4
THỨBA
5-12-2017
Thời sự
BàRịa-VũngTàuxinủyquyền
cấpphépnhậnchìm
TRÙNGKHÁNH
M
ớiđâySởTN&MTBà
Rịa-VũngTàuđãđề
xuấtvớiBộTN&MT
xem xét, ủy quyền cho tỉnh
được cấp phép nhận chìm
bùn nạo vét ở biển đối với
những dự án có khối lượng
dưới 50.000m
3
tại các khu
vực biển đã có quy hoạch.
Tuynhiên,đềxuấtnàykhông
đượcBộTN&MTchấpthuận.
Longạimất nhiều
thời gian, ảnhhưởng
đếnDN
Theo tìm hiểu của chúng
tôi, trước đây, dựa trên quy
hoạch các vị trí đổ bùn nạo
vét trên địa bàn tỉnh (được
phê duyệt năm 2011), Bà
Rịa-Vũng Tàu đã cho phép
tổ chức, cánhânđổbùn thải
nạo vét tại KhuA với tổng
khối lượng khoảng 21 triệu
m
3
.KhuA(ngoài khơiVũng
Tàu)đượcquyhoạchvị tríđổ
bùn của dự ánCảng quốc tế
CáiMép -ThịVải, cáchmũi
NghinhPhong,VũngTàu10
kmvới diện tích 225 km
2
.
Sauđó,việccấpphépnàycủa
tỉnhgặpvướngmắckhiNghị
định40/2016(quyđịnhchitiết
thihànhLuậtTàinguyên,môi
trườngbiểnvàhảiđảo,cóhiệu
lực từ tháng7-2016) vàNghị
định số51/2014 (vềgiaokhu
vực biển cho các tổ chức, cá
nhân) ra đời. Theo đó, thẩm
quyền cấp phép nhận nhìm
này được giao tất cả về Bộ
TN&MT. Các đơn vị có nhu
cầunhận chìmbùnnạovét ở
biển trênđịabàn tỉnhphải lập
hồ sơ nộp tại Tổng cụcBiển
vàHải đảoViệt Nam (thuộc
BộTN&MT).
Tạicuộclàmviệcmớiđâyvào
cuốitháng11giữaBộTN&MT
vớitỉnhBàRịa-VũngTàu,ông
LêNgọcLinh, Giám đốc Sở
TN&MTtỉnhnày,chohayhiện
naytrênđịabàntỉnhchỉcómột
trườnghợpđược thụ lýhồ sơ
xin cấp phép nhận chìm. Đó
là trườnghợpcủaTổngCông
tyĐBATHHmiềnNamđang
được Tổng cục Biển vàHải
đảoViệtNam thụ lýhồsơcấp
phépđểnạovét duy tu tuyến
luồnghànghảiVũngTàu-Thị
Vải.Thếnhưngđếnnayhồsơ
nàychưađượcduyệt.
SởTN&MTVũngTàucũng
chohayhằngnăm trungbình
các tổ chức, cá nhân khác có
nhu cầu nhận chìm bùn nạo
vét ởbiểnkhoảng5 triệum
3
.
Theo đó, trên thực tế nhiều
doanhnghiệp(DN)chỉcónhu
cầunhậnchìmvớikhối lượng
ít, bằnghoặcdưới50.000m
3
.
Nếu theo quy định hiện nay
thì cácDNphải nộphồ sơ tại
TổngcụcBiểnvàHảiđảoViệt
Nam.Điềunàymấtnhiều thời
gian,ảnhhưởngđếnhoạtđộng
kinhdoanhcủaDN.
Vì vậy, để tạo điều kiện
thuận lợi cho các đơnvị, Bà
Rịa-VũngTàu kiến nghị Bộ
TN&MTquan tâm,giảiquyết
sớm các hồ sơ xin cấp giấy
phép nhận chìm. Đồng thời
xem xét ủy quyền cho tỉnh
đượccấpphépnhậnchìmbùn
nạovétởbiểnđốivớinhững
trườnghợp tổ chức, cánhân
có nhu cầu nhận chìm bùn
nạo vét với tổng khối lượng
bùn dưới 50.000m
3
tại các
khuvựcbiểnđãcóquyhoạch.
Khôngđồngýgiaotỉnh
cấpphép
Trả lờiđềnghịcủaBàRịa-
Vũng Tàu, ông PhạmNgọc
Sơn,QuyềnTổngCục trưởng
TổngcụcBiểnvàHảiđảo(Bộ
TN&MT),chohay:Đâykhông
phải là vướngmắc riêng của
BàRịa-VũngTàumà còn là
chungchohệ thốngcáccảng
khác thuộc diện Bộ GTVT
Hai khuđổbùnhàngchục triệu
mét khối ởBàRịa-VũngTàu
Năm2011, tỉnhBàRịa-VũngTàuđãbanhànhquyếtđịnh
phêduyệt quyhoạch cácvị trí đổbùnnạovét trênđịabàn
tỉnh, gồmhai khu.
KhuA
: Khuđổ tại vị trí ngoài khơi VũngTàu. Đây là vị trí
đãđượcquyhoạchđểđổbùn củadự ánCảngquốc tếCái
Mép - Thị Vải. KhuA cáchmũi NghinhPhongVũngTàu 10
km,diệntích225km
2
,sứcchịutải69triệum
3
lượngbùnthải.
KhuB
:Khucù laoMỏNhát.Đây làkhuvựccù laonằmgiữa
sôngMỏNhátvàrạchNgãTưcódiệntíchkhoảng163havới
sức chứa khoảng3.260.000m
3
. Khunày chứa cácbùnhữu
cơcó lẫn rễcây - khôngchophépđổ rabiển.
Chính phủmới banhànhNghị quyết 126vềChương
trìnhhànhđộngcủaChínhphủ thựchiệncông tácphòng,
chống thamnhũng (PCTN) đếnnăm2020.Chương trình
hànhđộng làkếhoạchcụ thể thựchiệnChiến lượcquốc
giavềPCTNđếnnăm2020và thựchiệnKếhoạch thực thi
CôngướcLiênHiệpQuốcvềchống thamnhũng.
Theođó,Chínhphủđưa ra támnhómnhiệmvụchủyếu
thựchiện từnayđếnnăm2020.Trongđó, tập trungnângcao
vai trò, tráchnhiệmcủacánbộ, côngchức, viênchức, nhất
làngười đứngđầucơquan, tổchức, đơnvị; tăngcườngquản
lý, giám sát cánbộ, côngchức, viênchức; hoàn thiện, thực
hiệnnghiêmcácquyđịnhvềcông tác tổchức, cánbộ.
Cùngđó làkiểm soát tài sản, thunhập; tăngcườngcông
khai,minhbạch trong thực thi côngvụ; tăngcườngcông tác
thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét
xử; nângcaohiệuquảcông tácgiámđịnhvà thuhồi tài sản
thamnhũng.
Chínhphủcũng sẽ tập trungkiện toàn tổchứcbộmáyvà
chứcnăng, nhiệmvụcủacáccơquan, đơnvị cóchứcnăng
PCTN; nội luật hóacácquyđịnhcủaCôngướcLiênHiệp
Quốcvềchống thamnhũngphùhợpvới điềukiệnvàpháp
luậtViệtNam.Đồng thờimở rộngphạmvi điềuchỉnhcủa
Luật PCTN rakhuvựcngoài nhànướcvànângcaohiệuquả
hợp tácquốc tế trongPCTN.
Nhằm tăngcườngquản lý, giámsát cánbộ, côngchức, viên
chức;hoàn thiện, thựchiệnnghiêmcácquyđịnhvềcông tác
tổchức, cánbộ, trong thờigian tới,Chínhphủsẽkhẩn trương
ràsoát, bổsung, khắcphụcnhữngsơhở, bất cập trongcông
tác tổchức, cánbộ.Đồng thời thựchiệnphâncông, phâncấp
rõ ràng;quyđịnhcụ thể, rànhmạchchứcnăng, nhiệmvụ,
quyềnhạncủa từng tổchức, cánhân, khắcphục tình trạng
chồngchéo, bỏ trống tronghoạtđộngquản lý…
Chínhphủcũngsẽ tăngcường thanh tra, kiểm traviệc thực
hiệncácquyđịnhcủapháp luậtvềcôngvụ, côngchức, nhất là
việc thựchiệnquy tắcứngxử, nhữngviệccánbộ, côngchức
khôngđược làm, tráchnhiệmgiải trình, việc thực thi côngvụ.
Đồng thời tăng thẩmquyềnvà tráchnhiệmngườiđứngđầu
trongviệc tạmđìnhchỉ công táccánbộdướiquyềnđểkiểm
điểm, xácminh, kết luậnkhi códấuhiệu thamnhũng.
Bêncạnhđó,Chínhphủ sẽquyđịnhvà thựchiệnnghiêm
việcxử lý, điềuchuyển,miễnnhiệm, thay thếcánbộ lãnh
đạo, quản lýcóbiểuhiện thamnhũnggâynhiềudư luận;
khắcphụcnhữnghạnchếcủaviệcchuyểnđổi vị trí công
tácnhằmphòngngừa thamnhũng.Thựchiệnhiệuquảchủ
trươngbố trímột sốchứcdanhcánbộ lãnhđạocấp tỉnh, cấp
huyệnkhôngphải làngười địaphương; khôngbố trí, đềbạt,
bổnhiệmnhữngngười cóquanhệgiađìnhcùng làmmột số
côngviệc, lĩnhvựcnhạycảmdễxảy ra thamnhũng, tiêucực.
Chương trìnhhànhđộngnày cũng chohay sẽkiênquyết
thựchiện cóhiệuquảviệc sắpxếp lại bộmáy, tinhgiản
biên chế, đồngbộvới cải cách chếđộ côngvụ, cơ cấu lại
đội ngũ cánbộ, công chức, viên chức.Đồng thời có các
chính sách tiền lươnghợp lýđể từngbước thựchiện chếđộ
tiền lương theohướngbảođảm cho cánbộ, công chức, viên
chứcđápứngnhu cầumức sống tối thiểuvà có thunhập
khá trongxãhội...
M.LÊ
(Theo
chinhphu.vn
)
quản lý (hơn40 cảng).
TheoôngSơn,hiệnnayBà
Rịa-VũngTàu cómột hồ sơ
duy nhất xin được cấp phép
nhậnchìmcủaTổngCông ty
BĐATHHmiềnNam,nạovét
luồngVũngTàu-ThịVải.Hội
đồngcấpbộ thẩmđịnhhồ sơ
cấpphépnhậnchìmnàysẽsớm
họpđểxemxét, giải quyết.
Vềphâncấpthẩmquyềncấp
phép,ôngSơnchorằngcăncứ
LuậtTàinguyên,môi trường
biểnvàhải đảo,BộTN&MT
khôngcóquyềnủyquyềncho
tỉnh được cấp phép choDN.
Do vậy, BộTN&MT không
thểđápứngđượcđềnghịnày.
ÔngSơnđánhgiáBàRịa-
VũngTàu làmột trongnhững
tỉnhđãđi trướcsovớicác tỉnh
khác khi ký ban hành quy
hoạch vị trí nhận chìm bùn
thải ngoài biển từnăm2011.
Nhưngđángnóiởđâylànhiều
dựánchỉxinphépnhậnchìm
khoảng50.000m
3
/năm.
TheoôngSơn,vớinhữngDN
xinnhậnchìmkhối lượngnhỏ
nhưvậyở tỉnhBàRịa-Vũng
Tàu thì cần phải cómột đơn
vị thaymặt cácDN này, nói
ngắngọn làmột đơnvị thầu,
để làmmột bản đánh giá tác
độngmôitrường(ĐTM)chung
về nhận chìm. Bộ TN&MT
sẽxemxét cấpphépmột lần.
Về vấnđề trên, Bộ trưởng
Bộ TN&MTTrầnHồngHà
cho rằng“Hiệnnay liênquan
đếnviệccấpphépnhậnchìm
đangvướngmắcởcảhaibên,
tỉnhvàBộ…”.
Ông Hà đề ra hướng các
DN có thể lựa chọnmột đơn
vị có khả năng nạo vét, làm
đánhgiá tácđộngmôi trường
(ĐTM) chung cho tất cảDN
theo yêu cầu về ĐTM nhận
chìm hiện nay. Nếu khu vực
có thể cho phép nạo vét đến
20 năm thì đơn vị ấy có thể
làmĐTMđến20nămcho tất
cả, để hằng năm không phải
làmnữa.
“Nếu làmđượcnhưvậy thì
Bộcũngđơngiảnmàtỉnhcũng
đơn giản, các DN cũng đơn
giản” -ôngHànóivàyêucầu
đơn vị này phải có năng lực
thực hiện và có trách nhiệm
nạovétđúngyêucầu,điđúng
lộ trình,đúng tuyến, tránh tình
trạngDNdongạivậnchuyển
xa, đi đến nửa đường đã đổ.
Quan trọngnữa làcáccơquan
chứcnăngphảigiámsát chặt
chẽhọ.
n
BộtrưởngTN&MTTrầnHồngHàđangtrả lờicáckiếnnghịcủaBàRịa-VũngTàu liênquanđếnviệc
cấpphépnhậnchìmtạicuộc làmviệcgiữahaibênvàocuối tháng11.Ảnh:TNMT
Sơđồvị trí
nhậnchìm
bùnnạovét
ởkhuA,được
BàRịa-Vũng
Tàuphê
duyệttừnăm
2011,cósức
chứa lênđến
69triệum
3
.
ÔngPhạmNgọcSơn,
QuyềnTổngCụctrưởng
TổngcụcBiểnvàHảiđảo
(BộTN&MT),chorằngcăn
cứLuậtTàinguyên,môi
trườngbiểnvàhảiđảo,Bộ
TN&MTkhôngcóquyền
ủyquyềnchotỉnhđược
cấpphépchoDN.
Chặnđứngviệcbốtrí,bổnhiệmngườinhà
TỉnhBàRịa-VũngTàuxinđượcủyquyềncấpphépnhậnchìmbùnnạovétởbiểnđốivớinhữngdựáncókhốilượng
dưới50.000m
3
.
