8
Pháp luật & Cuộc sống
Theo báo cáo tổng kết của Tổng cục Thi hành án
(THA) dân sự (Bộ Tư pháp), năm 2016, Tổng cục THA
dân sự, Cục THA dân sự các tỉnh, thành trực thuộc
trung ương đã xử lý kỷ luật 96 trường hợp vi phạm
(tăng 14 trường hợp so với năm 2015). Trong đó khiển
trách 44 trường hợp, cảnh cáo 27 trường hợp, cách chức
năm trường hợp, hạ bậc lương tám trường hợp, buộc
thôi việc 12 trường hợp. Ngoài ra, có 14 trường hợp vi
phạm nghiêm trọng bị tổng cục, các cục THA dân sự
đề nghị xem xét trách nhiệm hình sự (TNHS) hoặc bị
CQĐT phát hiện và đang xem xét TNHS.
Theo Tổng cục THA dân sự, tình hình cán bộ bị xử
lý kỷ luật, bị truy cứu TNHS có chiều hướng gia tăng
cho thấy công tác kiểm tra còn nhiều hạn chế. Nhiều
vi phạm tồn tại trong thời gian dài không được phát
hiện. Nhiều nơi lãnh đạo đơn vị còn buông lỏng quản
lý, không sâu sát, không nắm chắc diễn biến, tình hình
thực tế ở các chi cục để có biện pháp xử lý kịp thời.
Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương tại một số địa phương
chưa nghiêm, chưa kiên quyết trong việc xử lý kỷ luật
đối với công chức vi phạm, kỷ luật hoặc đề nghị kỷ luật
chưa tương xứng với mức độ, hành vi vi phạm, không
đảm bảo tính răn đe, giáo dục.
Chẳng hạn năm 2014, một chi cục trưởng Chi cục
THA dân sự ở Phú Thọ chỉ đạo thu tiền của người
phải THA nhưng không chi cho người được THA, bị
VKSNDTối cao kết luận là có hành vi lợi dụng chức
vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và lạm dụng
chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản. Do sai phạm
chưa đếnmức truy cứu TNHS nênVKSNDTối cao kiến
nghị xử lý kỷ luật về chính quyền nhưng Cục THA dân
sự tỉnh Phú Thọ chỉ kỷ luật khiển trách. Do kỷ luật quá
nhẹ, không có tính răn đe nên trong hai năm 2015 và
2016, chi cục trưởng đó lại tiếp tục vi phạm và Tổng
cục THA dân sự đã phải kỷ luật bằng hình thức cách
chức.
Vụ khác, Cục THA dân sự tỉnh Bình Dương chỉ xử
lý kỷ luật cảnh cáo đối với chấp hành viên thực hiện
không đúng quy định của pháp luật trong quá trình
THA, làm thất thoát hơn 10 tỉ đồng. Hay Cục THA dân
sự tỉnh Lạng Sơn chỉ tổ chức kiểm điểm, không có hình
thức xử lý kỷ luật về chính quyền hoặc về đảng đối với
công chức vi phạm theo kết luận của thanh tra Bộ...
Cạnh đó, một số địa phương áp dụng chưa đúng quy
định trong việc xử lý kỷ luật như Cục THA dân sự
tỉnhVĩnh Long kỷ luật công chức bằng hình thức cảnh
cáo và thôi giữ chức vụ (vi phạmĐiều 8 Nghị định số
34/2011 của Chính phủ). Một số trường hợp kỷ luật về
chính quyền nhưng không kiến nghị tổ chức đảng có
thẩm quyền xem xét xử lý đối với đảng viên; xác định
hết thời hiệu xử lý kỷ luật trong khi vi phạm đang tiếp
diễn (HưngYên)...
Từ đó, lãnh đạo Tổng cục THA dân sự yêu cầu các cơ
quan THA dân sự tiếp tục triển khai, thực hiện nghiêm
Chỉ thị số 26/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng
cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính
nhà nước các cấp và Chỉ thị số 01/2014 của bộ trưởng
Bộ Tư pháp về tăng cường phòng, chống tiêu cực, tham
nhũng trong hoạt động THA dân sự. Các cơ quan THA
dân sự phải đẩymạnh công tác tự kiểm tra, kiểm tra
hoặc phối hợp với cơ quan có liên quan kiểm tra, giám
sát, kịp thời phát hiện và kiên quyết xử lý các trường
hợp sai phạm; kiên quyết chuyển đổi vị trí công tác đối
với chi cục trưởng, kế toán trưởng đã giữ chức vụ hai
nhiệm kỳ.
ĐẠI HƯNG
đang có một số thanh niên khác.
Bankể lại sựviệc rồi rủcảnhómđi
trả thù.Cảnhómchởnhaubằnghai
xemáy đuổi theo xe khách, trong
đóĐức có cầm theo búa.
Thấy bị đuổi theo, anh Thọ tạt
xe vào nhà một người dân. Anh
Nam và một phụ xe nhặt đá ném
nhóm của Ban nhưng không ai bị
thương.AnhThọ chạy vào phòng
ngủ trongnhà trốn, anhNamvàphụ
xe kia chạy ra vườn điều sau nhà.
Vợ chồng chủ nhà can ngăn nên
nhóm củaBanbỏvề nhà củaĐức.
Sauđó,Banquay lại tìmanhNam.
Đếnnhàmột người dânkhác, Ban
vào lấy con dao dài gần 57 cm rồi
vòng ra sau nhà thì thấy anhNam
bènchạybộđuổi theo.AnhNambỏ
chạy nhưng bị Ban đuổi kịp chém
nhiềunhát làmanhchết trênđường
đi cấp cứu.Về phầnmình, Ban bỏ
trốn, 10 ngày sau ra đầu thú.
Điều tra khôngđầyđủ
Tháng5-2014, TAND tỉnhBình
PhướcđãphạtBanán tửhìnhvề tội
giết người, 18 tháng tù về tội cố ý
làmhưhỏng tài sản, tổnghợphình
phạt chung là tử hình. Ban kháng
cáo xin giảm án nhưng Tòa Phúc
thẩm TAND Tối cao tại TP.HCM
y án sơ thẩm.
Sauđó, Banxin ângiảm tửhình
vàgửinhiềuđơnkêuoan rằngmình
khôngchémanhNam.Người chém
anhNam làĐức (chémbằngbúa).
Trướcđây, Banbị giađìnhĐứcvà
Lục Văn Long (người xúi Ban đi
đánh người của xe khách) dụ dỗ
nhận tội thay.
Tháng 3-2016, chánh ánTAND
Tối cao đã kháng nghị giám đốc
thẩm, đềnghịHội đồngThẩmphán
TANDTối cao hủy hai bản án sơ,
phúc thẩm để điều tra lại.
TheoHộiđồngThẩmphánTAND
Tối cao, vụ án có bị cáo bị kết án
tử hình nhưng trong quá trình giải
quyết, các cơ quan tố tụng còn
để xảy ra một số vi phạm tố tụng
nghiêm trọng, điều tra không đầy
đủ và có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm.
Cụ thể, CQĐT không lập biên
bản thu giữ và chụp ảnh con dao
vật chứng; không xác định đặc
điểm (có dấu vết máu hay không)
củacácvật chứngmàBangiaonộp
và chiếcbúamàgiađìnhĐứcgiao
nộp tại thời điểm thugiữ. Theo lời
Ban khai thì Ban lấy dao từ nhà
một người dân, gây án xong Ban
để dao cạnh chuồng gà của người
này rồi trốn lên rẫy. Như vậy, con
daođược bảoquảnnhư thế nàovà
bằng cáchnàomàBan cóđược nó
đểnộpchocơquancôngankhi đầu
thú?Ngoài ra,CQĐTchưa tổchức
nhận dạng các vật chứng.
Cạnhđó, theokết luậngiámđịnh
và các bản án, trênngười bị hại có
ba nhát chém (một ở vùng lưng
phải, một ởmông trái, một ở bàn
chân trái).Trongquá trìnhđiều tra
và tại hai phiên tòa sơ, phúc thẩm,
ĐẠIHƯNG
H
ộiđồngThẩmphánTANDTối
cao vừa xử giám đốc thẩm,
hủyhai bảnán sơ, phúc thẩm
để điều tra lại vụ HoàngVăn Ban
bị kết án tử hình về tội giết người.
Chém chết phụ xedo
mâu thuẫngiao thông?
Theo hồ sơ buộc tội, chiều 30-
1-2014, Ban chạy xe máy đến
ngã ba Tám Láo (xã Thống Nhất,
huyện Bù Đăng, Bình Phước) thì
gặp xe khách do anh Lê Đức Thọ
điềukhiển chạyngược chiều. Cho
rằng xe khách ép mình té xuống
lề đường, Ban đuổi theo thì gặp
một người bạn. Ban kể cho bạn
nghe rồi cả hai cùng đuổi theo xe
khách. Đuổi kịp, Ban chặn ngang
đường buộc xe khách dừng lại rồi
chửi, lấy đá ném vỡ kính chắn gió
phía trước xe khách. Sau đó Ban
cùng bạn chạy xe về hướng ngã
ba TámLáo.
AnhThọ lái xe kháchđuổi theo.
Đuổi kịp, anh Trần Lê Nam (phụ
xe) xuống dùng gậy cao su đánh
vào gáy của Ban một cái, đánh
vào vai bạn của Ban một cái làm
cả hai ngã xuống đường rồi lên xe
khách đi tiếp.
Banvà bạn chạyđếnnhàHoàng
Minh Đức ở cùng thôn. Tại đây
BịcáoBantạiphiênxửphúcthẩmhồi tháng8-2014.Ảnh:H.YẾN
TheoHộiđồngThẩmphánTAND
Tốicao,cáccơquantốtụngđiều
trakhôngđầyđủvàcódấuhiệu
bỏ lọttộiphạm.
Ban chỉ nhận dùng dao chém bị
hại hai nhát (một vào lưng, một
vào chân). Vết chém ở mông bị
hại chưađược làm rõ.CQĐTcũng
không tiếnhành thực nghiệmđiều
trađể làm rõ cơ chếhình thành các
vết thương trên người bị hại.
Ngoài ra, Ban khai Long gọi
điện thoại xúi giục Ban đi đánh
người của xe khách, việc này có
một nhânchứngbiết.Hồ sơcòn thể
hiện các lời khai củaĐức cónhiều
mâu thuẫnvàkhông thốngnhất, có
dấu hiệu khai báo không đúng sự
thật. Trong đơn xin ân giảm án tử
hình,BankhẳngđịnhĐứcdùngbúa
chémbị hại chứBankhông chém.
Thời gianBan bỏ trốn, người nhà
của Long vàĐức dụ dỗBan nhận
hết tội và họ sẽ lo cho Ban cùng
gia đình Ban nên Ban nghe theo.
Quá trình điều tra chưa làm rõ nội
dung này.
Chưa kể, vụ án có nhiều tình
tiết quan trọng chưa được làm rõ
như lời khai của người liên quan
cónhiềumâu thuẫn, việc xác định
thời điểmbị hại bị chém, xác định
khoảng thời gian củaBankhi thực
hiện hành vi phạm tội...
Từ các phân tích trên, Hội đồng
Thẩm phán đã chấp nhận kháng
nghị của chánh ánTANDTối cao,
hủy hai bản án sơ, phúc thẩm để
điều tra lại từ đầu.■
Thihànhán:Năm2016,96trườnghợpbịkỷluật
Thoát tửhìnhvì
áncódấuhiệu
bỏ lọt tộiphạm
Mộttửtùkêuoanrằngbịdụdỗnhậntộithay.
LờikêuoannàyđượcchánhánTANDTốicaoxemxét,
khángnghịgiámđốcthẩm.
Khai thêmkẻxúi giục, tòavẫnkết án tử
Tại phiên xửphúc thẩmhồi tháng 8-2014, Ban khai
khônghề cómâu
thuẫngìvớiphíanạnnhân,Banđuổi theođánhngười củaxekháchvìLong
xúi giục.Từ lời khai này, luật sưcủacảbị cáo lẫnnạnnhânđềuyêucầu tòa
phúc thẩmhủyán sơ thẩmđểđiều tra, xétxử lại.Tuynhiên, tòaphúc thẩm
cho rằngviệcBankhai thêmcókẻxúi giục, tòa sẽkiếnnghị CQĐTxemxét
xử lýbằngvụánkhácnếu có căn cứ. Việc khai thêmnày càng chứng tỏbị
cáocônđồhunghăngkhi thựchiệnhànhviphạm tội. Ban làkẻ thủácnên
cầnyán tửhình...
