3
Thời sự -
ThứNăm6-8-2020
ĐỨCMINH
N
gày 5-8, Bộ Nội vụ tổ
chức cuộc hội thảo khoa
học về chủ đề “Phát
triển nhân lực hành chính
nhà nước”.
Nhân lực hành chính
vừa thiếu vừa thừa
“Làm gì thì làm, yếu tố
con người có vai trò rất quan
trọng” - Thứ trưởng Bộ Nội
vụ TrầnAnh Tuấn nhấn mạnh
trong lời phát biểu khai mạc.
“Tuy nhiên, gần 20 năm cải
cách hành chính nhà nước,
chúng ta tập trung vào cải
cách thể chế, cải cách thủ
tục hành chính mà quên mất
yếu tố rất quan trọng là con
người!” -Thứ trưởngTuấnnói.
Theo ông Tuấn, từ việc
xây dựng thể chế, trình cấp
có thẩm quyền ban hành hay
tổ chức bộ máy, quản lý tài
chính công..., suy cho cùng
con người đều giữ vai trò
quyết định. “Chúng ta nói
“cơ chế một cửa” nhưng liên
quan đến con người nên vẫn
sinh ra một cửa nhiều khóa,
nhiều ngách” - ông Tuấn nói.
ÔngTuấncũngđánhgiá thời
gian qua, việc tinh giản biên
chế chưa thực hiện triệt để, chỉ
tinh giản số người nghỉ hưu,
cắt biên chế trong kế hoạch
hoặc số chuyển công tác ra
khỏi khu vực công. Cạnh đó,
việc đánh giá, phân loại, đưa
những người không đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ, không đủ
năng lực thực thi công vụ hoặc
không đảm bảo sức khỏe vào
diện tinh giản biên chế chưa
được thực hiện đúng theo tinh
thần tinh giản biên chế.
“Nhân lực hành chính thiếu
vẫn thiếu, thừa vẫn thừa. Thiếu
những người làm việc được
dụng, phân công nhiệm vụ,
đánh giá cán bộ, lấy phiếu tín
nhiệm, bổ nhiệm…
Nguyên viện trưởng Viện
Nghiêncứu lậpphápcũngnhắc
tới phương châm “đúng vai,
thuộc bài” mà Tổng bí thư,
Chủ tịch nước Nguyễn Phú
Trọng nhiều lần đề cập và cho
rằng còn tình trạng ngồi sai
vị trí, giao sai nhiệm vụ, sai
chức năng, sai thẩm quyền…
thì không thể bảo đảm được
kỷ luật, kỷ cương công vụ.
“Bằng cách này hay cách
khác, để duy trì vị trí, chỗ
ngồi, nhất là sự tồn tại của
mình, chức vụ của mình,
những người này buộc phải
vi phạm, phá bỏ những kỷ
luật, kỷ cương công vụ” - ông
Quyền khẳng định.
Nhắc tới Chỉ thị số 16/
CT-TTg năm 2016 của Thủ
tướng về tăng cường kỷ luật,
kỷ cương trong các cơ quan
hành chính nhà nước, ông
Quyền đề nghị cần tiếp tục rà
soát để loại ra khỏi nền hành
chính nhà nước những công
chức, viên chức yếu kém về
năng lực, thiếu trách nhiệm,
lợi khác khi yêu cầu họ thực
thi công vụ và phục vụ người
dân tốt hơn. Tại sao chúng
ta không nghĩ đến việc này
mà loay hoay mãi trong cải
cách tiền lương? Trong khi
cải cách tiền lương của chúng
ta không giải quyết được bài
toán đặt ra hiện nay” - ông
Thu nêu vấn đề.
Trong khi đó, PGS-TS
Nguyễn Văn Thạo, nguyên
trợ lý Chủ tịch nước Trương
Tấn Sang, cũng đánh giá “đội
ngũ cán bộ, công chức đông
nhưng không mạnh”. “Nhà
nước chỉ mất tiền lương nuôi
thôi cũng đã là gánh nặng với
dân” - ông Thạo bình luận.
Theo ông Thạo, nhức nhối
lớn hiện nay là tình trạng phá
hoại của một bộ phận cán bộ,
gây bức xúc xã hội. “Chưa
nói đến những cá nhân không
được rèn luyện, chọn không
đúng người, với cơ chế này,
nhiều người tốt cũng không
giữ được mình, ai muốn giữ
mình thì bị văng ra. Nếu một
tập thểmạnh thì giữđượcmình,
còn tập thể yếu, thủ trưởng
không nghiêm túc, người nào
không “nhập hội” sẽ bị văng
ra” - ông Thạo cho hay.
ÔngThạo phân tích giữa thể
chế và phẩm chất đạo đức cán
bộ, về lâu dài vẫn là thể chế
phải có trước. Thể chế tốt thì
người tốt vào phát huy được,
người xấu vào không thể làm
việc bậy bạ. Tuy nhiên, thể chế
của ta hoàn thiện quá chậm,
chức năng, nhiệm vụ, trách
nhiệm không rõ, làm cũng
được, không làm cũng được.
“Tiền lương không phải
nguồn thu nhập chính của
cán bộ, công chức. Bây giờ vì
sao người ta thích làm cán bộ,
công chức, vì có phần ngoài
lương, thậm chí bổng nhiều
hơn lương. Còn nếu chỉ có
lương thì không ai thích vào
cả” - ông Thạo khẳng định.•
Thứ trưởng BộNội vụ TrầnAnh Tuấn phát biểu khai mạc hội thảo. Ảnh: THANHVÂN/TTXVN
Ngày 5-8, ông Nguyễn Đức Hòa, Phó
Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, đã ký
văn bản gửi Sở Y tế, Sở KH&ĐT, Văn
phòng UBND tỉnh và UBND các huyện,
thị xã, TP về việc phòng ngừa người nước
ngoài nhập cảnh không đúng quy định.
Theo đó, gần đây nhằm hỗ trợ người
nước ngoài là nhà đầu tư, chuyên gia, lao
động tay nghề cao… được nhập cảnh,
UBND tỉnh đã chấp thuận cho một số
doanh nghiệp lập danh sách những người
trên được vào Bình Thuận làm việc,
gửi Bộ Công an xem xét, giải quyết.
Tuy nhiên, Bộ Công an cho biết qua
công tác quản lý xuất, nhập cảnh, cư trú
của người nước ngoài… đã phát hiện
nhiều doanh nghiệp, cá nhân trong nước
lập danh sách đề nghị duyệt, cấp thị thực
nhập cảnh cho nhiều trường hợp không
đúng.
Cụ thể, những người này không làm
việc cho các doanh nghiệp đóng trên
địa bàn tỉnh, không làm việc cho doanh
nghiệp bảo lãnh, thậm chí có công ty bảo
lãnh không có trụ sở và hoạt động thực tế.
Căn cứ đề nghị của Bộ Công an, chủ
tịch UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị xem
xét kỹ nhu cầu của các doanh nghiệp trên
địa bàn mời, đón chuyên gia nước ngoài
để tham mưu UBND tỉnh, bảo đảm phê
duyệt chấp thuận cho người nước ngoài
nhập cảnh đúng đối tượng theo quy định.
UBND các huyện, thị xã, TP chỉ đạo
các lực lượng tại địa phương phối hợp
kiểm tra, xử lý nghiêm các dấu hiệu vi
phạm, ngăn chặn triệt để tình trạng nêu
trên.
• Tại cuộc họp UBND TP Đà Nẵng
thường kỳ chiều 5-8, Thiếu tướng Vũ
Xuân Viên, Giám đốc Công an TP, cho
biết Bộ Công an vừa chỉ đạo giám đốc
Công an TP Đà Nẵng giải trình về tình
hình người nước ngoài nhập cảnh trái
phép vào TP.
“Mặc dù TP đã hết sức nỗ lực nhưng
tình hình người Trung Quốc (TQ) nhập
cảnh trái phép và xu hướng đến Đà Nẵng
ngày càng đông. Trong sáu vụ Công an
tỉnh Quảng Ninh vừa khởi tố điều tra,
có hai vụ người TQ nhập cảnh trái phép
khai báo là muốn đi vào Đà Nẵng. Phê
bình của Bộ Công an đối với Công an TP
Đà Nẵng cũng có cái lý, chúng tôi chấp
nhận” - tướng Viên nói.
Được biết hiện Công an TP Đà Nẵng
vừa phát hiện 100 người nhập cảnh trái
phép, trong đó có 99 người TQ và một
người Đài Loan. Số người này đang được
cách ly theo quy định.
PHƯƠNG NAM - TẤN VIỆT
và thừa những người không
làm việc được” - ông Tuấn
nói thêm.
Ngồi nhầm chỗ,
giao sai việc thì
làm gì có kỷ cương
“Những vấn đề liên quan
đến nguồn nhân lực hiện vẫn
là khâu yếu nhất của nền hành
chính quốc gia” - TS Nguyễn
Đình Quyền, nguyên Viện
trưởng Viện Nghiên cứu lập
pháp của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội, nhận xét.
Với hai cuộc cải cách hành
chính trong hai thập niên qua,
ông Quyền đánh giá bộ máy
cồng kềnh vẫn… cồng kềnh,
biên chế vẫn nhiều, hiệu lực,
hiệu quả thấp, đặc biệt là kỷ
luật, kỷ cương công vụ không
nghiêm.
Trong phát biểu của mình,
ông Quyền đặc biệt quan tâm
tới vấn đề kỷ luật, kỷ cương
công vụ, bởi đây đang là “phần
yếu nhất của khâu yếu nhất”.
Ông nhấn mạnh kỷ luật, kỷ
cương công vụ cần phải được
thực hiện ởmọi khâu của hoạt
động hành pháp, từ việc tuyển
không hoàn thành nhiệm vụ.
Hay nói cách khác là những
người ngồi không đúng chỗ,
được giao không đúng nhiệm
vụ, quyền hạn, nhất là thẩm
quyền trong thực thi nhiệm
vụ, công vụ.
Thể chế phải có trước
đạo đức cán bộ
Nêu quan điểm tại hội thảo,
nguyênThứ trưởngBộNội vụ
Văn Tất Thu cho rằng “mọi
vấn đề nằm ở chính sách”.
Ông Thu cho rằng cần phải
có chế độ tiền lương và đãi
ngộ thỏa đáng, tương thích
với thành tích, cống hiến để
cán bộ, công chức an tâm
làm việc, không phải lo đến
đời sống vật chất hằng ngày.
Theo ông, chừng nào đội
ngũ cán bộ, công chức có
một chính sách lương ở mức
trung bình khá trở lên, khi đó
chúng ta mới kỳ vọng họ có
được khát vọng vươn lên để
đề cao trách nhiệm, đạo đức
và văn hóa công vụ…
“Ở nhiều nước, ngoài chế
độ tiền lương, công chức còn
có chế độ nhà ở và các phúc
Tổng bí thư, Chủ tịch
nước Nguyễn Phú
Trọng nhiều lần đề
cập và cho rằng còn
tình trạng ngồi sai
vị trí, giao sai nhiệm
vụ, sai chức năng,
sai thẩmquyền…
thì không thể bảo
đảmđược kỷ luật,
kỷ cương công vụ.
Cần loại những công chức
“ngồi nhầm chỗ, giao sai việc”
Nhiều ý kiến cho rằng đội ngũ công chức hành chính đông nhưng có nhiều người ngồi nhầm chỗ,
được giao sai việc…nên kỷ cương, hiệu quả công vụ không cao…
Kiểmsoát chặt việc bảo lãnh“lụi”người nước ngoài nhập cảnh
Bộ máy đông nhưng không hiệu quả
ÔngNguyễnVănThạo cho rằngđội ngũ cánbộ, công chức
hiện nay đông do chúng ta có đến ba, bốn hệ thống. Bên
Đảng cũng công chức, MTTQ, đoàn thể cũng là công chức.
Một đất nước nhỏ nhưng có đến 63 tỉnh, hơn 500 huyện,
trong khi Trung Quốc chỉ có 31 tỉnh.
Nguyên trợ lý của Chủ tịch nướcTrươngTấn Sang đề nghị
phải xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp. Ngoài
việc phải phân biệt bộ máy hành chính nhà nước với tổ
chức Đảng, tổ chức của hệ thống chính trị xã hội, cần xem
lại quy mô tổ chức hành chính hiện nay.
ÔngThạo cũng cho rằng bộmáy nhà nước đông quá bởi
Nhànước làmthay thị trườngvà các tổ chức xãhội quánhiều.
Do vậy, cần rà soát lại xem chức năng nào cơ quan quản lý
hành chính nhà nước có thể chuyển giao cho thị trường,
cho các hiệp hội, như vậy sẽ giảm đi rất nhiều.
