5
THỨ TƯ
14-9-2016
Nhà nước - Công dân
NHÀKHÔNGPHÉPVẪN TUNGHOÀNHỞBÌNH CHÁNH - BÀI 3
Trămdâuđổđầuđịaphương!
NhiềucánbộởBìnhChánhđãbịxửlýdođểxảyraxâydựngkhôngphép.
VIỆTHOA-HỒNGTRÂM
B
a năm trôi qua, kể từ
khiTP.HCMphát hiện
hàngngànvụxâynhà
khôngphép, đặc biệt là các
quận, huyện vùng ven như
BìnhChánh,ThủĐức,Hóc
Môn… chính quyềnTP và
các quận, huyện đã quyết
liệt xử lý tháodỡhàngngàn
căn nhà, kỷ luật hàng loạt
cánbộcó liênquan.Đếnnay
tình hình đã giảm đáng kể,
tuynhiênvẫnkhông thểnào
giải quyết dứt điểm. Riêng
Bình Chánh vẫn còn hàng
trăm vụ xây dựng không
phép trong tám tháng đầu
năm 2016.Vấn đề đặt ra là
quản lý nhà nước bất lực
hay còn có nguyên nhân
nào khác?
Phối hợp không tốt,
chậmngăn vi phạm
“Ngay sau khi báo
Pháp
Luật TP.HCM
đăng tải các
thông tin liênquanđến tình
trạng “cò” xâydựngkhông
phép (trongcác sốbáongày
11và12-9), chúng tôi đãchỉ
đạo các xã rà soát, kiểm tra
và xem xét có hay không
việc cán bộ tiếp tay cho
“cò”xâydựng.Saukhikiểm
tra, các xã phải báo về cho
huyện để tổng hợp báo cáo
UBNDTP.HCM. Nếu phát
hiện có dấu hiệu tiếp tay
cho việc xây dựng không
phép thì sẽ xử lý nghiêm
theoquyđịnh”.Ngày13-9,
ôngNguyễnVănHồng, Phó
Chủ tịchUBNDhuyệnBình
Chánh, thông tin.
Trướcđó, traođổi với PV
Pháp Luật TP.HCM
, ông
Nguyễn Văn Hồng thừa
nhận tình trạng xây dựng
không phép trên địa bàn
huyện vẫn còn diễn biến
phức tạp, dù địa phương
này đã vào cuộc rất quyết
liệt. “Có ba nguyên nhân
chính dẫn đến tình trạng
xâydựngkhôngphép. Thứ
nhất cũng là nguyên nhân
quan trọngnhất chính làcác
xã đã đô thị hóa hết nhưng
vẫn phải theo cơ chế quản
lýnhà nước theokiểunông
thôn.Điềunàykéo theohàng
loạt hệ lụy vì bộmáy quản
lý nhà nước theo cơ chế xã
đã quá tải, không đáp ứng
yêu cầu phát triển của địa
phương. Thứ hai là do vấn
đề quy hoạch hiện không
còn phù hợp với tình hình
phát triển của địa phương.
Thứ ba là cơ chế phối hợp
xử lý nhà không phép giữa
các xã, huyện và Sở Xây
dựng còn bất cập” - ông
Hồng phân tích.
Trongđó, ôngHồngcũng
khẳng định là đội ngũ cán
bộ cònhạn chế về năng lực
và có cả tiêu cực trongviệc
xử lýnhàkhôngphép. Liên
quan đến vấn đề xử lý cán
bộ, ôngHồng thông tinđến
thờiđiểmnàycóhơn100cán
bộ, cả lãnh đạo và chuyên
viên ở huyện đã bị kỷ luật,
điều chuyển công tác, cho
nghỉ việc, thậm chí khởi tố
hình sự. “Lãnh đạo và cán
bộ địa chính ở các xã Bình
Hưng,VĩnhLộcA,VĩnhLộc
B,ĐaPhước,TânQuýTây,
Tân Túc đã phải thay mới
hết.RiêngbaxãBìnhHưng,
VĩnhLộcA,VĩnhLộcBđã
phải xử lý rất nhiều cánbộ.
Chiếc áo nông thôn của ba
xãnàyđãquáchật nênđồng
chí lãnh đạo nào giỏi cách
mấycóvềđây thìnguycơbị
kỷ luật cũng rất cao” - ông
Hồng nói.
Rà lại quyhoạch,
cấpphép chodân
Theo ông Hồng, vấn đề
quyhoạchđô thị trênđịabàn
huyện hiện nay còn nhiều
bất cập, khôngphùhợpvới
tìnhhìnhmới. Nhiềudự án
“treo”hàngchụcnămnhưng
đếnnayvẫn chưa triểnkhai
thực hiện. Đa phần là các
dự án cóquyết định thuhồi
đất, người dân gần như bị
trói mọi quyền lợi về nhà
đất. Thêm vào đó, những
khu vực quy hoạch xây
dựng mới lại cấm người
dân chuyển mục đích sử
dụng đất, không được xây
dựng trongkhi nhu cầunhà
ở của họ ngày càng bức
bách. Những điều này đã
khiến tình hình xây dựng
không phép vẫn tiếp diễn.
Trong công tác phối hợp
xử lýviphạm,ôngHồngcho
biết hiện địa bàn các xã rất
rộng, cóxãgần2.000havới
hàng trăm ngàn dân nhưng
chỉ cóba cánbộ, công chức
địa chính. “Trước đây, khi
chưa cóNghị định 26/2013
củaChínhphủ thì tất cả cán
bộ trật tựđô thịởmỗi xã (15
người)khipháthiệnviphạm
đềuđược lậpbiênbảncảxây
dựngsaiphép lẫnkhôngphép.
Tuynhiên, hiệnnay các đội
trật tự đã chuyển về thanh
tra SởXây dựng. Theo quy
chế phối hợp xử lý vi phạm
trong lĩnh vực xây dựng thì
thanh traSở sẽphụ trách lập
biên bản vi phạm sai phép,
với các trườnghợpxâydựng
không phép chỉ do 2-3 cán
bộ,côngchứcđịachínhđược
lậpbiênbản.Dođócông tác
xử lý kịp thời các vi phạm
gặp nhiều hạn chế” - ông
Hồng nói.
Từ những nguyên nhân
trên, huyệnBìnhChánhkiến
nghị TP.HCM sớm cho áp
dụng thíđiểmcơchếphường
với bốnxãBìnhHưng,Vĩnh
LộcA,VĩnhLộcB,TânKiên
và thị trấn Tân Túc. Ông
Hồng khẳng định khi các
xã, thị trấn này lên phường
thì không chỉ quản lý nhà
nước tốt hơnmà người dân
cũng được hưởng rất nhiều
lợi ích. Đặc biệt, khi đã là
phường thì không còn đất
nông nghiệp, người dân
được chuyển mục đích sử
dụng đất, cấp giấy chứng
nhậnvà cấpphépxâydựng
nhiều hơn.
Ngoài ra, ôngHồng cũng
thông tinBìnhChánhđang
rà soát lại quy hoạch trên
toàn huyện. Với các quy
CánbộtrậttựđôthịxãVĩnhLộcBđangchỉvàothôngbáotháodỡmộtcănnhàkhôngphéptạixã.
Ảnh:HỒNGTRÂM
Nhânsự làm thuê,
khóbuộc tráchnhiệm
Tình trạngxâydựngkhôngphépdiễn raở
tấtcảấpcủaxã.Chủnhàđaphần làngườidân
laođộngnhậpcư,cónhucầuvềnhàởnhưng
khôngđủ tiềnđểmuanhà.Họmuađấtbằng
giấy tay với diện tíchnhỏ và xây nhà không
phép.Hầuhếthọbiết xâydựngkhôngphép
sẽbị xử lýnhưngvẫn làm liềuvì nhucầunhà
ởquábứcbách.
Trongkhiđó, xãVĩnhLộcB rộnggần1.800ha
vớidânsốhơn100.000người.Địabànrấtrộng
nhưngxãchỉcóbacánbộ,côngchứcđịachính,
khôngthểnàokhamnổinênphảikýhợpđồng
với cácnhânsự lĩnhvựckhácphụ thêm.
Tuy nhiên, các nhân sựnày có làm sai thì
cùng lắm cũng chonghỉ việc chứ không thể
ràng buộc trách nhiệm gì. Vì thế chúng tôi
kiếnnghị được thí điểm cơ chế phườngđể
quản lý tốthơn.
Ông
NGUYỄNMINHHIỀN
,
Chủ tịch
UBNDxãVĩnhLộcB
Dânhoài nghi tiêucực,
tôi cũngbứcxúc
Ở xã cứ vài ngày làphát hiệnmột cănnhà
khôngphép.Mộtthángxãpháthiện4-6trường
hợp,dịplễ,tếtrộlênhơnchụcvụ.Ngườidângọi
điệnthoạinóiđíchdanhnơixâynhưngkhông
thấyxửlýnênhọhoàinghichuyệnchínhquyền
làmngơ, tiêucực.Tôinghecũng rấtbứcxúc.
Xã đã nắmdanh sách các nhà thầu tham
gia“bảo kê”xâynhà khôngphép và xửphạt
hànhchínhhoặcchuyểnhồ sơđềnghị công
anhuyện khởi tố. Ngoài ra, xã cũng kỷ luật
một số cánbộ xã, ấpvà trật tựđô thị códấu
hiệu sai phạm.
Về kháchquan, xã rất rộng, có ấp cóhơn
10.000người,trongkhi lực lượngchuyêntrách
mỏng, cánbộấp thì khôngnắmbắt kịp thời.
Xã đã xin cơ chế như cấpphườngđô thị để
việcquản lý tốt hơn, đảmbảoquyền lợi của
người dân.
Ông
TRẦNQUỐCQUAY
,ChủtịchUBNDxãVĩnhLộcA
NGUYỄNDŨNG
hoạch không phù hợp sẽ
kiếnnghịTPchođiềuchỉnh
quy hoạch và kiến nghị TP
cho phép người dân được
xây dựng trong khu quy
hoạch là dân cư xây dựng
mới trong khi chưa có chủ
đầu tư.Với các dự án chậm
triểnkhai,BìnhChánhcũng
kiếnnghị cho rà soát lại, thu
hẹp ranhdự ánnếu chủđầu
tư không có khả năng bồi
thường. Dự án nào không
khả thi thì hủy bỏ quyết
định thu hồi đất để trả lại
quyền lợi chodân. “Với các
giải phápnày, chắc chắn sẽ
kéo giảm và tiến tới chấm
dứt tình trạng xây dựng
không phép” - ông Hồng
khẳng định.■
50
làsốcácdựánởxãBìnhHưng.
Xãnàygầnnhưnằmtrọntrong
quyhoạchkhuđô thịNamTP.
Quyếtđịnh27/2014củaUBND
TP chophép xây dựng tạmở
nơichưacóquyếtđịnhthuhồi
đất. Song tronggần50dự án
thì BìnhHưng có46dự ánđã
cóquyếtđịnh thuhồi đấtnên
không thểcấpphépxâydựng
tạm.Vì vậy, người dânxãBình
Hưngđãbị thiệt thòi.
Tiêu điểm
“BìnhChánhđangràsoát
lạiquyhoạchtrêntoàn
huyện.Dựánnàokhông
khảthithìhủybỏquyết
địnhthuhồiđấtđểtrả lại
quyền lợichodân”.
ÔngNGUYỄNVĂNHỒNG,Phó
ChủtịchUBNDhuyệnBìnhChánh
AnhPhạmVănQuyền(ấp1,xãVĩnhLộcB) lo lắngvìcănnhà
khôngphépsắpbị tháodỡ.Ảnh:HỒNGTRÂM
