4
Thời sự -
ThứBảy12-10-2019
ĐỖHOÀNG
G
iữa năm 2017, TP Hải
Phòng thu hồi đất phục
vụ một dự án trên địa
bàn. Gần 1,2 ha đầm thủy sản
của hộ anh Lê Đức Trọng (xã
Nghĩa Lộ, huyện Cát Hải)
bị thu hồi. Gần 3.000 m
2
đất làm muối, trồng cây lâu
năm của mẹ anh Trọng cũng
trong vùng dự án.
Bồi thường, hỗ trợ theo
hạn mức b nh quân
Tuy nhiên, khi huyện công
bố phương án bồi thường,
anh Trọng không đồng tình
vì huyện áp hạn mức bình
quân đất nông nghiệp của
xã Nghĩa Lộ là 1.706 m
2
/
nhân khẩu làm căn cứ bồi
thường, hỗ trợ.
Theo phương án bồi thường
của huyện, hộ anh Trọng chỉ
có hai nhân khẩu nên chỉ được
có 3.412 m
2
nằm trong hạn
mức là được bồi thường, hỗ
trợ 100% (với giá 48.000
đồng/m
2
). Diện tích còn lại
chỉ được hỗ trợ bằng 20%
(giá 9.600 đồng/m
2
) vì ngoài
hạn mức bình quân của xã.
Còn gần 3.000 m
2
đất của
mẹ anh Trọng, chỉ có 1.706
m
2
được bồi thường đủ 100%
(giá 60.000 đồng/m
2
), số còn
lại chỉ được hỗ trợ 20% (giá
12.000 đồng/m
2
).
Cho rằng huyện Cát Hải
đã công nhận toàn bộ quyền
sử dụng đất nhưng khi bồi
thường lại áp dụng hạn mức
không thực hiện việc giao
lại đất nông nghiệp theo hạn
mức bình quân mà giao đất,
cấp giấy đỏ cho các hộ theo
hiện trạng sử dụng.
Hơn 1.000m
2
đất làmmuối
của mẹ anh Trọng được cấp
giấy đỏ từ năm 1995. Khu
đầm thủy sản gần 1,2 ha của
hộ anh Trọng được huyện
Cát Hải cấp giấy đỏ vào năm
2015 theo Luật Đất đai 2013.
Tuy nhiên, tháng 5-2017,
khi Hải Phòng có chủ trương
thu hồi đất thực hiện dự án,
huyệnCát Hải đề xuất áp dụng
hạn mức bình quân của từng
xã. Cách tính là lấy diện tích
đất nông nghiệp (không tính
đất công ích 5%) của từng
xã chia cho số nhân khẩu
lao động nông nghiệp năm
Được biết UBND TP Hải
Phòng đã chỉ đạo Thanh tra
TP kiểm tra, xác minh khiếu
nại của hộ anh Trọng. Thanh
tra xác địnhUBNDhuyệnCát
Hải áp dụng không đúng hạn
mức đất nông nghiệp trong
bồi thường, hỗ trợ. Cách áp
dụng hạn mức giao đất nông
nghiệp bình quân theo nhân
khẩu để bồi thường là không
có căn cứ.
Áp dụng hạnmức b nh
quân tất cả dự án
Hiện nay Thanh tra TPHải
Phòng cũng đang xác minh
trường hợp khiếu nại của các
hộ dân ở xãVăn Phong, huyện
Cát Hải và nhiều trường hợp
có khiếu nại khác vì huyện
bồi thường theo hạn mức
bình quân đất nông nghiệp
của từng xã.
Chỉ riêng bốn dự án lớn
đang triển khai tại huyện
này đã có tới hàng trăm hộ
với hàng trăm hecta đất nông
nghiệp bị thu hồi được huyện
áp dụng hạn mức này. Hiện
tại có rất nhiều hộ dân mặc
dù đã nhận tiền bồi thường,
bàn giao đất nhưng vẫn kiến
nghị, khiếu nại.
Theo ông Hoàng Trung
Cường, Phó Chủ tịch UBND
huyện Cát Hải, huyện đang
chờ UBND TP Hải Phòng
làm việc với Bộ TN&MT để
có câu trả lời về vấn đề này.
Riêng trường hợp khiếu
nại của anh Lê Đức Trọng,
chúng tôi đã liên hệ với ông
Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch
UBND TP Hải Phòng, ông
Tùng nói sẽ cho kiểm tra.
Sau đó, PV liên hệ lại nhiều
lần nhưng ông Tùng không
trả lời.
GS Đặng Hùng Võ, cựu
thứ trưởng Bộ TN&MT, cho
hay: Từ năm 1994, UBND
huyện Cát Hải đã không giao
lại đất nông nghiệp theo hạn
mức bình quân nhân khẩu mà
công nhận quyền sử dụng đất
cho các hộ thì nay không thể
áp dụng hạn mức bình quân
khi bồi thường, hỗ trợ.
Theo GS Võ, việc bồi
thường, hỗ trợ phải tính theo
diện tích thực tế hộ gia đình
sử dụng, hạnmức không vượt
quá 2 ha theo quy định của
Luật Đất đai 2013.•
Khu đầmcủamột hộ dân tại xã Văn Phong, huyện Cát Hải bị thu hồi nhưng chỉ được bồi thường
trong hạnmức bình quân, phần vượt chỉ được hỗ trợ 20%. Ảnh: Đ.HOÀNG
đất nông nghiệp bình quân
là không đúng, gây thiệt thòi
quyền lợi nên gia đình anh
Trọng đã khiếu nại quyết định
thu hồi đất, quyết định phê
duyệt phương án bồi thường.
Tháng 5-2018, huyện Cát
Hải bác khiếu nại của gia
đình anh Trọng vì cho rằng
phương án bồi thường, hỗ
trợ đã tính đúng, đủ theo
quy định và hướng dẫn của
TP Hải Phòng.
Sau khi bàn giao đất để
thực hiện dự án, gia đình anh
Trọng tiếp tục khiếu nại lên
UBND TP Hải Phòng. Tuy
nhiên, hơn một năm qua TP
Hải Phòng vẫn chưa có câu
trả lời.
Cấp giấy một đằng,
bồi thường một nẻo
Theo tìm hiểu của chúng
tôi, năm 1994, Hải Phòng
giao đất nông nghiệp cho hộ
gia đình, cá nhân theo Nghị
định 64/1993. Huyện Cát Hải
1995. UBND TP Hải Phòng
đồng ý cách áp dụng hạn mức
bình quân này và xã Nghĩa
Lộ xác định hạn mức để tính
toán bồi thường là 1.706 m
2
/
nhân khẩu.
Tuy nhiên, theo Nghị định
47/2014 quy định về bồi
thường, hỗ trợ khi Nhà nước
thu hồi đất, diện tích được
hỗ trợ không vượt quá hạn
mức giao đất nông nghiệp
tại địa phương theo quy định
tại Điều 129 Luật Đất đai
2013. Cụ thể, hạn mức giao
đất trồng cây hằng năm, đất
nuôi trồng thủy sản, đất làm
muối không quá 2 ha. Như
vậy, việc áp dụng hạn mức
bình quân mà huyện Cát Hải
áp dụng sai với quy định của
pháp luật.
Huyện Cát Hải đã
không giao lại đất
nông nghiệp theo
hạn mức bình quân
nhân khẩu mà
công nhận quyền sử
dụng đất cho các hộ
thì nay không thể
áp dụng hạn mức
bình quân khi bồi
thường, hỗ trợ.
Dân kiện v bồi thường đất
theo hạn mức b nh quân
Khi thu hồi, huyện Cát Hải (TPHải Phòng) bồi thường đất theo hạnmức bình quân làmnảy sinh khiếu nại.
Bộ TT&TT vừa ban hành quyết định
thành lập và quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Trung tâm Ứng cứu khẩn cấp không gian
mạng Việt Nam trực thuộc Cục An toàn
thông tin (ATTT).
Trung tâm cũng có nhiệm vụ quản lý,
vận hành các hệ thống số liệu, cơ sở dữ
liệu, hệ thống kỹ thuật về điều phối ứng
cứu sự cố, kiểm định và phòng, chống
thư điện tử rác, tin nhắn rác phục vụ
công tác quản lý nhà nước và thực thi
pháp luật về ATTT. Đây cũng là đầu mối
hợp tác quốc tế với các cơ quan, tổ chức
có chức năng ứng cứu sự cố và kiểm
định ATTT.
Quyết định cũng quy định rõ về các
nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm Ứng
cứu khẩn cấp không gian mạng Việt Nam
như xây dựng, trình cục trưởng Cục ATTT
phê duyệt kế hoạch hoạt động dài hạn,
trung hạn, hằng năm của trung tâm và tổ
chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
Cùng đó là tham gia nghiên cứu, đề xuất,
xây dựng các cơ chế, chính sách, chương
trình, đề án, dự án và các hướng dẫn kỹ
thuật về bảo đảm ATTT theo phân công
của cục trưởng.
Trung tâm này còn có nhiệm vụ điều
phối các hoạt động ứng cứu sự cố ATTT
trên phạm vi toàn quốc, là đầu mối của
Cục ATTT để phối hợp với các cơ quan,
tổ chức trong công tác ứng cứu sự cố
ATTT. Đồng thời thực hiện việc kiểm
định, đánh giá ATTT đối với sản phẩm
phần cứng, phần mềm, hệ thống thông tin,
hệ thống quản lý, vận hành ATTT mạng
theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, trung tâm này được giao
nhiệm vụ cấp và thu hồi giấy chứng nhận
hợp chuẩn, hợp quy đối với sản phẩm
phần cứng, phần mềm, hệ thống thông tin,
hệ thống quản lý, vận hành ATTT mạng
theo quy định của pháp luật; thực hiện
đánh giá hợp chuẩn, hợp quy về ATTT
mạng phục vụ hoạt động quản lý nhà
nước của Cục ATTT.
VIẾT THỊNH
Thành lậpTrung tâmỨng cứu
khẩn cấpkhônggianmạngViệtNam
UBND thị xã Quảng Yên, Quảng Ninh
đang lập phương án bổ sung tiền hỗ trợ
đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm cho hộ
ông Nguyễn Văn Thắng (trú phường Đông
Mai) mà trước đây không đưa vào.
Năm 2018, hộ ông Thắng bị thu hồi gần
290 m
2
đất nông nghiệp ở khu Trại Thành
để làm Khu công nghiệp Đông Mai. Tuy
nhiên, chính quyền chỉ bồi thường về đất
chứ không hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề,
tìm kiếm việc làm theo quy định.
Sau khi ông Thắng khiếu nại, tháng
6-2019, chủ tịch UBND thị xã Quảng Yên
ra quyết định không chấp nhận yêu cầu của
ông Thắng. Ông Thắng đã tiếp tục khiếu
nại lên tỉnh.
Theo xác minh của Thanh tra tỉnh này,
đất của gia đình ông Thắng bị thu hồi
là đất nông nghiệp trồng cây hằng năm,
không có tranh chấp, nằm ngoài quỹ đất
công ích của địa phương. Đoàn xác minh
đã tổ chức đối thoại giữa ông Thắng,
phường Đông Mai và thị xã Quảng Yên
nhưng địa phương không đồng ý hỗ trợ
chuyển đổi đào tạo nghề, tìm kiếm việc
làm cho hộ ông Thắng.
Tuy nhiên, UBND tỉnh Quảng Ninh cho
rằng căn cứ Nghị định 43/2014, đất của
ông Thắng thuộc trường hợp đủ điều kiện
được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất
theo quy định tại Nghị định 01/2017. Tỉnh
yêu cầu thị xã Quảng Yên bổ sung chính
sách hỗ trợ cho hộ ông Thắng.
Ước tính số tiền hỗ trợ khoảng 80 triệu
đồng.
Ông Trần Đức Thắng, Chủ tịch UBND
thị xã Quảng Yên, cho biết ông đã chỉ đạo
bộ phận chuyên môn lập phương án bổ
sung phương án hỗ trợ đào tạo chuyển đổi
nghề cho hộ ông Nguyễn Văn Thắng theo
kết luận của UBND tỉnh Quảng Ninh.
Trước đó, từ tháng 10-2018, Sở TN&MT
tỉnh Quảng Ninh cũng đã có văn bản đề
nghị UBND thị xã Quảng Yên thực hiện
hỗ trợ chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm
cho một số hộ dân có đất nông nghiệp khai
hoang bị thu hồi tại xã Sông Khoai, tương
tự như hộ ông Thắng.
HOÀNG HÀ
Một hộdânđược bổ sung tiềnhỗ trợ
khi thuhồi đất
