7
THỨBA
18-10-2016
Nhà nước - Công dân
ĐỨCHIỂN-BULLEN
-MINHTHẮNG
.......
Ở
cửaramáybay,gaquốc
tếNộiBài trongchuyến
baysangAnhrạngsáng
3-10 có một phụ nữ trẻ và
một đứa bé. Đây là lần đầu
tiên cô về thăm nhà ởYên
Thành, NghệAn sau nhiều
năm ly hương. Con đường
tìm sinhkếcủacôcũngnhư
nhiều người Việt khác, qua
Ba Lan rồi theo đường dây
nhập cư lậu vàoĐức, Pháp
rồi vàoUK. Theo lời cô kể,
đó là một con đường gian
nanmất đến sáu tháng.
Conđường sinh tử
Nhữngngười đồnghương
hẹnchúng tôiăn tốiởmộtnhà
hàngkhuZone 3 (London).
Nhiều người khác từ các
tỉnh lân cận như Coventry,
Cambridge, Norfolk cũng
hẹn gặp để kể về cuộc sống
ly hương của họ. Theo đó,
qua Anh, trước đây nhiều
người “trồng cỏ” (cần sa)
thuêchonhữngđồnghương
khác, nhiều người trong số
họ sau vài năm có tiền gửi
vềquêmuađất, xâynhà; có
người thành đại gia nhưng
cũng không hiếm người
vào tù. Mấy năm gần đây,
lượng người Việt trồng cần
sagiảmđángkểdocảnh sát
truy quét gắt. Những người
nhậpcư lậugiờđaphần làm
lao động phổ thông, phục
vụ trongnông trại hoặc làm
nail.Một nhómđồnghương
HàTĩnhởCoventrykể làng
Mộtngườinhậpcư lậutừPhápvàoAnhtrênxechởthựcphẩmbịcảnhsátAnhbắt.
Ảnh:DAILLYMAIL
mình người này dắt díu
người kia quaAnh, ơn trời,
lao động lương thiện cần
mẫn nên sáu tháng cũng đủ
tiền gửi về trả nợmấy trăm
triệu đồng cầm cố nhà cửa
nộp chođườngdâynhập cư
lậu. Khi hỏi ai dẫn qua, họ
cho biết nghe truyềnmiệng
ngườinàyngườikia rồi tựđi
tìmđườngdây,ngườinàychỉ
cho người khác. Tiền đóng
một lần ở Hà Tĩnh, Nghệ
An, người của đường dây
bảođảm chođếnkhi họ lên
tàu rời Pháp.
Một bạn tên Hoàng quê
QuảngBìnhnóinhớnhà lắm,
banđầuđịnhđimấynăm, có
chút tiền thìvềnhưnggiờquê
nhàFormosa thếchưabiết ra
sao, với lại cógiấy tờgì đâu
màvềhợppháp.Hôm trước
nghe tinởnhàbáomẹbịgãy
chân, Hoàng khóc suốt một
ngày.Bacái tết rồi lyhương
vàkhôngbiếtcònbao lâunữa
mớinhìn thấyquênhà.Cũng
nhưHoàng,Thơm,mộtcôgái
trẻ làmnailởCambridge,nói
quađâyđượchainămthìnghe
tinchaốm rồimất, côkhông
thểvềvìvừatrảnợxong,chưa
dành dụm được gì...
Họ kể tôi nghe về những
người bạn băng rừng từ Ba
Lan sang cácnước..., không
có nước uống, bất chợt gặp
vũng nước trên mặt đất họ
nhào đến uống. Họ cũng
chẳng thể nào ngờ được có
một lúc nào đó trong cuộc
đời, vì bản năng sống còn,
họ lại phải cúi xuống uống
những giọt nước bẩn trong
vũng. Đã có trường hợp hai
chaconcùngđi, conchếtkhi
băng rừng, cha phải đào hố
chôn vội rồi nuốt nướcmắt
màđi tiếp.Trạm trungchuyển
trên đất Pháp thường làmột
căn nhà kho bỏ hoang nào
đó,khinàocũngcómấychục
người Việt ngồi chờ “người
của đường dây” đọc tên gọi
mìnhđể được đi, dù chuyến
đi đó chẳng biết đến đâu.
Các chuyến đi từ Pháp
sang Anh cũng có nhiều
hạng. VIP thì đượcmối lái
xegiấumìnhnhưng rất đắt,
còn các hạng khác thì tùy:
ngồi trong thùng xe, trong
thùnghànghóa, xechở thực
phẩm lạnh, cóngười cònđu,
nằm ở dưới càng ở gầm xe
tải.Cónhiềungười canhban
đêm, lúc lái xe ngủ để đợi
sangphà, dùngdao rạch tấm
bạt che để chui vào rồi dán
tấm bạt lại, lái xe không hề
biết. Từ lúc đó, họ bắt đầu
phómặc số phận củamình
chomay rủi.
Nếu may mắn thoát qua
đượcbiêngiới, khi thấyyên
thì họ bật điện thoại lên,
nếu thấybắt được sóngđiện
thoại thì biết xeđãvàođược
lãnh thổ của Anh rồi. Một
khi thấy xe dừng lại thì họ
cắt rách bạt xe rồi tìm cách
thoát ra ngoài, nhảy xuống
vàchạyngay.Cảnh sát lùng
sục, dùngcảchónghiệpvụ,
nhiều trườnghợphọdùngcả
trực thăng, buổi tối thì dùng
máy dò nhiệt để truy tìm...
Mưusinhnơiđấtkhách
Để có thểvàođếnAnh an
toànbằngđườngrừng từNga,
BaLan sang các nước khác
trước khi đến Pháp là một
chuyếnđi sinh tử. Phần lớn
những người đi vì gia đình
quá khó khăn, phải vay nợ
mà đi.Maymắn sang được
thì còn làm để trả lại. Còn
bỏxácởgiữa rừnghayởxứ
người thì coi nhưgiađìnhở
ViệtNam lại oằn lưnggánh
thêmmột món nợ hoặc để
lại những nỗi đau không
bao giờ nguôi ngoai cho
người ở lại.
Tâm,một côgái quêCan
Lộc (Hà Tĩnh), kể những
ngày tết nhớ nhà, ngồi làm
móng cho khách hàng mà
nướcmắt cứ chựcứa ra.Ăn
vội chén cơm trưa chanđầy
canh mà vẫn có cảm giác
nghẹn cứng…Với những
hành trình như vậy, có khi
sang đến đây đồng tiền gửi
vềchogiađìnhướt đẫmmồ
hôi, nướcmắt, cókhi còncả
máu của họ. Song vì cuộc
sống, vì hoàncảnhgiađình,
họ vẫn cứ ra đi.
Theo số liệu đã được cơ
quanchứcnăngcôngbốvào
cuối năm 2015, tỉ lệ thất
nghiệp ở Việt Nam chiếm
chừng 2% dân số trong độ
tuổi lao động. Tuy nhiên,
đó chỉ là con số. Những
người lao động có việc để
làm, không thất nghiệp liệu
có đủ chi phí nuôi mình và
nuôi người mà họ có trách
nhiệmcấpdưỡnghaykhông?
Những người Việt mà
chúng tôi gặp ởAnh quốc
ra đi chỉ với lý do duy nhất
là sinh kế. Và họ đã đến
Anh bằng con đường bất
hợppháp saumột hành trình
sinh tử, chấpnhậncuộcsống
ly hương, mang theo niềm
hy vọng thay đổi cuộc đời
chongười thânởquê nhà...
RờiAnh, chúng tôimang
nặng trong lòngcâuhỏi:Bao
giờsẽkhôngcònnhữngcuộc
ly hương tìm sinh kế nhọc
nhằn như thế nữa?■
Đãcótrườnghợphaicha
concùngđi,conchếtkhi
băngrừng,chaphảiđào
hốchônvộirồinuốtnước
mắtmàđitiếp.
ÔngĐặngThanhSơn (CụcQuản lýxử lý vi phạmhành
chínhvà theo dõi thi hànhpháp luật) đã chobiết như thế
tại buổi họp báo thường kỳ quý III củaBộTưpháp ngày
17-10, khi trả lời câu hỏi của báogiới liênquan đến vụ
việcPVQuangThế (báo
Tuổi Trẻ
) bị cảnh sát hình sự
huyệnĐôngAnh đánh (ngày 23-9) nhưng sauđóPVnày
bị xử phạt hành chính hơn 14 triệu đồng.
“Chúng tôi cho rằng việc xemxét để áp dụngxử phạt
đối với hành vi này trước hết phải căn cứ vàoQuyết định
160/2004 củaThủ tướngChínhphủvề việc xác địnhkhu
vực cấm, địa điểm cấm; thứ hai làNghị định33/2002 của
Chínhphủ quyđịnh chi tiết thi hànhPháp lệnhBảo vệ bí
mật nhà nước” - ôngSơn nói.
ÔngSơn cho rằngngoài việc căn cứ vào cơ sở pháp lý
nêu trên cũng cần căn cứ thực tế vụviệc diễn ra.Việc xử
lý phải căn cứ vàokết quả điều tra, xácminh, căn cứ vào
hồ sơ thực tế.
ÔngSơn cũng cho biết nhiều người đặt câuhỏi việc xử
phạt không lậpbiênbản có vi phạm trình tự, thủ tục xử
phạt vi phạmhành chính hay không.
Căn cứ vàoĐiều 58LuậtXử lý vi phạm hành chính, về
mặt nguyên tắc, người có thẩm quyềnđang thi hành công
vụphải kịp thời lập biên bản để ghi nhận hành vi vi phạm
hành chính. Đây là căn cứ pháp lý quan trọngđể sau này
ra quyết định xử lývi phạm. Tuy nhiên, pháp luật cũng
quy địnhmột số trường hợp việc xử phạt không cần thiết
phải lập biên bản.
Trường hợp thứnhất liênquan đến khoản 1Điều 56
Luật Xử lý vi phạmhành chính: Phạt tiền cảnh cáo, phạt
tiền đến 250.000 đồngđối với cá nhân và 500.000đồng
đối với tổ chức thì người xử phạt ra quyết định xử phạt tại
chỗ, không lậpbiênbản.
Trường hợp thứhai theoĐiều 63Luật Xử lý vi phạm
hành chính quy định trườnghợpxử phạt vi phạm hành
chính đối với vụ việc do cơ quan tiến hành tố tụnghình
sự thụ lý, giải quyết nhưng sau đó lại có quyết định không
khởi tố vụ án hình sự, quyết định hủybỏ quyết định khởi
tố vụ án hình sự, quyết định đình chỉ điều tra hoặc quyết
định đình chỉ vụ án và chuyểnhồ sơđể xử phạt vi phạm
hành chính.
Việc xửphạt vi phạmhành chính được căn cứvào hồ sơ
vụ vi phạmdo cơ quan tiến hành tố tụnghình sự chuyển
đến. Trườnghợp cần thiết, người có thẩm quyền xửphạt
tiếnhành xácminh thêm tình tiết để làm căn cứ ra quyết
địnhxử phạt vi phạmhành chính.
Nhưvậy, trườnghợpnày tronghồ sơvụviệcphải cómột
trong các tài liệu sau:Quyết địnhkhôngkhởi tốvụ án, hoặc
quyết địnhhủybỏquyết địnhkhởi tốhình sự, hoặcquyết
địnhđình chỉ điều tra, hoặcquyết địnhđình chỉ vụ án.
“DoBộTưpháp không có thẩmquyền trực tiếp giải
quyết vụ việc, không trực tiếpquản lý hồ sơvụviệc nên
không có đủ căn cứkhẳngđịnhviệc giải quyết này đúng
hay sai” - ôngSơn cho biết.
ÔngĐặngThanhSơn cũngnói thêmBộCông anđang
tiếnhành thanh tra toàn diệnvụviệc. PVQuangThế và
báo
Tuổi Trẻ
cũng đã cóvăn bảnkhiếu nại về vụviệc. Để
việc giải quyết được tiếnhành kháchquan, saukhi cókết
luận chính thức củaThanh traBộCông an, nếu cần thiết
thì BộTư pháp sẽ tiếp tục có ý kiến cụ thể.
ĐỨCMINH
VỤPVQUANG THẾBỊ CẢNHSÁTHÌNHSỰĐÁNH
Nếucầnthiết,BộTưphápsẽcóýkiến
Nhậpcư lậuvàoAnhquốc -
Hành trìnhsinh tử
ConđườngnhậpcưlậucủangườiViệtvàoAnhlàmộthànhtrìnhtốnkémvànguyhiểm.Bàiviếtdướiđây
chỉlàmộtgócnhìnvềthựctrạngấy.
PhápLuậtTP.HCM
sẽcóloạtbàivềvấnđềnàytrongthờigiantới.
