4
THỨBA
13-3-2018
Thời sự
VIỆTHOA
H
ai năm qua, rất nhiều
người dânhuyệnBình
Chánh (TP.HCM) xin
hợp thức hóa đất mua giấy
taydo chủ cũ tựphân lôđất
nông nghiệp rồi xây nhà
không phép từ những năm
2000. Huyện nhận hồ sơ
nhưng giấy chứng nhận thì
mãi chưa trảchongười dân.
Nhậnhồ sơnhưng
không trả kết quả
Năm2000, bàNTLAmua
mảnh đất 85 m
2
bằng giấy
tayvà cất nhà tại đườngNữ
Dân Công, xã Vĩnh LộcA,
huyện Bình Chánh. Tháng
10-2016, bà LA nộp hồ sơ
xincấpgiấychứngnhậnnhà
đất.Từđóđếnnay, bànhiều
lần đến huyện hỏi thăm kết
quảvàđều trởvề taykhông.
Tại ấp 2C, xã Vĩnh Lộc
B, khu đất của ông Trần
Văn Trâu có diện tích gần
11.000 m
2
được UBND
huyệnBìnhChánh cấpgiấy
đỏđất nôngnghiệpvàonăm
2000. Ông Trâu tự phân lô
hàng trămmảnh đất và bán
lại bằng giấy tay cho nhiều
người xây nhà không phép
và sinh sốngổnđịnh từhơn
15 năm nay. Trong cả trăm
người mua đất, cất nhà có
bàNguyễnThị Hai.
Tháng1-2016, bàHai nộp
hồ sơ xin hợp thức hóa tại
Chi nhánhVănphòngĐăng
kýđấtđai (VPĐKĐĐ)huyện
BìnhChánhvàđượchẹn trả
kết quả vào tháng 3. Thế
nhưng hai năm qua bà vẫn
chưa nhận được giấy chủ
quyền. “Lần nào đến cán
bộ cũng nói giấy đã xong
nhưngchưa trảđượcvì chưa
có người ký” - bàHai nói.
Ách vì chưa rõ
thẩmquyền
Trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM
,đạidiệnChinhánh
VPĐKĐĐhuyệnBìnhChánh
xácnhậncógần1.000hồ sơ
của người dân xin cấp giấy
chứng nhận đang bị ách tắc
tại cơquannàydo chưaxác
địnhSởTN&MTkýhaydo
UBND huyện ký.
ÔngNguyễnToànThắng,
Giám đốc SởTN&MT, cho
biết không chỉ huyện Bình
Chánh mà Nhà Bè, Hóc
Môn… cũng xảy ra chuyện
tương tự với dạng đất nông
nghiệpđược chủ tự san lấp,
phân lô hoặc xây dựng nhà
ở không phép. “Rất nhiều
trườnghợpđãmuabánnhiều
lần bằng giấy tay. Cũng có
không ít trường hợp diện
tích đất rất nhỏ, không đảm
bảo hạn mức tối thiểu khi
tách thửa do chủ đất chia
táchnhiều lầnbánchonhiều
người” -ôngThắngchohay.
Ông Thắng cho biết vào
năm 2016 Sở TN&MT xin
ý kiến của Tổng cục Quản
lý đất đai (BộTN&MT) về
hướng giải quyết cho các
trường hợp này. Bộ hướng
dẫn“phảixử lýviphạm trước
khi tiếnhànhcấpgiấy”.Tiếp
đếnSởTN&MTcóvănbản
hướngdẫnmộtsốquận,huyện
nhưNhàBè,BìnhChánhvề
thẩmquyềngiảiquyết làcủa
quận, huyện.
Tuy nhiên, tháng 1-2017,
trong văn bản trả lời một
số nội dung vướng mắc về
thẩmquyền cấpgiấy chứng
nhận tạiTP.HCM,Tổngcục
Quản lýđất đai lại xác định
những trường hợp nêu trên
“thuộc thẩmquyềngiảiquyết
củaSởTN&MT”.Từđócác
quận, huyệnách lại đếnnay.
“Do lấn cấn này mà hồ sơ
của người dân chưa thể xử
lý” - ôngThắng giải thích.
Theo phóng viên nắm
được, cóviệcách tắc trênvì
hai quanđiểmkhácnhauvề
thẩm quyền cấp giấy.
Một quan điểm cho rằng
các khu đất của chủ cũ đều
đãđượccấpgiấyđỏ, chủđất
đã tự ý phân lô trái phép và
bán chongười khác thì việc
cấp giấy cho người nhận
chuyểnnhượngkhôngđược
xem làcấp lầnđầu (vì đất đã
cóbiếnđộng).Mà theoquy
định, đất đã có biến động
(nhưmuabán, tặngcho, thừa
kế…) thì thuộc thẩm quyền
cấp giấy của SởTN&MT.
Luồngquanđiểm thứhai
cho rằng những lô đất này
đãđượcchuyểnnhượngnên
phải cấpgiấychongườimua
và điều chỉnh lại giấy cho
chủ cũ. Đây là trường hợp
cấpgiấy lầnđầu, thẩmquyền
sẽ là quận, huyện.
Hướnggỡ:
Sởhayhuyện
tùy trườnghợp
Giải quyết vướng mắc
này, cuối tháng11-2017, Sở
TN&MTcóvănbảnbáocáo
UBND TP đề xuất hướng
giải quyết. Sở cho rằng tình
trạng tựýchuyểnmụcđích,
phân lô,chuyểnnhượngbằng
giấy taykhôngchỉdo lỗi của
người sửdụngđấtmàcòndo
công tác quản lý chưa chặt
chẽ,quyhoạch“treo”kéodài.
Sở đề nghị trước khi cấp
giấycầnphải xemquá trình
xử lýviphạmvềđấtđai, xây
dựng, thờiđiểmsửdụngđất,
sự phù hợp về quy hoạch,
đảm bảo hạ tầng... “Trong
những trường hợp này, nếu
đủ điều kiện thì được cấp
giấymàkhôngphảibanhành
quyết địnhchuyểnmụcđích
sửdụngđất.Khôngđủđiều
kiệnđược cấpgiấy thì xem
xétchosửdụngđất theohiện
trạngđếnkhiNhànước thu
hồi đất nhưng người dân
phải thực hiện đăng ký đất
đai” -giámđốcSởTN&MT
đề nghị.
Về thẩmquyềngiảiquyết,
Sở TN&MT kiến nghị TP
giaoquận,huyệnkiểm tra, rà
soát hồ sơvàbáo cáoSởvề
nguồngốcpháp lýđất; thời
điểm, hạn mức; tách thửa,
chuyển nhượng; hiện trạng
vàsự thayđổi củahiện trạng
sovới giấychứngnhậngốc;
kết quả xử lý vi phạm (nếu
có). Theo đó, trường hợp
đất cóbiếnđộngdo chuyển
nhượng nhưng không thay
đổi hiện trạng,mục đích sử
dụngđất sovới giấyđỏgốc
vàđủđiềukiện cấpgiấy thì
SởTN&MTsẽkýgiấy.Nếu
có thayđổi với giấyđỏgốc
thì thẩmquyền thuộc quận,
huyện.“Nhữnghồsơnàyphải
kiểm tra, rà soát từng trường
hợp cụ thể. Do đó việc cấp
giấy có thể sẽ lâu hơn thời
gian quy định” - ông lưu ý.
Được biết Phó Chủ tịch
UBNDTPTrầnVĩnhTuyến
đã có văn bản chấp thuận
đề xuất của SởTN&MT.■
Chủkhuđấtnôngnghiệpgần11.000m
2
ởxãVĩnhLộcBphân lô,bángiấytayvà
ngườimuađãxâynhàhơn10nămnaynhưngchưađượccấpgiấy.Ảnh:V.HOA
TheobáocáocủaChinhánhVPĐKĐĐhuyệnBìnhChánh,
khithốngnhấtthẩmquyềnthìtrongsốgần1.000hồsơđang
bịách, có685 trườnghợpđủđiềukiệncó thểcấpgiấyngay,
sốcòn lại chi nhánhđang tiếp tụcxemxét.
Ngườidânđếnnộphồsơ,nơinàyvẫntiếpnhậnbìnhthường.
BìnhChánh“treo”cả
ngànhồsơcấpgiấy
Khithìgiaoquận,huyện,lúcgiaochoSởTN&MTnêncảngànhồsơcấpgiấy
ởBìnhChánhbịtắc.
“Đãrấtnhiều lầnSở
TN&MT,UBNDhuyện
BìnhChánhvàChinhánh
VPĐKĐĐhọpnhưngvẫn
chưaxácđịnhđượccơ
quannàokýGCN”-
ChinhánhVPĐKĐĐ
TP.HCMschohay.
Bình Phước nâng cao
chấtlượngphụcvụ
ngườidân,doanhnghiệp
Năm2018,BìnhPhướcsẽtậptrungvàođềán
tinhgọnbộmáy, tinhgiảnbiênchếtheophương
châm“bốngiảm,bốntăng”.
Ngày 12-3, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bình Phước đã
tổ chức họp mặt báo chí đầu xuânMậu Tuất 2018
tại Tỉnh ủyBình Phước.
Thông tinvề tìnhhìnhphát triểnkinh tế-xãhội của
tỉnh nhà, bà PhạmThị ÁnhHoa, ChánhVăn phòng
UBND tỉnh, chobiết tốcđộ tăng trưởngkinh tếnăm
2017 của tỉnh tăng6,64%, trongđó côngnghiệp-xây
dựng tăng 9,9%, dịch vụ tăng 6,32%...
BàHoa cũng chohay các chính sách cải thiệnmôi
trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cho
doanh nghiệp (DN) và cải cách thủ tục hành chính
đượcBình Phước triển khai mạnhmẽ, cụ thể. Điều
nàyđãgiúp tháogỡkhókhăn, tạoniềm tinchoDN,…
Đặcbiệt, cuối năm2017,BìnhPhướcđã thành lập
tổ tháogỡkhókhănvướngmắcchoDN, tổchứchằng
tuần dưới sự chủ trì của lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND
tỉnh cùng với sự tham gia của các sở, ngành. Trong
năm tổ này đã tập trung tháo gỡ “nóng” khó khăn
cho khoảng chín DN, quy trình giải quyết không
phải qua nhiều lần họp.
Riêngvề lĩnhvựccải cáchhànhchính,BìnhPhước
đã rà soát, lập danhmục thủ tục hành chính và đưa
vàohoạt độngTrung tâmhànhchínhcông.Đồng thời
bãi bỏ, đổi tên, thành lập lại, tổ chức bộ máy một
số đơn vị thuộc SởNN&PTNT, PhòngNN&PTNT
cấp huyện. Thực hiện tinh giản biên chế đợt I-2017
cho bốn trường hợp, dự kiến tinh giản biên chế đợt
II là 41 trường hợp.
Bà Trần Tuệ Hiền, Phó Bí thưThường trực Tỉnh
ủy Bình Phước, cho biết năm 2017 Bình Phước đã
vượt qua nhiều khó khăn thách thức; tình hình kinh
tế-xãhội cónhiều chuyểnbiến tích cực, tăng trưởng
kinh tế duy trì ởmức khá cao, thuhút đầu tưDN có
nhiều khởi sắc. Đặc biệt, Bình Phước xác định đến
năm 2020 thì ngân sách đạt 4.500 tỉ đồng.
Sangnăm2018, ngoàimục tiêukinh tế-xãhội của
tỉnh, BìnhPhước sẽ tập trung vào đề án tinh gọn bộ
máy, tinh giản biên chế, thực hiện nghị quyết của
Trungương; cũngnhư thựchiệncáccông trình trọng
điểm quảng bá về du lịch, thu hút đầu tư.
“Đề án tinh gọn bộmáy, tinh giản biên chế được
xây dựng theo phương châm và nguyên tắc “bốn
giảm, bốn tăng” nhằm nâng cao chất lượng, hiệu
lực, hiệu quả của các đơn vị. Trong đó, bốn giảm
gồmgiảm trunggian, giảmđầumối, giảmbiên chế,
giảm chi ngân sách thường xuyên. Còn bốn tăng
gồm tăng cường trách nhiệm người đứng đầu và
chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường
hiệu lực, hiệuquả hoạt độngbộmáyhệ thống chính
trị theo phân cấp phân quyền; tăng cường phân cấp
quản lý cán bộ và tăng cường chất lượng phục vụ
nhân dân” - bàHiền thông tin.
L.THOA -T.TUYỀN
BàTrầnTuệHiền,PhóBí thưThườngtrựcTỉnhủyBình
Phước,đangphátbiểutạibuổigặpgỡ.Ảnh:T.TUYỀN
