11
THỨBA
18-10-2016
Kinh tế
Họ đã nói
THÙYLINH-QUỲNHNHƯ
S
ởTT&TTTP.HCMvừa
công bố dự thảo quy
định về thiết lập và sử
dụnghạ tầngbưuchính,viễn
thông tạicác tòanhàcónhiều
chủ sử dụng (chung cư, văn
phòng, khách sạn…) để các
đơnvị nghiên cứuvà gópý.
Đáng chú ý, quy định này
nêu rõviệcxâydựng, lắpđặt
hệ thốngcápviễn thông trong
tòanhà là tráchnhiệmcủachủ
đầu tư.Cácdoanhnghiệpviễn
thông và truyền hình cáp có
quyền bình đẳng trong việc
cung cấp dịch vụ cho người
sử dụng trong tòa nhà. Điều
nàycónghĩacácmạngkhông
cònđược“mộtmìnhmộtchợ”
như trướcđây.
Đặcbiệtdựthảoquyđịnhhệ
thốnghạtầngviễnthông,truyền
hình trong tòa nhà chung cư
(gồmhệ thốngcápviễn thông,
tủphâncáp, giáđấudâyviễn
thôngđượcdùngđểcungcấp
dịchvụviễn thông) thuộc sở
hữuchungcủachungcư.Như
vậy,việcsửdụngdịchvụcủa
đơn vị nào, giá thành ra sao
là do ban quản trị chung cư
quyết định chứ không phải
do chủđầu tư.
Nỗi khổ sửdụng
dịchvụđộcquyền
AnhTrungHiếu, sống tại
chung cư tái định cư Bình
Khánh, quận2 tỏ ra bức xúc
khi đường truyềnhình cápở
chungcưnàychỉcóduynhất
một công tyviễn thôngcung
cấp,cònđiện thoạivàInternet
là củamột nhàmạngkhác.
AnhHiếunói:“Lúcđầu tôi
cứ nghĩ sử dụng gói truyền
hìnhcápvàInternetcủadoanh
Đềxuấtbỏ36ngành,nghềkinhdoanhcóđiềukiện
Sửađổi,bổsungnhiềuđiềuluật.
Traođổi với
PhápLuật TP.HCM
ngày17-10, Bộ trưởng
BộKH&ĐTNguyễnChíDũng chobiết:Dự luật sửađổi,
bổ sungmột sốđiều các luật liênquanđếnđầu tưkinh
doanh sửaba luật làdoanhnghiệp (DN), đầu tưvàxây
dựng.
Đây làmột dự luậtmàBộ trưởngDũng cũngnhư cộng
đồngDNkỳvọng sẽ tháogỡnhiềuhơnnữa các rào cản
kinhdoanh, thúcđẩyđầu tư, phát triển.
Cụ thể, đối với LuậtĐầu tư, dự thảođề nghị sửamột số
điềukhoản liênquanđếnđầu tưnước ngoài, hợpnhấtmột
số thủ tục hành chínhđể đỡ tốn thời gian choDN, tránh sự
chồng chéo chức năngquản lý của các cơquannhà nước.
Đặc biệt, dự luật nàyđề xuất bãi bỏ36ngành, nghề
không cần thiết phải quyđịnh làngành, nghềkinhdoanh có
điềukiện; hợpnhất 25ngành, nghềvàobảyngành, nghề;
chuẩnhóa têngọi của36ngành, nghềvàbổ sung12ngành,
nghề.
Nhưvậy, tổng sốngành, nghềđầu tưkinhdoanh cóđiều
kiện còn218ngành, nghề, giảm49ngành, nghề sovới
danhmụchiệnhành
.
Dự luật cũngđề nghị sửa đổi, bổ sungnămđiều củaLuật
DNnhằm tháogỡmột sốvướngmắc trongviệcmởvà sử
dụng tài khoảnvốn của nhà đầu tưnước ngoài; đơngiản
hóa tiêu chuẩn của kiểm soát viên công ty cổphầnniêmyết
và công tydoNhànướcnắmgiữ trên50%vốnđiều lệ; xác
định rõgiá trị pháp lý củanghị quyết, biênbảnhọpđại hội
đồng cổđông, hội đồngquản trị.
Đối với LuậtXâydựng, dự luật đề xuất sửa đổi, bổ sung
bảyđiềunhằmđơngiảnhóa hồ sơ, thủ tục và rút ngắn
thời hạn cấpgiấyphépxâydựng; phân cấp thẩmquyền
cấpgiấyphépxâydựngđối vớimột số loại công trình; cắt
giảmđiềukiệnhoạt độngkinhdoanhvà hoạt độngxây
dựngđồng thời bảođảm tính thốngnhất củaLuậtXây
dựngvàLuậtQuảng cáo liênquanđếnhồ sơ, thủ tục cấp
giấyphépxâydựng công trìnhquảng cáo.
Đáng chúýdự luật đề xuất sửa đổiĐiều102LuậtXây
dựngđể rút ngắn thời hạnxemxét hồ sơ cấpgiấyphépxây
dựngxuống còn20ngày, thayvì 30ngàynhưquyđịnh
hiệnhànhvà sửa đổiĐiều103để phân cấp choUBND cấp
tỉnh cấpgiấyphépxâydựngđối với công trìnhxâydựng
cấpđặc biệt, thay choBộXâydựngnhưquyđịnhhiện
hành.
CHÂNLUẬN
Ngườidânkhôngchấp
nhậnviệcbỏtiềnra
màphảisửdụngdịchvụ
vớichất lượngkém.
Gầnđâymộtsốdoanhnghiệp
bất động sảnđãđadạnghóa
nhà cung cấpdịch vụ tại các
chung cư, nhất là chung cư
mới, tức làmỗidựánsẽcómột
“chủđầu tư”về truyền thông,
sauđóđơn vị này sẽ “bán” lại
chonhữngđơnvị khácmuốn
kinhdoanhdịch vụ. Điềunày
vừadễquản lýmàngười dân
cũngkhôngphànnàn.
Ông
NGUYỄNVĂNĐỰC
, Phó
GiámĐốcCông tyĐịaốcĐấtLành
Yêucầucó thêmnhàcungcấpdịchvụ
Dẹpđộcquyềnnhàmạng tại
chungcư
SởTT&TTTP.HCMđềxuấtxóađộcquyềncungcấpviễnthôngởcáctòanhàchungcư,vănphòng,kháchsạn.
nghiệp trênvừa tiện lợi lại rẻ
hơnsovớiviệctáchriêngtừng
dịchvụcủacácnhàcungcấp
khácnhau.Nhưngkhisửdụng
rồimớihiểucảmgiác tứcnhư
bị bòđá là thếnào”.
AnhHiếudẫnchứngnhiều
khi đang xem tivi thì bỗng
nhiên “đứng hình”, có khi
hìnhảnhgiởchứnggiật giật,
nhòe nhoẹt. Nhưng như vậy
vẫn chưa bực bằng khi đang
xửlýcôngviệcgấpthìInternet
“đứt”luôn.Nhữnglầnnhưvậy
anhchỉcòncáchđi raquáncà
phê làm việc, bởi chờ nhân
viên bảo trì thì phải đến 24
giờ sau, có khi vài ngày sau
mới cóngười đến sửa.
Phản ánh với ban quản lý
chung cưvề chất lượngdịch
vụvàmuốnđổisangnhàcung
cấp khác thì nhận được câu
trả lời: “Anh chịu khó chờ.
Chúng tôiđangđàmphánvới
một số đơn vị cung cấp dịch
vụviễn thông”.
Ngườidânởchungcư584
thuộcquậnTânPhú chobiết
gần10nămqua tại chungcư
này chỉ cómột nhà cung cấp
dịchvụviễn thôngnênkhông
cósự lựachọn.Saunhiềunăm
sửdụng,hệ thốngcápởchung
cưnàymục,đứt,gây trục trặc
thường xuyên cho người sử
dụng. Đã vậy việc thay thế,
sửachữakhônghềđơngiản,
vì chung cưnàyđang tồn tại
nhiều tranhchấpgiữachủđầu
tưvà cưdân.
Xóađộcquyềnđể
dânnhờ
Bà V., ngụ chung cư 584
cho hay rất tán thành việc
quyđịnhhạngmụcviễn thông
thuộc sở hữu chung của cư
dânchungcư.“Khiđó,chúng
tôicóquyềnhọp lại,đánhgiá
nhàcungcấpdịchvụnàochất
lượnghơn thì chọn, thayđổi,
thậmchí thương lượngđểcó
giá dịch vụ tốt nhất. Nếu cứ
để cho chủ đầu tư sở hữu hệ
thốngnày thìchủđầu tưcó thể
có lợi ích riêng, “điđêm”với
nhà cung cấp và làm ngơ về
giácả, chất lượngchứkhông
bảovệquyền lợichocưdân”.
Luật sư Lê Thanh Trang,
Công ty Luật Tia Sáng, cho
rằngcầnphải cóquyđịnhvề
xóa tình trạngđộcquyềnnhà
mạngởchungcư.Ngườidân
phảiđượcquyền lựachọnnhà
cung cấp dịch vụ chomình,
có thể thôngquabanquản trị
chứkhôngphụ thuộcvàochủ
đầu tư. Các chủ đầu tư phải
côngkhai rõ ràngvềdịchvụ,
nhàcungcấpdịchvụ,giádịch
vụ...màngườidânsẽsửdụng.
“Điều này giúp cho người
dânđượchưởngdịchvụmột
cách bình đẳngmà không bị
oépvìđộcquyền.Ngườidân
khôngchấpnhậnviệcbỏ tiền
ramàphảisửdụngdịchvụvới
chất lượngkém” -ôngTrang
nhấnmạnh.
Giádịchvụ, cănhộ
có tăng?
ÔngLêHoàngChâu, Chủ
tịch Hiệp hội Bất động sản
TP.HCM(HoREA),nêuquan
điểm:“Chốngđộcquyềnnhà
mạng tại chung cư là đúng.
Nhưng nếu nhà thầu đứng
ra lắp đặt hệ thống cáp viễn
thông ngay khi thi công tòa
nhà thì cũng chẳngkhácnào
hình thức độc quyền. Lý do
lànhữngđơnvị thamgiakinh
doanh sau đó đều phải phụ
thuộc vào điều kiện do chủ
đầu tư hạ tầng cáp đưa ra.
Nếu các bên thỏa thuận êm
đẹp thì không saonhưngbất
đồng quan điểm thì rõ ràng
ưu thếvẫn thuộcvềphíachủ
đầu tưhạ tầng cáp”.
Một điểm băn khoăn nữa
là trong dự thảo về chống
độc quyền có quy định phần
thi công hạ tầng cáp phải do
chủ đầu tư dự án thực hiện.
Như vậy chi phí sẽ tính vào
giá thànhvàngười tiêudùng
sẽphải trảkhimuanhà.
Mặtkhác, trong trườnghợp
để tiếtkiệmchiphí,chủđầu tư
có thểsẽkhông thuêđơnvị tư
vấn chuyênmôn về cáp viễn
thôngdẫnđến thicônghạ tầng
cápkhôngđạt chuẩnđểdung
nạpnhiềunhàmạngcùng lúc
nhưFPT,VNPT,Viettel,SCTV,
HTVC…Khi đó sẽ khổ cho
ngườidânvìkhôngđượctựdo
lựachọndịchvụ theoý thích.
“Dovậy, bêncạnhbài toán
chốngđộcquyền thìcũngnên
đặtramộtchuẩnmựckỹ thuật
đểchungcưcao tầngđềuphải
xây dựng hạ tầng cáp, băng
thôngđạtchuẩnvàtươngthích
với tất cảdịchvụviễn thông,
truyềnhình, Internet.Qua đó
để người dân được quyền tự
do lựa chọn bất cứ dịch vụ
viễn thông, truyền hình nào
mà họmuốn sử dụng” - ông
Châugópý.
n
Khimộtdựáncónhiềunhàcungcấpdịch
vụvào thamgia thìquyền lợi củangườidân
ởchungcưđượcđảmbảo.Đồng thời uy tín
củachủđầu tưcũngđượcnâng lên.
Dovậy,đốivớinhữngchungcưmàhiệnvẫn
chỉ cómột nhà cung cấpđộcquyền thì cần
phải họpbanquản lý, yêucầuhọcho thêm
nhữngnhàcungcấpdịchvụkhácnữa.Như
vậyngườidânmớiđượcchọn lựanhữngđơn
vịcungcấpdịchvụtốtvàđồngtiềnmìnhbỏ
rakhisửdụngnhữngsảnphẩmđómớixứng
đángvàhợp lý.
Ông
NGUYỄNDƯLỰC
,
Chủ tịchHĐQT
Công tyHưngLộcPhát
Ngườidân
ởchungcư
phảiđược
quyềntự
do lựachọn
dịchvụ
viễnthông,
truyền
hình.
Ảnh:
Q.NHƯ
