8
Pháp luật & Cuộc sống
Tiêu điểm
TANDTối caovừacóvănbảnhỏa tốc thôngbáoýkiếnchỉ
đạocủa lãnhđạoTANDTối caovềhội trườnghọp, trangphục
thamdựphiênhọpvàcử thưký tại phiênhọpHội đồngThẩm
phánTANDTối cao theoLuậtTổchứcTAND2014.Theo
vănbảnhỏa tốcnày, đếnnayviệcxâydựng, lắpđặt các trang
thiết bị tạimột phònghọpcủahội đồng thẩmphán toàn thểvà
hai phònghọphội đồng thẩmphánnăm thànhviênvềcơbản
đãhoàn thànhvàcó thểđưavào sửdụng.Kể từ7-11-2016 trở
đi, các thẩmpháncủaTANDTối cao sẽhọp tại phònghọphội
đồng thẩmphánmới và sửdụng trangphụcxét xử thí điểm
theomẫuđãđượcduyệt (bênngoài làáochoàngdài taymàu
đen, bên trong làáo sơmi trắng, đeocravat).
Riênghômnay (7-11-2016) sẽ làngàyđầu tiênHội đồng
ThẩmphánTANDTối cao sửdụng trangphụcxét xử thí điểm
vàphònghọpmới.TANDTối caocó tổchứcchụpảnh, ghi
hìnhđể làm tư liệu truyền thốngcủangành.Đồng thời đểphản
ánhkháchquanmọi diễnbiếnphiênhọpcủahội đồng thẩm
phánphụcvụchoviệcxâydựngdự thảoquyết địnhgiámđốc
thẩm, tái thẩm, lãnhđạoTANDTối caođềnghị cácvụgiám
đốc, kiểm tracửhai côngchứccủađơnvị (trongđócó thẩm
traviênnghiêncứuhồ sơvụán) làm thưkýphiênhọp, ghi
chépbiênbảnphiênhọp...
Trướcđây, tháng6-2016,ỦybanThườngvụQuốchội đã
thôngquanghị quyết về trangphụccủa thẩmphánvàhội thẩm
nhândân.Riêngvới trangphụcxét xử,Điều13nghị quyết
giaochoTANDTối cao tổchức thí điểm tạimột sốđơnvị tòa
ánvàbáocáokết quảchoỦybanThườngvụQuốchội trước
1-7-2017.
Ngày20-9,TANDTối caođãcôngbốmẫu trangphụcxét
xử thí điểmcủa thẩmphán là loại áochoàngdài tay (áo thụng)
màhầuhết cácnước trên thếgiới sửdụng.Theođó,mẫu trang
phụcxét xử thí điểmcủa thẩmphánbốncấpđược thiết kế
giốngnhau, chỉ khácởvải phối vàviền lé.Ngoài ra, chất liệu
trangphục sẽđược lựachọnphùhợpvới đặcđiểm thời tiết của
từngvùngmiền.
Việc thí điểm trangphụcxét xửđượcTANDTối cao thực
hiện tại 41đơnvị tòaán trên toànquốcvới hơn1.500 thẩm
phán.Kết thúc thời gian thí điểm,ỦybanThườngvụQuốchội
sẽxemxét quyết địnhcóápdụngđại trà trangphụcxét xử thí
điểmhaykhông.
ĐẠIHƯNG
NgàyđầutiênthẩmphánTANDTốicaomặcáothụng
Mẫutrangphụcxétxửthíđiểmcủathẩmphán.Ảnh:T.NGUYỆT
ĐẠIHƯNG
T
háng 3-2016, TANDCấp cao
tại Đà Nẵng đã xử giám đốc
thẩm, hủy toàn bộ hai bản án
sơ, phúc thẩm của TANDTPNha
Trang và TAND tỉnh Khánh Hòa
trong vụ tranh chấp di sản thừa kế
giữabàNTBL (nguyênđơn)với vợ
chồng ôngNTT (bị đơn).
Tòa chuyển cấp tỉnh,
tòa giữ lại giải quyết
Tháng 5-2016, TAND TP Nha
Trang thụ lý lại vụ án dân sự này
theo thủ tục sơ thẩm. Phía nguyên
đơnvàngười cóquyền lợi, nghĩavụ
liên quan vẫn tiếp tục giữ nguyên
yêu cầuhủygiấyđỏmàUBNDTP
NhaTrang đã cấp cho bị đơn.Mới
đây,TANDTPNhaTrangđãquyết
định chuyển vụ án choTAND tỉnh
KhánhHòa giải quyết sơ thẩm.
Theo TAND TPNha Trang, vụ
kiệnnàycó liênquanđếnviệcxem
xét quyết định hành chính cá biệt
(giấyđỏ -NV).Theokhoản4Điều
34BLTTDS2015, thẩmquyềngiải
quyết của tòa được xác định theo
quy định tương ứng của Luật Tố
tụng hành chính (TTHC).Mà theo
khoản4Điều32LuậtTTHC2015,
tòa cấp tỉnh xét xử sơ thẩm khiếu
kiện quyết định hành chính của
UBND cấphuyện, chủ tịchUBND
Hướngdẫn Luật TTHC
2015: Không chuyển
TrongquátrìnhTANDTốicaotổchức
tậphuấn vềBLTTDS 2015, Luật TTHC
2015, đại diệnnhiều tòa địaphương
phảnánhĐiều1Nghịquyết104/2015
củaHộiđồngThẩmphánTANDTốicao
(hướngdẫn thihànhLuậtTTHC2015)
quy định: Đối với những khiếu kiện
quyết địnhhành chính, hànhvi hành
chính củaUBND cấphuyện, chủ tịch
UBNDcấphuyệnđãđượctòacấphuyện
thụ lýtrướcngày1-7-2016thìtòaánđã
thụ lý tiếp tụcgiải quyết theo thủ tục
chungmàkhôngchuyểncho tòacấp
tỉnh.Đóchính làcăncứmànhiều tòa
cấphuyệndựavàođểkhông chuyển
vụ ándân sự có liênquanđếnquyết
địnhhànhchínhcábiệtcủaUBNDcấp
huyện, chủ tịchUBND cấphuyệnmà
mình thụ lý trước ngày 1-7-2016 cho
tòacấp tỉnhxử sơ thẩm.
Ándânsựcó
yêucầuhủygiấy
đỏ, tòanàoxử?
Saungày1-7-2016(ngàyBLTTDS2015,LuậtTốtụnghànhchính
2015cóhiệulực),việcxácđịnhthẩmquyềnxétxửsơthẩmvụán
dânsựcóyêucầuhủygiấyđỏmàtòacấphuyệnđãthụlýtrước
ngày1-7-2016diễnrakhálộnxộn,thiếuthốngnhất...
cấphuyện.HiệnTAND tỉnhKhánh
Hòađang thụ lý, giải quyết vụkiện
này theo thủ tục sơ thẩm.
Ởmột vụ án dân sự cũng có yêu
cầuhủygiấyđỏ tương tựkhác, tòa
cấp huyện lại không chuyển hồ sơ
cho tòacấp tỉnhnhư trênmàgiữ lại
để giải quyết.
Cụ thể, tháng 6-2012, TAND
huyệnKhánhVĩnh thụ lý vụ tranh
chấpquyềnsửdụngđấtgiữabàNTI
với vợ chồng ông NTC. Trong vụ
kiện, vợ chồng ông NTC (bị đơn)
cóyêucầuphản tố làhủyhợpđồng
chuyểnnhượngđất và hủygiấyđỏ
do UBND huyện Khánh Vĩnh đã
cấp cho nguyên đơn.
Sau thời điểmBLTTDS 2015 và
LuậtTTHC2015cóhiệu lực,TAND
huyệnKhánhVĩnhvẫn tiếp tục giải
quyếtvụánnàymàkhôngchuyểnhồ
sơchoTAND tỉnhKhánhHòa.Tháng
8-2016,TANDhuyệnKhánhVĩnhđã
đưavụán raxửsơ thẩm.Hiệnnaydo
bản án sơ thẩmbị kháng cáo, kháng
nghịnênTAND tỉnhKhánhHòađang
thụ lývụkiện theo thủ tụcphúc thẩm.
Tòa tối cao: Phân biệt hai
trườnghợp
Việccác tòađịaphươngxácđịnh
thẩm quyền xét xử thiếu thống
nhất trong trường hợp án dân sự
có liên quan đến quyết định hành
chính cá biệt của UBND, chủ
tịch UBND mà tòa thụ lý trước
ngày 1-7-2016 đã xảy ra không
ít. Để giải đáp thắc mắc của các
tòa địa phương, mới đây TAND
Tối cao đã có công văn hướng
dẫn nghiệp vụ.
Theo TAND Tối cao, trường
hợp việc xem xét hủy quyết định
hành chính cá biệt có liên quan
dẫn đến thay đổi thẩm quyền
giải quyết vụ việc theo quy định
của Luật TTHC 2015 thì tòa cấp
huyện đang thụ lý, giải quyết vụ
việc dân sự phải chuyển cho tòa
cấp tỉnh. Trường hợp không cần
thiết phải hủy quyết định cá biệt
và việc không hủy quyết định đó
vẫn đảm bảo giải quyết đúng đắn
vụ việc dân sự thì tòa án đang
thụ lý vẫn tiếp tục giải quyết.
Như vậy, công văn của TAND
Tối caophânbiệt rất rõhai trường
hợp: Nếu khi giải quyết án dân sự
mà phải xem xét hủy quyết định
hành chính cá biệt của UBND
cấp huyện, chủ tịch UBND cấp
huyện thì tòa cấp huyện chuyển
vụ án lên cho tòa cấp tỉnh giải
quyết sơ thẩm. Còn nếu khi giải
quyết ánmà không cần phải hủy
quyết định hành chính cá biệt
của UBND cấp huyện, chủ tịch
UBND cấp huyện thì tòa cấp
huyện giữ vụ án dân sự lại để
tiếp tục giải quyết.
Vấn đề còn lại là công văn của
TANDTối cao không phải là văn
bản quy phạm pháp luật, chỉ có
ý nghĩa để các tòa nghiên cứu,
tham khảo trong quá trình thụ lý,
giải quyết án. Vì vậy, để việc áp
dụng pháp luật được thống nhất,
có căn cứ pháp lý thì Hội đồng
Thẩm phán TAND Tối cao cần
banhànhnghị quyết hướngdẫn.
n
CôngvăncủaTANDTốicaogiải
đápkhárõvềcáchxácđịnh
thẩmquyềnxétxửnhưngchỉcó
ýnghĩađểcáctòanghiêncứu,
thamkhảo.
