8
Đô thị -
ThứNăm17-6-2021
Bộ Tài chính phản hồi về đề
xuất đánh thuế của HoREA
Phản hồi những đề xuất áp thuế BĐS để trị sốt
đất và bình ổn giá nhà của Hiệp hội BĐS TP.HCM
(HoREA), mới đây Bộ Tài chính cho biết hệ thống
chính sách thuế, phí và lệ phí đối với BĐS hiện hành
được ban hành khá đầy đủ.
Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về BĐS
thì việc nghiên cứu, hoàn thiện các chính sách thuế
liên quan là cần thiết. Tuy nhiên, đây là lĩnh vực có
tácđộng lớn, nhiềunội dungmang tínhkỹ thuật đòi
hỏi sự thamgia của nhiềubộ, ngành địa phương.Vì
vậy, cần phải được nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng
trước khi trình cấp có thẩm quyền ban hành.
BộTài chính đang tiếp tục nghiên cứu, tổng hợp
kinh nghiệm quốc tế, xác định những vướng mắc,
bất cập trong quá trình triển khai thi hành các luật
thuế liênquanđếnBĐSđểbáo cáoChínhphủ, trình
Quốc hội vào thời điểm thích hợp gắn với việc xây
dựng và tổ chức thực hiện Chiến lược cải cách hệ
thống thuế giai đoạn 2021-2030.
Báo cáo mới nhất về thị trường
bất động sản tháng 5
Báo cáo của đơn vị chuyênnghiên cứu thị trường
BĐS DKRA Việt Nam cho thấy phân khúc căn hộ
tại TP.HCM và các tỉnh giáp ranh trong tháng 5 chỉ
ghi nhận hai dự ánmở bán, cung cấp ra thị trường
khoảng 374 căn, bằng 10%nguồn cung hồi tháng
4. Tỉ lệ tiêu thụ đạt khoảng 31% (115 căn) trên
nguồn cung mới, bằng 4% lượng tiêu thụ tháng
trước. Ngoài TP.HCM với số lượng đã mở bán, các
tỉnh giáp ranh hầu như không ghi nhận nguồn
cung mở bán mới ra thị trường.
Nguồn cung mới toàn thị trường sụt giảm so
với tháng trước ở đầu tháng 5 khi dịch bệnh chưa
bùng phát đỉnh điểm và các biện pháp giãn cách
xã hội còn ởmức nhẹ. Tình hình bán hàng ở các dự
án có dấu hiệu chững lại trên toàn thị trường các
tỉnhgiáp ranh. Hầuhết dự ánmới cómức giá cao so
với mặt bằng giá tại các dự án căn hộ hiện hữu lân
cận. Tỉ lệ người mua với nhu cầu ở thực thấp, chủ
yếu là đối tượng khách mua với mục đích đầu tư.
Báo cáo tháng 5 của DKRAViệt Namcho biết:Thị
trường đã qua “sóng” sau thời gian tương đối sôi
động, dịch bệnh bùng phát trở lại vào cuối tháng
gây tâm lý quan ngại đối với người mua cũng như
làm trì hoãn kế hoạch ra hàng của các chủ đầu tư.
Về phân khúc đất nền, báo cáo cho thấy thị
trường TP.HCM tiếp tục khan hiếm nguồn cung
mới, trong tháng, không ghi nhận dự án mới mở
bán. Nguyên nhân đến từ việc quỹ đất tại TP.HCM
ngày càng khan hiếm, rào cản trong việc hoàn
thành pháp lý đã giới hạn số dự án được giới thiệu
ra thị trường. Lượng tiêu thụ tập trung vào những
dự án đã mở bán trước đó (sản phẩm tồn kho) với
giao dịch khiêm tốn.
KIÊN CƯỜNG
người sở hữu nhiều nhà đất mà không
dùng để ở, sản xuất, kinh doanh thì
chịu mức thuế suất lũy tiến. Thuế
cao cũng là cách hiệu quả để triệt
tiêu ý muốn đầu cơ. Những hành
vi người sử dụng đất chậm đưa đất
vào sử dụng, găm giữ đất cũng cần
đánh thuế cao.
Ngoài ra, theo ông Châu, để không
xảy ra tình trạng thuế chồng thuế
thì cần phải thay thế phương thức
thu tiền sử dụng đất. Hiện đây là
gánh nặng cho người mua nhà tại
các dự án nhà ở vì với dự án nhà
chung cư, tiền sử dụng đất đang
chiếm khoảng 15% giá thành căn
hộ. “Hiệp hội đề xuất thay thế thu
tiền sử dụng đất bằng thuế đánh trên
hành vi chuyển mục đích sử dụng
đất từ đất nông nghiệp thành đất
ở. Với thuế suất rõ ràng, vừa góp
phần làm giảm giá thành dẫn đến
làm giảm giá bán nhà, vừa minh
bạch và loại trừ cơ chế xin-cho hiện
nay” - ông Châu góp ý.
PGS-TS Đinh Trọng Thịnh,
chuyên gia kinh tế, cũng cho rằng
cần đánh thuế cao đối với những
trường hợp nhà đất giao dịch nhiều
lần trong một thời gian ngắn hoặc
trường hợp nhận chuyển quyền BĐS
rồi chuyển tiếp ngay để giảm tình
trạng đầu cơ, lướt sóng gây sốt đất.
Ngoài ra, cần kiểm soát chặt các
giao dịch lướt cọc, sang tay không
đúng quy định pháp luật trên thị
trường để né thuế.
Giá BĐS tăng giảm theo quy luật
thị trường nên khó hành chính hóa
để quản lý. Bên cạnh việc công khai,
minh bạch các thông tin quy hoạch,
hạ tầng, Nhà nước cần đưa ra những
chính sách tín dụng hướng đến việc
nắn dòng tiền nhàn rỗi, tiết kiệm của
cá nhân và doanh nghiệp vào hoạt
động sản xuất thực thay vì đổ vào
đầu cơ BĐS.
Trám lỗ hổng quản lý
TS Đinh Thế Hiển, chuyên gia
BĐS, cho biết sự quản lý nhà nước
thiếu nhất quán làm cho một số khu
QUANGHUY
Đ
ể xây dựng thị trường bất
động sản (BĐS) bền vững,
nhiều ý kiến đưa ra những
giải pháp thiết thực, có thể sớm áp
dụng. Đó là cần có quy định mức
thuế cao đối với trường hợp BĐS
giao dịch nhiều lần trong thời gian
ngắn, đánh thuế người nhiều nhà
đất không để ở. Ngoài ra, các địa
phương phải công khai thông tin
quy hoạch rõ ràng, có chính sách
hỗ trợ phát triển nhà giá rẻ cho
người dân thu nhập thấp.
Đánh thuế là giải pháp
tối ưu
Kể từ năm 2017, những cơn
sốt đất cục bộ thường xảy ra, gây
ra nhiều hệ quả tiêu cực, đẩy giá
nhà đất tăng cao, làm mất cơ hội
tạo lập nhà ở của nhiều người,
ảnh hưởng an sinh và trật tự xã
hội. Theo ông Lê Hoàng Châu,
Chủ tịch Hiệp hội BĐS TP.HCM
(HoREA), “thủ phạm” chính của
các đợt sốt đất, sốt nhà là do giới
đầu nậu, cò đất, doanh nghiệp bất
lương thực hiện các thủ đoạn tung
tin đồn thổi, làm giá, lợi dụng tâm
lý đám đông.
Vì thế, ông Châu kiến nghị áp
thuế chống đầu cơ, đánh thuế
người có nhiều BĐS, chậm đưa
BĐS vào sử dụng... Cụ thể, giữ
mức thuế suất cao đối với việc
bán, chuyển nhượng lại nhà đất
trong ba năm đầu tiên. Các trường
hợp bán, chuyển nhượng nhà
đất sau khi tạo lập được ba năm
hoặc chứng minh được nhu cầu
chuyển nhượng là chính đáng thì
áp dụng thuế suất bình thường.
Như vậy, chính sách thuế này sẽ
không ảnh hưởng đến người mua
nhà để ở thực.
Theo ông Châu, cần đánh thuế
Một dự án nhà phố liền kề ở quậnGò Vấp, TP.HCMcó giá đến gần 30 tỉ đồng/căn tùy vị trí. Ảnh: QH
Chặn găm đất, đánh thuế cao
để ngăn làn sóng tăng giá
Theo các chuyên gia, thị trường bất động sản luôn lặp đi lặp lại nhiều đợt sốt đất nên cần phải áp dụng đồng loạt
nhiều biện pháp để hạn chế tối đa.
vực có sự biến động giá bất thường.
Ví dụ, trước đây quy định các dự án
khu dân cư bắt buộc xây nhà xong
mới được bán để nhằm hạn chế đầu
cơ đất nền. Trong khi hiện nay khi
quy định trên không còn, các dự án
phát triển khu dân cư thực tế đều
chỉ phân lô, bán nền. Chính cơ quan
quản lý nhà nước đã tự mình phá
vỡ chủ trương đúng về chống đầu
cơ đất đai.
Thứ hai, TS Hiển chỉ ra lỗ hổng
về quản lý đất nông nghiệp. Nhìn
lại giai đoạn 2018-2019, bát nháo
phân lô đất nền vùng ven, đáng lẽ
chính quyền cần vào cuộc xử lý rốt
ráo. Nếu khu vực nào để xảy ra tình
trạng phân lô, bán nền trên đất nông
nghiệp thì phải xử lý người bán, truy
trách nhiệm lãnh đạo địa phương
khu vực đó.
“Chính quyền địa phương phải
có thông báo cấm hoạt động mua
bán trên, cảnh báo người mua
đất giấy tay thì Nhà nước không
công nhận. Như vậy, thị trường
đất nền mới hết sốt cục bộ” - TS
Hiển phân tích.
Còn đối với những khu vực giá
BĐS tăng hợp lý do yếu tố thông tin
về hạ tầng, chẳng hạn việc xây cầu
Cát Lái khiến giá đất Nhơn Trạch
tăng là hiển nhiên. Tuy nhiên, lỗ
hổng ở đây là thông tin quy hoạch
không rõ ràng. Nhiều thông tin hạ
tầng chỉ mới nằm trên dự thảo, dự
kiến đã được tung ra, tạo cơ hội cho
giới đầu cơ thổi giá.
Theo TS Hiển, thông tin quy
hoạch phải đầy đủ, rõ ràng về thời
gian thi hành, có lộ trình cụ thể để
người dân nắm rõ. Khi phát sinh tin
đồn thì ngay lập tức chính quyền
địa phương phải đưa ra thông báo
để ổn định tình hình.
Cạnh đó, Nhà nước muốn kiểm
soát thị trường BĐS thì cần phải
quản lý hoạt động cho vay của
các ngân hàng thương mại, đưa
ra những tỉ lệ nghiêm ngặt. Ví dụ,
trước đây quy định cho vay thẩm
định BĐS rất chặt chẽ. Trước năm
2000, ngân hàng cho vay luôn thẩm
định giá BĐS tối đa bằng 70% giá
thị trường và cho vay chỉ 50% giá
trị thẩm định. Như vậy, khoản cho
vay một căn nhà hay một dự án chỉ
bằng 30% giá trị giao dịch thực tế.
Nếu ngân hàng kiểm soát chặt nợ
xấu, nguồn tiền cho vay sẽ không
dễ dãi thì BĐS cũng không dễ dàng
tăng giá.
TS Hiển cũng đồng tình với quy
định thuế BĐS cần được nghiên cứu
nghiêm túc ở góc độ vĩ mô của Bộ
Tài chính, Quốc hội… Làm sao để
khi đi vào thực tế tự nó tác động
đến thị trường chứ không phải là
giải pháp “chữa cháy” do giá BĐS
leo thang.•
Thông tin quy hoạch
phải đầy đủ, rõ ràng về
thời gian thi hành, có lộ
trình cụ thể để người dân
nắm rõ, khi phát sinh tin
đồn thì chính quyền địa
phương phải ra thông
báo ngay.
