6
THỨHAI
26-9-2016
An ninh trật tự
Thuốc lá lậu:Khóxử lýhìnhsự
vì vướng luật
Nhiềuquyđịnhchồngchéovàchọinhauvềđịnhlượng,giátrịnênkhótruycứutráchnhiệmhìnhsựkẻbuônlậuthuốclá.
NGỌCDUYÊN
H
iệp hội Thuốc lá Việt
Nam vừa đề nghị các
cơ quan liên quan bổ
sung thuốc láđiếuv onhóm
h ng phạm pháp trong quy
địnhcủaBLHS, theohướng
xử lýhìnhsựhàngphamphap
co sô lương tư 500 bao trở
lên để đảm bảo thông nhất
cac quy đinh liên quan.
Thất thoát thuế10.000
tỉ đồngmỗi năm
Việc chủ lô thuốc lá lậu
LongAn huy động c chục
người đuổi theo t n công
qu n lý thị trường, cướp lại
tangvật LongAnmới đây
phầnn o cho th y tính ch t
phức tạp trong việc chống
thuốc lá lậu hiện nay. Theo
HiệphộiThuốc láViệtNam,
buôn lậu thuốc láđangbùng
phát tr lại,đặcbiệt l tại các
tỉnhbiêngiới phía tâynam.
Việc vận chuy n, buôn bán
thuốc lá lậu gần như công
khai, thách thức các nỗ lực
chống buôn lậu của các cơ
quan vì siêu lợi nhuận.
Theoquyđịnhhiệnh nh,
s n xu t, kinh doanh thuốc
lá điếu hợp pháp đang chịu
cácmức thuế su t cao, ng y
c ng tăng.G m thuế tiêu thụ
đặcbiệt70%, thuếnhậpkhẩu
ưu đãi 135% (đối với thuốc
lánhập từnướcngo i), thuế
GTGT (10%).Đónggópbắt
buộcv oQuỹphòng, chống
táchại thuốc lá1,5% (sẽ tăng
lên 2% từ ng y 1-5-2019).
Thuốc láhợpphápcònph i
tuân thủquyđịnhhợpchuẩn,
hợp quy, in hinh c nh báo
chiêm 50% diện tich bao,
đ m b o h m lượng tar v
nicotin theo quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia… đối với
thuốc lá điếu.
Trongkhiđó, thuốc lánhập
lậukhông tốnđ ng thuến o,
thưc têđagâykhókhăn trong
xử lý hình sự đối với kinh
doanh thuốc lá điếu nhập
lậu.BLHS2015cânsưađôi,
bô sungđểgiải quyêt chồng
chéonàybằngcachquyđinh
rõxư lyhinhsưđôivơi thuôc
la điêu nhập lâu.
Ngoài ra, theoĐiều190v
191BLHS2015, cách nhvi
buônbán, vận chuy n, t ng
trữ h ng c m (gồm thuôc
la lâu) bỏ quy định về số
lượngmặt h ngphạmpháp
theo các tiêu chí: lớn, r t
lớn v đặc biệt lớn khi xác
định tội danhv khunghình
phạt như vốn đã quy định
trước đây tại BLHS 1999
m thay v o đó l tính theo
giá trị “tối thi u ph i b ng
100 triệu đ ng”. Trong khi
trước đây chỉ cầnphát hiện
lượng thuôc lađiêunhâp lâu
tư 1.500 bao tr lên đươc
xem là sô lương lơn, co thể
bi xư lý hinh sư (Thông tư
liên tich 36/2012).
HiêphôiThuôclabìnhluận:
Mức 100 triệu đ ng n y l
quá cao so với quy định cũ.
Nếu tính trung bình 15.000
đ ng/bao thuốc lá lậu thì
theoThông tư 36/2012, giá
trị thuốc lá lậu chỉ kho ng
22,5 triệuđ ng,cònquyđịnh
trongBLHS2015 thì giá trị
h ng lậu nâng lên hơn 4,4
lần, người vi phạmmới bị
xử lý hình sự.
Quy đinh trên cua BLHS
2015đangđingươcvơichinh
sach tăng cương cac biên
phap chông buôn lâu thuôc
la.TheoNghiđinh124/2015
sưađôiNghịđịnh185/2013,
hànhvibuônbanhàngcấm là
thuôc lađiêunhâp lâu co sô
lương tư500bao trở lên (so
vơimưc1.500bao trươcđây
thingươico thâmquyênđang
thu ly vu viêc phải chuyển
ngay hồ sơ vi pham cho cơ
quan tiên hành tô tung hinh
sư để truy cưu trach nhiêm
hinh sư.
Khó khăn trong
địnhgiá
TheoBLHS2015vêgia tri
hàngcấmnhư trêncơs định
tội v định khung với h nh
vi kinh doanh thuốc lá nhập
lậubuộc cơquan chức năng
ph i địnhgiá h ng c mmới
có th xử lýhình sự.
Trong tố tụng hình sự,
định giá ph i theo nguyên
tắc phù hợp giá thị trường
tại thời đi m v nơi t i s n
bị xâm phạm. Trong khi đó
về b n ch t, thuốc lá nhập
lậu l mặt h ng c m, các
giao dịch với mặt h ng n y
l không hợp pháp; BLDS
quy định r r ng giao dịch
dân sự “cómục đích v nội
dung vi phạm điều c m của
luật” thì vôhiệudẫnđếngiá
c trongcácgiaodịchdânsự
vôhiệu sẽkhôngđượccông
nhận. Vì vậy, việc định giá
h ng c m như quy định tại
BLHS 2015 l không đ m
b o nguyên tắc “b o đ m
tính kh thi” của pháp luật
như đã được quy định tại
Luật Ban h nh văn b n quy
phạm pháp luật 2015.
Chưa k l việc định giá
xác định giá trị h ng phạm
pháp l thuốc lá lậuđ xử lý
hìnhsự r tphức tạp:Lậphội
đ ngđịnhgiácósự thamgia
củađại diệnđến từnhiềucơ
quankhác nhau, cóyêu cầu
địnhgiá, thực hiệnkh o sát
giá, xem x t t i s n, nghiên
cứu thông tin liên quan đến
t i s n cần định giá v tổ
chức họp định giá. Do đó,
m t thờigianv tốnk mhơn
nhiều so với việc xác định
theo số lượng bao thuốc lá
trước đây.
Mộtngười trong lực lượng
h i quan cũng cho rằng các
quyđịnhđangcóđộvênh sẽ
l mchocông tácxử lýh nhvi
buôn lậu thuốc lágặpnhững
khókhănnh t định.
“Thơi gian qua, Chinh
phu cung cac cơ quan chưc
năngđaconhiêunỗ lưcnhư
ban hành chi thi riêng vê
chông thuôc la lâu, quyêt
đinh tiêu huy thuôc la điêu
nhâp lâubi tich thu…Song
rất cân phải thông nhất cac
quy đinh vê luât để nâng
cao tinh răn đe trong xư lý
thuôc la lâuđể vấnnannày
không con là cănbênh trâm
kha” - ôngVuVănCương,
Chu tịchHiêphôi Thuôc la
Việt Nam, nói.■
Thuốc lá lậubị lực lượngchứcnăngthugiữ.Ảnh:AD
Tỉ lệcác thànhphầnđộchạinhưcadimi trongkhói thuốc
lá lậu JET là 2,69mg/kg, HERO là 2,11mg/kg, rất cao, vượt
quámứcchophépcủaBộY tế.RiêngcoumarinđãbịBộY tế
cấm sửdụng trong thựcphẩmnhưngchấtđộchại nàyvẫn
đanghiệndiện trong thuốc lánh p l u.
BáocáokiểmnghiệmcủaViệnKhoahọchìnhsự -
BộCônganvàViệnThuốc lá
Tiêu điểm
61,2
tỉ điếu thuốc lá nh p l u vào
ViệtNam trongbanăm2012,
2013và2014,theothốngkêcủa
InternationalTaxandInvestment
Center vàOxfordEconomics.
khôngcóhìnhc nhbáo trên
các gói thuốc… v chiếm
khoảng 20% tổng lượng
tiêu thụ s n phẩm thuốc lá
tại Việt Nam v đang ng y
c ng “b nh trướng”.
Theo thốngkê, thuốc lá lậu
hiện đang gây th t thu thuế
nặngnềchongânsách.Năm
2012, th t thu thuế ước tính
l 6.500 tỉ đ ng, năm 2013
l 6.700 tỉ đ ng v kho ng
10.000 tỉ đ ng mỗi năm
gần đây.
Chông chéo và
“lộn xộn”
Dù Nh nước luôn siết
v xử lýmạnh tay với h ng
lậu, đặc biệt l thuốc lá, k
c xử lýhình sự.Tuynhiên,
hiệncónhiềuvănb nch ng
ch ogâyhi u lầmhoặchi u
sai của cơ quan chức năng
v c người buônmặt h ng
lậu n y.
TheoNghị định 43/2009,
“thuốc lá điếu, nhập lậu”
thuộc danh mục h ng hóa,
dịch vụ c m kinh doanh.
Điều 9 Luật Phòng, chống
tác hại thuốc lá năm 2012
cũng quy định “mua bán,
t ng trữ, vận chuy n thuốc
lá nhập lậu” l những h nh
vibịnghiêmc m.Tuynhiên,
LuậtĐầu tư2014khôngquy
địnhc mđầu tưkinhdoanh
thuốc láđiếunhập lậu, trong
khi lạiquyđịnhs nxu t,kinh
doanh thuốc láđiếu l ng nh
nghề đầu tư kinh doanh có
điều kiện.
Hiệp hội Thuốc lá Việt
Nam cho r ng điều n y dễ
gâyhi unhầm l kinhdoanh
thuốc láđiếunhập lậu thuộc
ng nhnghềcóđiềukiện.Và
ThưởngnóngCôngan tỉnhĐắkNông
phábăngđòi nợ thuê
(PL)-Thượng tướngLêQuýVương,Thứ trư ngBộ
Công an, vừa có thưkhen cácđơnvị thamgia triệt phá
băngnhóm tội phạm t ng trữ, sửdụng trái ph pvũkhí quân
dụng, đòi nợ thuê, cưỡngđoạt t i s n, phá rừng… tại huyện
ĐắkMil v huyệnĐắkSong,ĐắkNông. Cùngviệcbi u
dương th nh tíchphá án, thaymặtBộCông an,Thượng
tướng thư ng choCông anhuyệnĐắkMil 10 triệuđ ng,
trích từQuỹPhòng chống tội phạmTrungương.
Trước đó, Công an tỉnhĐắkNông bắt 11 người cùng
súngquândụng, súng th thao của băngnhóm tội phạm
trênđịa b n. Bước đầu công anxác định băng nhóm n y
gây ra tám vụ cưỡng đoạt t i s n, phá rừng, đòi nợ thuê…
Hiện công an đangm rộng điều tra.
NGỌCLỮ
TrốnquaCampuchiacưới vợ,
wnhậpquốc tịchcũngkhông thoát
PhòngC nh sát truy nã tội phạm (PC52 - Công an
TP.HCM) vừa bắt giữNguyễnHo ngNgân, nguyên
trư ngPhòngGiao dịchBìnhChánh, thuộcNgân h ng
S i GònThươngTín (Sacombank) - Chi nhánhChợLớn.
Ngân bị bắt cửa khẩuMộcB i sau b y năm trốn truy nã
bênCampuchia.
Theo h sơ, năm 2009Ngân giúp giám đốcmột công ty
vay vốn ngânh ng. Trong quá trình l m h sơ, Ngân đã
l m sẵn các gi y nhận nợ khống của các đợt vay tiền r i
đưa cho bị hại ký tên, đóng d u công ty. Khi ngân h ng
l m thủ tục gi i ngân, Ngân trực tiếp nhận2,8 tỉ đ ng r i
nói dối l ngân h ngkhông gi i ngân.
Sau đó, Ngân cònmượn của vị giám đốc n y 60.000
USD r i bỏ trốn sangCampuchia. Tại đây, Ngân cưới vợ,
nhậpquốc tịchnước bạn.
AS
CônganBìnhDươngbắtmột container
máy lạnhcũ
(PL)-Khuya 24-9, lực lượng chức năng tỉnhBình
Dươngphát hiện tại đi m vận chuy n bốc xếp h ng
Ho ngGiaDepot có hơn chục công nhân chuy nmặt
h ngmáy lạnh đã qua sửdụng từ xe container sang năm
xe t i nên ậpđếnki m tra.
Qua l m việc, lô h ngmáy lạnh đã qua sử dụng có
ngu n gốc từ nước ngo i nhưng không có hóa đơn,
chứng từ nên h ng hóa v các xe bốc xếp được đưa về
trụ s Công an thị xã ThuậnAn đ l m r .
NGUYỄNLẠC
