4
THỨBẢY
10-3-2018
Thời sự
Phương châm là với những
tài sảnchưa rõnguồngốc thì
phải làm sao thu được càng
nhiều càng tốt; với tài sản
hỗnhợpvừado thamnhũng
vừado tự làm ra thì truy thu
là hợp lý.
.Consố45%dựa trên tính
toánnhư thếnào, thưaông?
+Vềnguyên tắc thìphảikê
khai thunhập, nộp thuế.Nếu
phát hiện tài sản, thu nhập
kê khai không trung thực
hoặc tăng thêmmà không
giải trìnhmột cáchhợp lý thì
tạmcoiđây làphần thunhập
đãgiấu, dođóphải truy thu.
Con số 45% bao gồm cả
truy thu thuế bình thường,
phạt trốn thuế… và có thể
thay đổi về sau này. Mức
đề xuất ban đầu như vậy sẽ
được các bên, kể cả người
bị thu dễ chấp nhận.
Khi chúng ta quản lý tài
sản tốt, từnhà đất, thuế đến
tiềnmặt,... thìpháthiện tham
nhũng là không khó.
Khôngtịchthukhichưa
chứngminhđược
. Có ý kiến cho rằng cần
phải thông qua con đường
phán quyết của tòa để xác
định tàisảnđóbấtminhhoặc
có từ thamnhũngvà tịch thu
luôn thayvìchỉ truy thu45%?
+Việcxácđịnhnguồngốc
tàisảncódo thamnhũnghình
thànhnênhaykhôngkhông
hề dễ dàng. Ví dụ, dư luận
nghingờmộtôngquanchức
có biệt phủ “khủng”, người
ta cũng chỉ biết ông này có
nhiều tàisảnvà thấyrằngcách
giải trình về nguồn gốc số
tài sảnđókhông“thuận tai”.
Thế nhưng về pháp luật,
muốn chứng minh tài sản
đó từ tham nhũng mà ra
thì phải làm rõ được ông ta
BiệtphủcủanguyênGiámđốcSởTN&MTtỉnhYênBáiPhạmSỹQuý-người từnggâyxônxaodư luận
vềviệckêkhainguồngốctàisản.Ảnh:VNE
Ngày9-3,CônganhuyệnCanLộc
(HàTĩnh) chobiết đãcókết luậnđiều
travụ tai nạngiữaô tôdoThượngúy
PhạmCaoHoàng (cánbộPX14,Công
an tỉnhHàTĩnh) với xeđạpdoông
NguyễnSỹNgụ (74 tuổi, trúxãPhú
Lộc, huyệnCanLộc) điềukhiểnkhiến
ôngNgụ tửvong.Theođó, nguyên
nhândẫnđếnvụ tai nạngiao thông
thuộcvềnạnnhânnênkhôngkhởi tố
vụán.
Theo kết luận, trưamùng 1Tết,
Thượng úyHoàng chạy ô tô gắn biển
số 38A-003.85, khi đến địa phận xã
PhúLộc va chạm với xe đạp do ông
Ngụ điều khiển đi ngược chiều.
Sau đó, Công an huyện Can Lộc
phối hợp với cơ quan chức năng
đưa ô tô trên đến dựng lại hiện
trường thì bị nhiều người phản đối
vì xe bị đổi biển số thành 38N-
5128. Công an huyện Can Lộc phải
làm công tác ổn định tình hình an
ninh trật tự.
Công an kết luận: Ông Ngụ
chạy xe đạp ngược chiều, sai phần
đường nên va chạmmới xảy ra.
RiêngThượng úyHoàng vi phạm
ba lỗi hành chính: Điều khiển ô tô
hết hạn kiểm định; ô tô không có
giấy đăng ký; sử dụng biển số giả.
Với ba lỗi trên, Thương úyHoàng
sẽ bị xử phạt khoảng 7,5 triệu đồng.
Trao đổi với chúng tôi, Đại tá
Trần Sinh Tố, Trưởng Công an
huyện Can Lộc, giải thích: Công
an không khởi tố vụ án vì lỗi chính
thuộc về người đi xe đạp đã đi sai
phần đường, đi bên trái. Thượng
úy Hoàng chỉ vi phạm ba lỗi hành
chính nên công an không khởi tố
vụ án.
Ông cũng thông tin thêm là sau
tai nạn, gia đình ông Ngụ cũng có
đơn nêu nếu vi phạm xử lý hành
chính thì đề nghị giảm nhẹ, còn
nếu vi phạm hình sự cũng đề nghị
không khởi tố. “Ở vụ này, cơ quan
điều tra không căn cứ vào đơn để
khởi tố hay khôngmà căn cứ vào
lỗi của hai bên” - ông nói.
Một phó Công an huyện Can Lộc
cho biết thêm là hai bên đã thỏa
thuận xong phần dân sự. Thượng
úy Hoàng đã hỗ trợ 80 triệu đồng
cho gia đình ông Ngụ.
Chiều 9-3, liên hệ với ông Ngô
Mạnh Hùng, Viện trưởngVKSND
huyện Can Lộc, để hỏi quan điểm
của viện về quyết định không khởi
tố của công an nhưng ông hẹn tuần
sau sẽ trả lời.
ĐẮCLAM
Lýgiảiviệckhôngkhởitốvụcôngantôngchếtngười
Đánhthuế45%tàisản“bấtminh”
đểbớt thất thoát
Nhiềuvụthấtthoáthàngngàntỉnhưngkhôngchứngminhđượcsốtiềnđóđã“chui”vàotúiainênrấtkhóthuhồi.
Nếu được thông qua, quy
địnhnày sẽgiúpcông tác thu
hồitàisảnthamnhũngtốthơn
trước đây rất nhiều. Cái được
nhấtchính làthuhồimộtphần
tài sảnchoNhànước, bởi như
hiệnnaynếukhôngchứngminh
đượcthìcũngkhôngthuđược
đồngnào.
Còn theodự thảo, chưacần
biết anh có tham nhũng hay
khôngnhưngnếukêkhaikhông
trung thực, không giải trình
đượcnguồngốc thì trước tiên
45%giátrịtàisảnsẽbịtruythu.
Ông
PHẠMTRỌNGĐẠT
,
Cục trưởngCụcChống thamnhũng,
Thanh traChínhphủ
Tiêu điểm
Tổngkết10nămphòng,
chốngthamnhũngcho
thấychúngtamớichỉthu
được4.000tỉđồngtrong
tổngsốkhoảng60.000tỉ
đồngtàisảnthamnhũng
phảithutừcácbảnán.
TUYẾNPHAN
thựchiện
C
hính phủ vừa đề xuất
đưa quy định truy thu
thuế thu nhập cá nhân
ởmức 45% đối với tài sản,
thu nhập không rõ nguồn
gốc, kê khai không trung
thực vàodự ánLuật Phòng,
chống tham nhũng sửa đổi.
Pháp Luật TP.HCM
đã có
cuộc trao đổi với TS Đinh
VănMinh,Viện trưởngViện
Khoa học thanh tra, Thanh
traChínhphủ,vềvấnđềnày.
Thuđược càngnhiều
tài sảnbấtminh
càng tốt
.
Phóngviên:
Dưluậnđang
rất băn khoăn về căn cứ để
đưa rađềxuất nói trên.Ông
có thể chia sẻ về điều này?
+
TS
Đinh Văn Minh:
Hiện nay, cách duy nhất để
thu hồi tài sản tham nhũng
là thôngquabảnánhình sự,
nghĩa làhànhvi thamnhũng
đãđượcchứngminh, tài sản
cónguồngốc từhànhvi tham
nhũng mà có. Tuy nhiên,
kết quả thuhồi tài sản tham
nhũng những năm qua rất
khiêm tốn.
Tổng kết 10 năm phòng,
chống thamnhũng cho thấy
chúng ta mới chỉ thu được
4.000 tỉ đồng trong tổng số
khoảng60.000 tỉđồng tài sản
tham nhũng phải thu từ các
bản án. Nhiều vụ thất thoát
hàng ngàn tỉ nhưng không
chứngminhđược số tiềnđó
đã “chui” vào túi ai.
Chính vì vậy Thanh tra
Chính phủ đề xuất áp dụng
các biện pháp linh hoạt.
Trướchếtchúngtakhôngcómộtcơsởpháp
lýnàođểtiếnhànhtruythuthuếthunhậpcá
nhânđối với tài sản, thunhập không chứng
minh được nguồn gốc hay kê khai không
trungthực,bởinhữngtài sảnnàykhôngphải
là đối tượng nộp thuế được pháp luật quy
định. Vậy tài sảnđó anh có xácđịnhđược là
tài sảnhợppháp, tài sản chịu thuế đâumà
tiếnhành thu thuế?
Mặtkhác,muốnxửlýđốivớitàisản,thunhập
kêkhaikhôngtrungthực,khôngrõnguồngốc
thìphải thôngquaphánquyếtcủatòaánmới
đảmbảo tínhpháp lý.Chonêncôngướccủa
LiênHiệpQuốcvềphòng,chốngthamnhũng
người taquyđịnh rõcácnước thànhviêncó
thểhoặccầnphải quyđịnhhànhvi làmgiàu
bấthợppháphoặckhôngchứngminhđược
nguồngốc tài sảnđể xử lý tội phạm thì cần
thiếtphải đưa ra tòađểxử lý tội phạmđó.
Tôi nghĩ cần cóbướcquáđộ, phùhợp với
điềukiệnxãhộihiệnnay.Cụthểnhưphảiđưa
vàoBộ luậtHình sựmột số tội liênquanđến
làmgiàubất hợppháp, không chứngminh
đượcnguồngốc tài sảnđểxử lý.
Thứhai là quản lý chặt chẽ thunhập của
ngườicóchứcvụ,quyềnhạnbằngcáchkiểm
soát thanh toánđối với tài sản cógiá trị lớn,
ví dụ tài sản trên 100 triệuđồngmà không
được thanh toánquangânhàng thì là tài sản
bất hợppháp. Như vậy thì những vụ tài sản
hàng tỉ đồngđược thanh toán không thông
quangânhàngmà cơquan chứcnăngphát
hiệnđược thì coi đó làbấthợppháp.
TS
NGUYỄNĐÌNHQUYỀN,
Viện trưởng
ViệnNghiêncứu lậppháp
TRỌNGPHÚ
ghi
Cần tính lại cơsởđánh thuế tàisảnkêkhaikhông trung thực
tham gia vụ nào, ăn chia ra
sao... Có đủ căn cứ thì mới
kết luận là phạm tội và tiến
hành tịch thu. Điều này rất
mất thời gian và khó khăn.
Trongkhi đó, khôngkêkhai
hoặc kê khai không đầy đủ
không có nghĩa tất cả đều
là tham nhũng. Có thể vì lý
donàođó, chẳnghạnnhưđể
tránhphải nộp thuế thunhập
nên không kê khai hoặc kê
khai không trung thực.
Hơn nữa, nguyên tắc căn
bản của pháp quyền là suy
đoán vô tội, trách nhiệm
chứng minh phạm tội là
thuộc về cơquannhà nước.
Tịch thu tài sản thamnhũng
làđúngnhưngphải dựa trên
quy định pháp luật.
. Xin cám ơn ông.■
Tỉnhchỉ đạoCônĐảonộphơn7,1 tỉ
đồngvềchoSCIC
(PL)-TỉnhBàRịa-VũngTàu vừa báo cáoThủ tướng về
camkết thực hiện nội dungkết luận củaThanh traChính
phủ đối với TổngCông tyĐầu tưvàKinh doanh vốn nhà
nước (SCIC), phầnvi phạm có liênquan đếnCông ty
TNHHCônĐảo (huyệnCônĐảo) thuộc tỉnhnày.
Theokết luậnhồi tháng 8-2016, Thanh traChính phủ
kiến nghị Thủ tướng chấp thuậnviệc thoái vốn nhà nước
tại Công tyTNHHCônĐảonhưng yêu cầu tỉnhBàRịa-
VũngTàuphải kiểm điểm trách nhiệmvề nhữngvi phạm
trongquản lý đối với công tynày.
Cụ thể làphải chịu tráchnhiệmvì đểphầnvốnnhànước
đầu tưvào công tynhưngdo cấphuyệnquản lý, lợi nhuận
trong thời giandài không thunộpvềQuỹHỗ trợ sắpxếp
vàphát triểndoanhnghiệp thuộcSCIC; chịu tráchnhiệm
vềkết quả thoái vốn; yêu cầuSCICphối hợpvới tỉnh thu
hồi số tiềnbánvốnvà tiền cổ tức cũngnhư lãi chậm trả tại
Công tyTNHHCônĐảovềquỹ theođúngquyđịnh.
Theo tỉnhBàRịa-VũngTàu, việc kiểm điểm, chấn
chỉnh…đã xong; tỉnh cũng đã chỉ đạo chohuyệnCôn
Đảophải nộp số tiềnhơn 7,1 tỉ đồngvề choSCIC.
TRÙNGKHÁNH
