6
THỨSÁU
10-2-2017
Pháp luật
&
Cuộc sống
LuậtgiaViệtNamvàmộtsốcơquan
khác.Kếtquảcuộchọpcho thấycác
cơquanđều thốngnhấtviệcTAND
Tốicaosẽbanhành thông tưhướng
dẫnđể thực hiện trong toànngành.
Tuynhiên,dự thảo thông tưnàyvẫn
phảiđượcđưavàoquytrìnhxâydựng
vàbanhành theoLuậtBanhànhvăn
bảnphápquy theo luật định.
Dựthảothôngtưgồmcóbachương
và12điều.Trongđó sẽhướngdẫn
hình thứcbố trí chỗngồi phòngxử
án áp dụng đối với vụ án hình sự
thông thường, vụ ánhình sựmàbị
cáo làngười dưới 18 tuổi (TòaGia
đìnhvàngườichưa thànhniên).Tiếp
đó làchỗngồi phòngxửđối với vụ
án hành chính, dân sự, phòng họp
giảiquyếtviệcdânsự,phòngxửán
giámđốc thẩm, tái thẩm; chỗngồi
phòng họp xem xét, quyết định áp
dụng biện pháp xử lý hành chính,
phònghọpkiểm tra việc giaonộp,
tiếpcận, côngkhaichứngcứvàhòa
giải.Mỗi loại phòngxửáncókhác
nhau tùy thànhphần thamgianhưng
tất cả đều theo hướng bàn của LS
ngồi nganghàng với KSV.
Thông tư cũng sẽ quy định kinh
phí triểnkhai từngânsáchnhànước
nhưngbảođảm tiết kiệm. Lộ trình
làmđược thực hiện theo các đề án
cụ thểcủaTANDTốicao.Quá trình
làmcóvướngmắc thì các tòaphản
ánhchoTANDTốicaođểđượcgiải
thích, hướng dẫn kịp thời...
Theo thốngkê sơbộhiệnnay, tòa
ánởmột số địa phương đã và đang
thayđổichỗngồimớitheochỉđạocủa
TANDTốicao.RiêngTP.HCMcóba
TANDcấpquận/huyệnvàTòaGiađình
vàngườichưa thànhniênđã thayđổi
chỗngồicủaKSVvàLSngangnhau,
cùngkiểudáng, kích thước.
Càng sớm càng tốt
Cũng như nhiều diễn đàn trước
đây trên
Pháp Luật TP.HCM
, rất
nhiều ý kiến đã thể hiện sự đồng
tình với việc TAND Tối cao sắp
ban hành thông tư.
“Tôi cảm thấyvôcùngvuimừng.
Bởi saunhiềungàychờđợi thì cuối
cùng cũng đã sắp có hướng dẫn để
thực hiện chỗngồi bìnhđẳng” - LS
NguyễnHồngHà (PhóChủ nhiệm
ĐoànLS tỉnhKhánhHòa)nói.Theo
LSHà, trongvụánhìnhsựnóiriêng,
chỗngồi ngangbằng sẽbảođảm sự
bìnhđẳngvềmặt hình thức.Nócòn
giúpngườibàochữacóđược tâm lý
tốt khi tranh luận, bảo vệ cho thân
chủ. Cónhưvậy thìmới cụ thể hóa
nguyêntắctranhtụngtrongxétxửtheo
khoản5Điều103Hiếnpháp2013.
Theo một thẩm phán TAND
TP.HCM, việc ban hành thông tư
hướng dẫn hình thức bố trí phòng
xử ánđể có sự thốngnhất giữa các
tòa làm càng sớm càng tốt. Bởi lẽ
đây là thayđổikhôngchỉgiớiLSmà
ngaycả thẩmphánvàngành tòaán
cũngmongmuốn.Trướcđâynhiều
ý kiến trong ngành kiểm sát phản
đối vì cho rằng tại tòaKSV ngoài
việc giữ quyền công tố còn có vai
trò kiểm sát hoạt động tố tụng của
tòa. Mô hình này khác với chức
năng chỉ có quyền công tố tại tòa
củanướcngoài,khôngnênápdụng
theo.Nhưngđếnnayhọcũngđã thay
SONGNGUYỄN-NGÂNNGA
N
hưđãphảnánh, tại cuộchọp
doTANDTốicaotổchứcngày
8-2đã thôngquaviệc sẽban
hành thông tưhướngdẫnhình thức
bố trí phòngxửán theohướng luật
sư (LS) ngồi nganghàngvới kiểm
sát viên (KSV). Như vậy làmong
ước của giới LS vềmột chỗ ngồi
bìnhđẳng tại tòa sắpcóhướngdẫn
chính thức để thực hiện đồng bộ.
TAND Tối cao sẽ
hướngdẫn cụ thể
Cuộchọpcósự thamgiacủa lãnh
đạoVKSNDTối cao, BộTưpháp,
ỦybanTưphápcủaQuốchội,Hội
Chỗngồimới tạiphòngxửTòaGiađìnhvàngườichưathànhniên,TANDTP.HCM.Ảnh:NGÂNNGA
Luậtsư
ngồingang
kiểmsátviên
là tiếnbộ
Nhiềunămqua
PhápLuậtTP.HCM
luônđau
đáuvớiđềxuấtluậtsưngồinganghàngvới
kiểmsátviên,nayđãchínhthứctriểnkhai.
Dự thảo thông tưphảiđược
đưavàoquy trìnhxâydựngvà
banhành theoLuậtBanhành
vănbảnphápquy, sauđó
TANDTối caomới chính thức
banhành.
Tôi rấtmừng!
Saukhi thămquamột sốmôhình
phòngxửánởnướcngoàivànghiên
cứunhiều tài liệu liênquan, tôi đã tự
làmbảnvẽthểhiệnmôhìnhtrêngiấy
gửikèmcôngvănraTANDTốicaoxin
ýkiến. Đọcđềxuất của tôi,một phó
chánh ánTANDTối caođã xác nhận
vàocôngvăngửi lại, chophépđược
làm thí điểm. Đó chính là cơ sởgiúp
tôicóđộng lựctheođuổiýtưởng.Sau
khi thí điểmởhai huyện, chúng tôi
đã làmngay tại TAND tỉnhvớimong
muốnsẽnhânrộngratoàntỉnhnhưng
khôngđược. Tôi rấtmừng vì sau khi
có thông tư, cả nước sẽ được triển
khai đồngbộ.
Ông
NGUYỄNTHANHTÙNG
,
nguyênChánhánTAND tỉnhBìnhDương
Họ đã nói
đổi suynghĩ, bởi suy cho cùng làm
tốt chức năng củamìnhmới là bản
chất,chỗngồichỉ làhình thức tượng
trưng. Theo thẩmphánnày, hãyđể
choLSngồinganghàngVKS trong
cácphiên tòađểhọđượcbìnhđẳng
cảvềhình thức lẫnnội dung.
LSBùiQuangNghiêm (PhóChủ
nhiệmĐoànLSTP.HCM)vàLSTrần
HảiĐức (ĐoànLSTP.HCM) cùng
nhậnđịnh:“Sựbìnhđẳngphảibắtđầu
từchỗngồi, đây làđiềukhôngphải
bàn cãi”. Vì vậy theo LSNghiêm,
việcTANDTối cao sớm ban hành
quy chuẩn bố trí lại chỗ ngồi là rất
cần thiết.Vì ngoài chỗngồi thì còn
phải quan tâm đến tổng thể phòng
xửánnhưbụcxétxử,bảng tên…LS
Đức cũng lưu ý cơ quan soạn thảo
thông tư cần nghiên cưu thêm tình
huống nhiều phiên tòa hình sự có
rất nhiềuLS tham gia và 2-3KSV
ngồi công tố.Khi ấyphải bố trí chỗ
ngồisaochohàihòavàvẫnbảođảm
bìnhđẳng, ngangquyền.■
Đáng lẽ phải làm sớm
Lúcấychúngtôi trăntrởphảibốtrí
phòngxửánnhư thếnàođóđểbảo
đảm sựbìnhđẳnggiữabênbuộc tội
vàbêngỡ tội.Banđầucũngcónhiều
quanđiểmkhácnhaubởiđểthayđổi
mộtmôhình,mộttưtưởngđãănsâu
là cực kỳ khó khăn. Trong khi chúng
tôiquanđiểm làKSVngồiởvị trínào
cũng có thể kiểm sát hoạt động của
HĐXX được, còn khi tranh tụng thì
phải bìnhđẳng. Đây làmôhình xét
xử tiến bộmà đáng lẽ chúng ta đã
phải ápdụng từ lâu.
Một lãnhđạoTANDTPĐàNẵng
Hơn10nămđeođuổi chuyệnchỗngồi
Hơn10năm trước
PhápLuậtTP.HCM
là tờbáođầu tiênđặtvấnđề luật sư
phải ngồinganghàngvớikiểmsátviênrađểbàn luận.Đó là thờiđiểm trước
khiNghị quyết 08/2003củaBộChính trị vềcải cách tưpháp rađời.Ngàyấy,
ngoàicácvấnđềvềhìnhthứcphiêntòanhưbỏchiếcáotùkhiratòa,thayvành
móngngựabằngbụcxétxử,báođãcónhiềubài,loạtbàikhơigợivềchủđềnày.
Suốt từđóđếnnaychúng tôi luônđeođuổi,đauđáuvà tiếp tụccổsúy, tiến
tớihiện thựchóađềxuất.Mỗi khi cócơhội làchúng tôi lạiđàoxới, tranh thủ
ýkiếncủacácchuyêngia,ngườidânvànhữngcấpquản lý.Bởichúngtôihiểu
rằngchỗngồikhôngchỉ thểhiệnbìnhđẳngvềhình thứcmàcòn làvị thếcủa
hai bênbuộc tội vàgỡ tội.Quan trọnghơnnóđápứngđượchình thức cho
mộtphiên tòa tranh tụng thực sự theo tinh thầncải cách tưpháp, bảođảm
caonhấtquyềnconngười.
Năm2006,TANDtỉnhBìnhDương lànơiđặtviêngạchđầutiênchomôhình
tiếnbộnày.Báo tiếp tục thểhiệnsựủnghộvàcổsúy, rất tiếc làsự thíđiểmấy
sauđóđãkhôngđượcnhânrộng.Trongmộtlầntròchuyện,ôngNguyễnThanh
Tùng(nguyênChánhánTANDtỉnhBìnhDương,hiện làvụtrưởngVụCôngtác
phíaNam -TANDTối cao)kể: “Dù thấtbạinhưngngay lúcđó tôiđãdựđoán
rằngmôhìnhnàychắcchắnsẽ thànhhiện thực”.Đếnnăm2013TANDTPĐà
Nẵngcũngtriểnkhaimôhìnhnàysauquátrình“thainghén”từbanămtrước
đó.Trướchaisựkiệnnày,báo luônsátcánh,tiếptụcghinhậnnhiềuýkiếnủng
hộ, trongđócónhiềungười tiếnhành tố tụng.
Hômnay, khôngchỉgiới LSphấnkhởimàchắcchắnnhữngngườiđi tiên
phong cũng cảm thấyvuimừngvì “đứa con tinh thần” củamìnhđã thành
hình. Thếmới thấy rằngkhi điềugì tiếnbộ, hợp lývàphùhợpvới xuhướng
chungắt sẽđược thừanhận.
THANHTÙNG
Sổ tay
(PL)-Hôm nay (10-2), TANDTP.HCM sẽ xử sơ thẩm
vụ tham ô, cốý làm trái và thiếu trách nhiệm xảy ra
tại Phòng giao dịchHoaHưngChi nhánhNgânhàng
AgribankMạcThị Bưởi, TP.HCM. Theo cáo trạng,
NguyễnLêKiềuQuang là giám đốc phòng giaodịch đã
chiếmđoạt 17 tỉ đồng trongkhi thực hiệnđiều chuyển tiền
từChi nhánhMạcThị Bưởi về phònggiao dịch.
Cụ thể, đầunăm2015, PhúMinhHòa (nguyênnhânviên
tíndụngPhònggiaodịchHoaHưng) đượcphân côngđến
Chi nhánhAgribankMạcThịBưởi để tiếpnhậnvà áp tải
17 tỉ đồngvềphònggiaodịch.NhưngHòađãđểQuang
thamgiaviệc chuyển tiềndùkhôngnằm trongdanh sách.
TạiChi nhánhMạcThịBưởi, khi nhận tiềnxong,Hòabỏ
tiềnvàohai túi xáchđựng tiền riêngdoQuangmang sẵn
theo từ trước. SauđóHòakhôngđi cùngxe chở tiềnmà tự
đi xemáy riêngquayvềphònggiaodịch. CònQuangđi
theoxe chở tiền rồi ôm17 tỉ đồngbỏ trốn.Ngoài ra, với vị
trí giámđốcphònggiaodịch,Quangđã lậpkhốngnhiều
hồ sơ tíndụngvayvốnđểgiải ngânvà chiếmđoạt 22,45
tỉ đồng.Việc làmnày có sựgiúp sức củaHòavàĐặngThị
ThuHương (nguyênphógiámđốcphònggiaodịch).
Cáo trạng cho rằng hành vi củaQuang đã cấu thành
tội tham ô tài sản. Nhưng doQuang đã bỏ trốn, công an
đang truy nã, khi nào bắt được sẽ phục hồi điều tra. Hiện
cơ quan tố tụng truy tố và xét xử hành vi phạm tội của
Hòa vàHương trước. Theo đó, Hòa đã cố ý làm trái quy
định về áp tải tiền và giúpQuang lập khống chín hồ sơ
tín dụng. CònHương khi được yêu cầu ký tên tại hồ sơ
tín dụng thì đã “nhắmmắt” ký giúpQuang chiếm đoạt
3,7 tỉ đồng.
H.YẾN
Giámđốcáp tải tiền rồi ôm17 tỉ bỏ trốn
