự
nhậnxét như trên tại hội nghị tổngkếtmột năm
thi hànhLuật Doanhnghiệp (DN), Luật Đầu tư
ngày13-9 tại TP.HCM.
Môhìnhđăng ký kinhdoanh vui vẻ
Thông tin tại hội thảo cho biết trong quá
trình triển khai thực thi hai luật trên, cácDN đã
có thể đăng ký kinh doanh (ĐKKD) quamạng,
không cần phải đến các cơ quanĐKKD xếp
hàng chờ đợi mỏi mòn như trước đây nữa.
ÔngTuấn dẫn chứng ởHàNội có khoảng
3.300 đãDNĐKKD quamạng, cao nhất cả
nước. Đăng ký bằng chữ ký số thì khá tốn
kém, vì vậyCục đã triển khai đăng ký bằng tài
khoản nhằm tạo tiện lợi choDN.
“Các tỉnh khác chưa giới thiệu được tiện
ích này rộng rãi. ỞHàNội, chính giám đốc
SởKH&ĐT thường xuyên ngồi ở căn tin ăn
trưa với cácDN để giới thiệu tiện ích này cho
họ. Nhờ đó có đến 40%DN đã nộp hồ sơ qua
mạng” - ôngTuấn nói.
Cũng theo ôngTuấn, HàNội còn khuyến
khíchDN nộp hồ sơ thủ tục quamạng, giải
quyết trong vòng hai ngày, so với nộp hồ sơ
giấy giải quyết trong ba ngày.
“Lần đầuDN đến sở, chưa biết có tiện ích
trên thì sẽ được nhân viên hướng dẫn chọn nộp
hồ sơ giấy hay hồ sơ quamạng. NếuDN chọn
nộp quamạng thì nhân viên ngồi tại quầy, hỗ
trợ từng chi tiết một cho đến khi DN khai xong
hồ sơ trênmáy. Đã thử làmmột lần thì lần sau
DN hoàn toàn có thể ngồi tại nhà để làm” - ông
Tuấn kể.
Câu chuyệnĐKKD củaHà Tĩnh lại hấp dẫn
theo cách khác. “Hà Tĩnh gọi mô hình của họ
là: Cơ quanĐKKD vui vẻ” - ôngTuấn kể.
Theo đóDN được cấp chứng nhận ngay trong
ngày, có thể nói là nhanh nhất trong cả nước.
Chưa hết, Hà Tĩnh cònmiễn toàn bộ loại phí
choDN. ĐKKD khôngmất phí, lại còn được
“cho tiền”mang về. Chẳng hạn, tỉnh hỗ trợ
toàn bộ tiền làm con dấu. Thậm chí tùy trường
hợp, dự ánmàDN còn được nhận hỗ trợ 15
triệu đồng.
Chưađồngbộgiữa các luật
Tuy Luật DN và Luật Đầu tư đã tạo thuận lợi
choDN làm ăn nhưng lãnh đạomột số cơ quan
ĐKKD cũng góp ýmột số điều khoản của hai
luật này cần sửa đổi và điều chỉnh.
Ông LêĐìnhKhánh, PhóGiám đốc Sở
KH&ĐT tỉnhThừa Thiên-Huế, cho rằng Luật
Đầu tư và Luật Đất đai cómâu thuẫn nhau,
gâymột số vướngmắc khi xử lý hồ sơ. Cụ thể,
luật này thì không yêu cầu xin ý kiến, luật kia
lại yêu cầu xin ý kiếnBộQuốc phòng. Sựmâu
thuẫn này khiến có dự án tại địa phương chậm
3-4 tháng so với kế hoạch vì chờ xin ý kiến.
Việc thu hồi đất của các dự án chậm tiến độ
cũng vướng vì mâu thuẫn giữa Luật Đầu tư và
Luật Đất đai. Theo Luật Đất đai, dự án chậm
24 tháng thì được gia hạn 24 tháng nữa. Tổng
cộng hết 48 thángmà nhà đầu tư vẫn chưa triển
khai dự án thì bị thu hồi đất, không bồi thường
đất lẫn tài sản. Trong khi đó, Luật Đầu tư cho
giãn tiến độ không quá 24 tháng.
“Huế đã từng gặp lúng túng khi phải xử lý dự
án tại các khu đất vàng bị “đá” nhau giữa hai
luật” - ôngKhánh nêu thực tế.
Đại diện SởKH&ĐTTP.HCM phản ánh việc
đòi DN phải ký quỹ quá lâu để được thực hiện
dự án chẳng khác nào chiếm dụng vốn củaDN.
Do đó nên cân nhắc vấn đề này để không gây
thiệt thòi choDN.
QUỲNHNHƯ
KhôngđểViệtNam
thànhbãiráccôngnghệ
TheoChủtịchQuốchộiNguyễnThịKimNgân,CôngtyFormosaHàTĩnh
đầuđộcmôitrườngbiểnbốntỉnhmiềnTrungdosửdụngcôngnghệkhông
đúngvớicamkết.
TRỌNGPHÚ
C
hủ tịchQuốchộiNguyễn
ThịKimNgânđãnhấn
mạnh như vậy khi cho
ýkiếnvềdựánLuậtChuyển
giao công nghệ sửa đổi tại
phiên làmviệcsáng13-9của
ỦybanThườngvụQuốchội
(TVQH).
Trìnhbày tờ trìnhvềdựán
luậtnày,BộtrưởngBộKH&CN
ChuNgọcAnhđãđưaranhững
sốliệuchothấytìnhtrạngcông
nghệ trongnước,đặcbiệtcủa
cácdoanhnghiệp (DN)đang
ởmức“rấtyếukém”.Cụ thể:
Xếphạngcạnh tranh toàncầu
củaViệtNamnăm2015đứng
thứ56/140quốcgiaxếphạng
nhưng mức độ sẵn sàng về
công nghệ chỉ đứng thứ 92,
hấp thụ công nghệ của DN
thứ121vàkhảnăng tiếp thu
công nghệmới chỉ đứng thứ
112/140 quốc gia. Trình bày
báocáo thẩm travềdựán luật
này,ChủnhiệmỦybanKhoa
học Công nghệMôi trường
PhanXuânDũngđánhgiá tốc
độ đổi mới công nghệ trong
cácDN thờigianquarất thấp,
chưađạtnhưmongmuốn(10%/
năm).Môt sônganh, linhvưc
nhưnhiệt điện, ximăng,mia
đương, luyện cán thép, khai
khoáng,…vân sưdungcông
nghê lac hâu. “Chúng ta vẫn
chuyểngiaocôngnghệ thông
qua mua máy móc, thiết bị
phần lớn đã lạc hậu 2-3 thế
hệ là chính... Điêu nay anh
hương trực tiếpđênhiêuqua
va sưc canh tranh cua nên
kinh tê nươc ta” - ôngDũng
nhấnmạnh.TheoôngDũng,
với tình trạngcôngnghệnhư
vậy thì việc chỉ sửa, bổ sung
16/61 điều củaLuật Chuyển
giaocôngnghệ2006 làchưa
thể đáp ứng yêu cầu. Vì vậy
dự án luật cần đưa ra những
quy định khắc phục các “lỗ
hổng” có thể biếnViệt Nam
thànhbãi rác côngnghệ như
trường hợp vụ Formosa, dự
án bauxite TâyNguyên, các
dự án chế biến gỗ dăm, xây
dựng, xăng sinhhọc...
Choýkiếnvềviệcsửa luật,
ChủtịchQuốchộiNguyễnThị
KimNgânđãnêudẫnchứng
vềhậuquảsửdụngcôngnghệ
lạchậunhưvụviệcCông ty
FormosaHàTĩnhđầuđộcmôi
trường biển bốn tỉnh miền
Trungdo sửdụngcôngnghệ
khôngđúngvới camkết;hay
một nhà máy ở Hậu Giang
mỗingàysửdụng20.000m
3
nước sôngHậu, thải ramôi
trường20.000m
3
nhưng chỉ
xử lýđược20%.“Saukhi luật
(sửađổi)đượcbanhànhphải
bảođảmkhắcphụcđược thực
tế làViệtNamđãvàđang trở
thành bãi rác, là nơi chuyên
sửdụngmáymóc,côngnghệ
lạc hậu của thế giới không?
Với mức độ sửa 16 điều thì
cógiải quyết được tất cảbất
cập, có thựchiệnđầyđủnội
dung tư tưởng để phát triển
thị trườngkhoahọccôngnghệ
haykhông?”- Chủ tịchQuốc
hội đặt câu hỏi.
Bộ trưởngChuNgọcAnh
trả lời: “Nếu chỉ sửa đổi bổ
sung 16 điều thì không thể
giảiquyếtđược tấtcảvấnđề”.
Cũng theoông, vấnđềkiểm
soátcôngnghệ,điểnhìnhnhư
vớiFormosa thìcầnphảixem
xét đến nhiều luật liên quan
khác chứ không chỉ cóLuật
Chuyển giao công nghệ”.
Kết lại nội dung này, Ủy
banTVQHyêu cầu cơquan
soạn thảo và cơ quan thẩm
trahoàn thiệndựán luật theo
hướng sửa đổi toàn diện.■
ChủtịchQuốchội
NguyễnThịKimNgân
đangphátbiểutại
phiênhọpcủaỦyban
ThườngvụQuốc hội
sáng13-9.Ảnh:TP
“Saukhi luật(sửađổi)
đượcbanhànhphảibảo
đảmkhắcphụcđượcthực
tế làViệtNamđãvàđang
trởthànhbãi rác, lànơi
chuyênsửdụngmáy
móc,côngnghệ lạchậu
củathếgiớikhông?”
ChủtịchQuốcHội
NGUYỄNTHỊKIMNGÂN
Sáng 13-9, nhiều chuyên gia hàng
đầu, học giả trong lĩnh vực địa chất
đều thể hiện quan điểmmongmuốn
Việt Nam sớm tham gia cùng nhiều
nước trên thế giới thực hiện Sáng
kiếnminh bạch trong công nghiệp
khai khoáng (EITI), từ đó giúp
ngành khai khoángViệt Nam quản
lý hiệu quả tài nguyên, khoáng sản
một cách bền vững.
Tại hội thảo, TSPhạmQuangTú,
PhóViện trưởngViệnTư vấnphát
triển, cho biếtViệtNam tiếp cận với
EITI từ năm2007. Thời gian này
nguyênThủ tướngNguyễnTấnDũng
cũngđã yêu cầuBộCôngThương
nghiên cứu, tham vấn choChính phủ
để tham giaEITI. Tuy nhiên, sovới
lộ trình thực hiện thời gian qua thì cơ
quanbộ được giao là chưa phù hợp
saugần10năm.
Cùng quanđiểm trong việc thúc
đẩyViệtNam tham giaEITI, ông
ĐậuAnhTuấn, Trưởng banPháp chế,
PhòngThươngmại vàCông nghiệp
Việt Nam (VCCI), cho biết phía
VCCI cũngđã tìm hiểu, khảo sátmột
số doanh nghiệp lớn, đa sốhọđều
mongmuốn thamgiaEITI, trong đó
phải kể đếnnhững doanh nghiệp làm
ăn nghiêm túc, đòi hỏimọi khoản thu
cần được công khai,minh bạch từ
phía cơquan nhà nước.
ÔngTuấnkhẳngđịnh: “Có những
doanhnghiệp nộp khoản phí, thuế
hằngnămvàomôi trườngnhưng
không biết dùng nguồn tiền đó vào
đâu, đầu tư vào cái gì để giảm thiểu
ô nhiễmmôi trường, vì thế không ít
doanhnghiệp cảm thấy bức xúc”.
TSTú khẳngđịnh việc tham gia
EITI là cơhội cải thiện chính sách,
nâng caohiệuquả thu ngân sách
và giảm tham nhũng, thất thoát tài
nguyên là rõ ràng, bởi vì các nước
phát triển và đangphát triển nhưMỹ,
NaUyhaynhiềunướcEUvà đặc biệt
có bốn nướcASEAN là Indonesia,
Myanmar, Philippines vàĐôngTimor
cũng đã thamgia. ÔngTúđặt câuhỏi
phải chăng có lợi ích nhóm trongkhai
thác khoáng sản nên dẫn đến việc
chậm trễ tham giaEITI.
BàTrầnThanhThủy, đại diệnLiên
minhKhoáng sảnViệt Nam, cho biết
Chính phủ đã giao vấn đề này cho
BộCôngThương nhưng đến nay quá
trình tham vấn ýkiến của cơ quanbộ,
ngànhvà xây dựng lộ trình báo cáo
Chính phủ thì toàn bộ văn bản của
BộCôngThương luôn đóng dấumật,
không được tiết lộ ra ngoài.
“Phải chăng việc chọn sai cơ quan
chủ trì tham vấn, tiếp thuý kiến trong
việc trìnhChính phủvề lộ trình tham
giaEITI” - bàThủy đặt vấn đề và cho
rằng cầnđưa vấnđề nghiên cứu, tham
vấnChính phủvềBộTN&MT, Bộ
Tài chính vàỦy banTài chính-Ngân
sách củaQuốc hội hoặc lậpmột ủy
ban tổng hợp, tiến trình gia nhậpEITI
sẽ nhanh hơn.
ĐẶNGTRUNG
Chậmminhbạchkhoángsản, khóquản lý tài nguyên, thất thungânsách
