8
5-2012,ôngkhởikiệnyêucầuTAND
quậnBìnhThạnhhủyQuyếtđịnhsố
8150củaUBNDquậnvàủyquyền
cho con rể là ông PhanVăn Đằng
tham gia tố tụng.
Làmviệc với tòa, ôngĐằng cho
biết năm2002, khi chavợôngmua
đất và đi nộp lệ phí trước bạ, thuế
chuyểnquyền sửdụngđất thì Cục
Thuế TP.HCM xác định vị trí đất
thuộc mặt tiền đường Nơ Trang
Longđể tính thuế. Sauđó, khi cha
vợ ông xin giấy phép xây dựng
nhà số 505D và lập bản đồ hiện
trạng vị trí, PhòngQuản lý đô thị
quận cũng xác nhận nhà có mặt
tiền đường Nơ Trang Long. Nhà
số 505D vốn bị chủ nhà số 381
lấn chiếm, xây dựng trái phép án
ngữngay trướcmặt tiềnđườngNơ
TrangLong nhưng hiện trạng vẫn
còn 2 m tiếp giáp đường. Trong
bản kê khai nhà đất năm 1997 thì
nhà số 381 chỉ có diện tích 10m
2
đất công. Từ năm 1999, chủ nhà
số381khôngkêkhai, khôngđóng
thuế nhưng không hiểu sao khi
giải tỏa, UBND quậnBìnhThạnh
lại bồi thường cho họ theo giá
mặt tiền đường Nơ Trang Long,
chuyển nhà của cha vợ ông sang
mặt tiền hẻm...
Trong khi đó, phíaUBND quận
BìnhThạnh cho rằng bản đồ theo
Chỉ thị 02/1992 và bản đồ địa
chính phường năm 2002 cho thấy
hiện trạng nhà số 505D không có
mặt tiếp giáp mặt tiền đường Nơ
Trang Long hiện hữu mà có vị
trí hẻm. UBND phường 13 xác
nhận nhà số 381 có kê khai thuế
nhà đất, chủ nhà sử dụng từ trước
ngày15-10-1993nênđủđiềukiện
bồi thường. Theobảnđồđịa chính
thì phầndiện tích còn lại tiếpgiáp
mặt tiềnđườngNơTrangLongcủa
nhà số 505D chỉ hơn 0,5 m, diện
tích này quá nhỏ, thực tế không
sử dụng được, không trổ cửa ra
đường được. Do đó, việc quận
xác định nhà số 505D thuộc hẻm
cấp 1 là đúng...
Đại diệnCụcThuếTP.HCM thì
cho biết vào thời điểm xác định
nghĩa vụ tài chính để thu lệ phí
trước bạ và thuế chuyển quyền sử
dụngđất đối với chavợôngĐằng,
CụcThuếTPkhông có chức năng
kiểm tra thực địa khu đất mà chỉ
căn cứvàohồ sơ, giấy tờ liênquan
đượcchuyểnđếnđể tính thuế.Nếu
cha vợ ông Đằng phát hiện việc
thu thuế có sai sót thì có quyền
khiếu nại hoặc khởi kiện. Cha vợ
ông Đằng dựa vào việc xác định
vị trí đất của cơ quan thuế để làm
căn cứ khởi kiện Quyết định số
8150 củaUBNDquậnBìnhThạnh
là không có cơ sở.
Tòaphúc thẩm:
Mặt tiềnđường!
Xử sơ thẩm hồi tháng 5-2015,
TAND quận Bình Thạnh nhận
định:Qua tài liệu củaUBNDquận
Bình Thạnh cung cấp thì nhà số
381 tồn tại từ trước năm 1983.
Theo Công văn số 7575/2008
của SởTài chính - CụcThuế - Sở
Xây dựng - SởTN&MTTP.HCM
hướng dẫn ban hành kèm Quyết
định số 144/2007 của UBND TP
thì khu đất, thửa đất có vị trí mặt
tiền đường được xác định bởi địa
chỉ hoặc số thửa trong bản đồ
địa chính và là phần diện tích có
ít nhất một mặt tiếp giáp với lề
đường hiện hữu. Căn cứ để xác
định vị trí thửa đất nhằm phục vụ
công tác bồi thường là hiện trạng
hiện hữu của thửa đất đó.
TheoHĐXX, bản vẽ hiện trạng
hồ sơ thu hồi đất phục vụ công
tác bồi thường thể hiện hướng
đông nhà số 505D tiếp giáp với
nhà số 381 Nơ Trang Long. Một
phần còn lại của hướng đông nhà
số 505D tiếp giápmặt tiền đường
là 0,5m, không sử dụng được. Từ
đó, HĐXX kết luận việc UBND
quận xác định nhà số 505D chỉ
có vị trí mặt tiền hẻm cấp 1 là
đúng nên bác yêu cầu khởi kiện
của cha vợ ông Đằng.
ÔngĐằng kháng cáo. Tại phiên
tòa phúc thẩm hôm qua, đại diện
VKSNDTP đã đề nghị TANDTP
LỆTRINH
N
gày 25-10, TAND TP.HCM
xử phúc thẩm đã sửa bản án
sơ thẩmcủaTANDquậnBình
Thạnh, tuyên hủy quyết định hành
chính củaUBNDquậnnàyvềviệc
bồi thường, hỗ trợ và giải phóng
mặt bằng đối với căn nhà của ông
ĐỗMinh Sơn.
Nhà cómặt tiềnđường
hayhẻm?
Theo hồ sơ, ôngSơn là chủ nhà
505DNơTrangLong (phường13,
quận Bình Thạnh), bị Nhà nước
thu hồi vì nằm trong dự án tuyến
đường nối Tân Sơn Nhất - Bình
Lợi - Vành đai ngoài. Ngày 4-1-
2008, UBND quậnBìnhThạnh ra
Quyết định số 8150 về việc bồi
thường, hỗ trợ và giải phóngmặt
bằng toàn phần căn nhà 505D.
Quyết định xác định nhà đất của
ôngSơnnằmởvị trí hẻm cấp1, có
mặt tiền giáp hẻm 505 Nơ Trang
Long, đơn giá bồi thường, hỗ trợ
là 17,84 triệu đồng/m
2
.
Cho rằng nhà mình là nhà mặt
tiền đường Nơ Trang Long, phải
cógiábồi thườngcaohơn, ôngSơn
khiếu nại đến nhiều cơ quan chức
năngnhưngđềubị bác đơn. Tháng
ÔngPhanVănĐằng,conrểôngSơn-đạidiệnôngSơnthamgiatốtụng,vuimừng
trướcphánquyếtcủatòaphúcthẩm.Ảnh:LT
Xácđịnhsai
nhàmặt tiềnđường,
quận thuakiện
Theotòaphúcthẩm,cácgiấytờnhàđấtđềuthểhiệnnhàcóvịtrímặt
tiềnđường,thựctếnhàcũngcómộtphầntiếpgiápđườngnênviệc
UBNDquậnchỉbồithườngtheogiámặttiềnhẻmlàkhôngđúng.
Ghi nhầmphầnđất, sốnhàdo lỗi đánhmáy
Tại phiênxử sơ thẩm trướcđây, ôngĐằng trìnhbày:Quyếtđịnh số8150
ghinguồngốcđấtcủachavợôngthuộcphầndiệntíchđất1.297,08m
2
, trên
đấtcócănnhàdiệntích487,08m
2
vớisốnhà505/1NơTrangLong làsai.Thực
tếphầnđất1.297,08m
2
này thuộcphầnB -nằmhoàn toàn tronghẻm, còn
nhàcủachavợôngmangsố505D, thuộcphầnA -tiếpgiápmặttiềnđường.
Vềnội dungnày, đại diệnUBNDquậnBìnhThạnh xácnhậnQuyết định
số8150 có sai sót trong việcđánhmáy số liệu. TANDquậnBìnhThạnhđã
đềnghị phíaUBNDquận rút kinhnghiệm.
sửa án sơ thẩm theo hướng hủy
Quyết định số 8150 của UBND
quậnBìnhThạnh.
HĐXX nhận định: Giấy chủ
quyềnnhà đất, tờkhai lệ phí trước
bạ, phần xác định của cơ quan
thuế, giấy phép xây dựng của cha
vợ ôngĐằng đều thể hiện nhà số
505D có vị trí mặt tiền đườngNơ
Trang Long.
Cạnhđó, tại phiên tòa, người bảo
vệ quyền lợi hợppháp củaUBND
quận Bình Thạnh cũng xác nhận
nhà số505D cómột phần tiếpgiáp
mặt tiền đường nhưng do vướng
bức tường nên không trổ cửa ra
đường Nơ Trang Long được mà
phải trổ cửa ra hẻm. Theo Công
văn số 7575/2008 thì nguyên tắc
áp dụng đơn giá đất ở, khu đất,
thửa đất có vị trí mặt tiền đường
được xác định bởi địa chỉ hoặc số
thửa trong bản đồ địa chính và là
phần diện tích có ít nhất một mặt
tiếp giáp với lề đường hiện hữu.
Ở đây, không có quy định nào thể
hiện phải trổ cửa nhà ra mặt tiền
đường thì mới xem là nhà cómặt
tiền đường.
TheoHĐXX,đốichiếuvớicácquy
định hiện hành thì nhà số 505D có
vị trímặt tiềnđườngNơTrangLong
nên kháng cáo của ôngĐằng có cơ
sở chấp nhận. Từ đó, HĐXX tuyên
hủyQuyết định số8150củaUBND
quậnBìnhThạnhnhư đã nói.■
Pháp luật
&
Cuộc sống
Theo quy định hiện hành, hành vi tàng trữ trái phép
bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm của loài động vật hoang
dã thuộc danhmục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu
tiên bảo vệ chỉ bị xử phạt hành chính (Điều 42 Nghị
định số 179/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường). Mức
xử phạt tối đa là 500 triệu đồng đối với cá nhân và 1 tỉ
đồng đối với tổ chức.
Quá trình góp ý dự thảoBLHS 2015 trước đây, nhiều ý
kiến đề nghị sửa đổi, bổ sungĐiều 190BLHS hiện hành
(tội vi phạm các quy định về bảo vệ động vật thuộc danh
mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ) theo
hướng hình sự hóa hành vi tàng trữ trái phép bộ phận
cơ thể hoặc sản phẩm của loài động vật hoang dã thuộc
danhmục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ.
Bởi lẽ trước khi mua bán, vận chuyển bao giờ cũng phải
có hành vi tàng trữ. Nhiều vụ tàng trữ xác động vật quý,
hiếm với số lượng “khủng” đã bị phát hiện nhưng không
thể xử lý hình sự bởi Điều 190BLHS hiện hành không
quy định.
Khắc phục bất cập này, Điều 244 BLHS 2015 đã
hình sự hóa hành vi tàng trữ cá thể (đã chết), bộ phận
cơ thể hoặc sản phẩm của loài động vật nguy cấp, quý,
hiếm. Điều luật cụ thể hóa các tình tiết định tính như
“gây hậu quả rất nghiêm trọng”, “gây hậu quả đặc biệt
nghiêm trọng”, quy định cụ thể số lượng cá thể, trọng
lượng bộ phận cơ thể một số loài phù hợp với từng
khung hình phạt. Khoản 1 của điều luật nâng mức hình
phạt tiền, tăng mức phạt tù đối với người phạm tội
so với khoản 1 Điều 190 BLHS hiện hành. Đáng chú
ý, khoản 4 của điều luật đã bổ sung trách nhiệm hình
sự của pháp nhân thương mại phạm tội. Ngoài hình
phạt chính là bị phạt tiền từ 1 tỉ đến 15 tỉ đồng, pháp
nhân thương mại phạm tội còn có thể bị áp dụng các
hình phạt bổ sung như cấm kinh doanh, cấm hoạt động
trong một số lĩnh vực nhất định…
BLHS 2015 đang tạm lùi hiệu lực thi hành để chờ
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLHS 2015.
Theo chúng tôi, việc hình sự hóa hành vi tàng trữ trái
phép bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm của loài động vật
hoang dã thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm
được ưu tiên bảo vệ là cần thiết, cần được tiếp tục
quy định trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
BLHS 2015.
ĐẠIHƯNG
Tàngtrữxácđộngvậthoangdã,nênhìnhsựhóa
Theotòaphúcthẩm,đốichiếu
vớicácquyđịnhhiệnhànhthì
nhàsố505Dcóvịtrímặttiền
đườngNơTrangLong.
