3
Thời sự -
ThứBa8-11-2022
phục
Sáng 7-11, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ tư Quốc
hội (QH) nghe trình bày tờ trình và báo cáo thẩm tra
về việc thực hiện Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công
dân Việt Nam (VN) liên quan đến thông tin “nơi sinh”
trên hộ chiếu.
Thừa ủy quyền của Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Công an
Tô Lâm đã đọc tờ trình. Tại tờ trình, Chính phủ khẳng
định việc bổ sung thông tin “nơi sinh” vào trang nhân thân
của hộ chiếu là cần thiết để tạo thuận lợi cho công dân VN
trong việc nhập cảnh vào các nước.
Tuy nhiên, do thời gian gấp gáp không kịp sửa đổi Luật
Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân VN hoặc ban hành
nghị quyết riêng về vấn đề này, Chính phủ đề xuất QH
đồng ý bổ sung thông tin “nơi sinh” trên hộ chiếu cấp cho
công dân VN.
Đồng thời, giao Bộ trưởng Bộ Công an sửa đổi, bổ sung
văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để bổ sung
thông tin “nơi sinh” vào mẫu hộ chiếu cấp cho công dân
VN. Nội dung này được đề xuất đưa vào nghị quyết chung
của kỳ họp thứ tư QH khóa XV.
Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Quốc phòng và An ninh
của QH đồng ý với đề xuất của Chính phủ. Cơ quan thẩm
tra cho rằng việc bổ sung thông tin “nơi sinh” vào hộ
chiếu thuộc thẩm quyền của QH.
Theo ủy ban, do yêu cầu về thời gian thực hiện việc
bổ sung thông tin “nơi sinh” vào trang nhân thân của
hộ chiếu trước ngày 1-1-2023 nên không bảo đảm thời
gian để thực hiện quy trình sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân VN
hoặc ban hành một nghị quyết riêng của QH về nội
dung này.
Từ hai hướng sửa luật hoặc ban hành nghị quyết, cơ
quan thẩm tra đề nghị QH cho phép đưa vào nghị quyết
chung của kỳ họp thứ tư QH khóa XV với nội dung: “Bổ
sung thông tin “nơi sinh” vào hộ chiếu cấp cho công dân
VN; giao Bộ trưởng Bộ Công an sửa đổi, bổ sung văn bản
quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để bổ sung thông tin
“nơi sinh” vào mẫu hộ chiếu cấp cho công dân VN”.
Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị Chính phủ về lâu dài cần
nghiên cứu theo hướng mở rộng bổ sung “nơi sinh” vào
giấy tờ xuất nhập cảnh nói chung để bảo đảm quyền, lợi
ích hợp pháp ổn định, lâu dài cho công dân VN.
CHÂN LUẬN - ĐỨC MINH
Sáng 7-11, Quốc hội thảo
luận ở hội trường về dự thảo
Nghị quyết về: “Thí điểmmột
số cơ chế, chính sách đặc thù
phát triểnTPBuônMa Thuột,
tỉnh Đắk Lắk”.
Theo đại biểu (ĐB) Thạch
Phước Bình (Trà Vinh), để
BuônMa Thuột thực sự vươn
mình trở thành đầu tàu kinh tế
không chỉ của tỉnh Đắk Lắk
mà của cả vùng Tây Nguyên
thì cần sự đổi mới quyết liệt,
kịp thời về cải cách hành
chính, thủ tục phê duyệt dự
án, đầu tư, công tác tổ chức
cán bộ, biên chế…
ĐB Nguyễn Thị Lệ Thủy
(Bến Tre) nêu cơ chế thu hút
các chuyên gia, nhà khoa học
có tài năng đặc biệt sẽ được
miễn thuế nếu làm việc ở
Buôn Ma Thuột. “Người tài
năng đặc biệt cònmongmuốn
được đóng thuế và đó cũng
là thước đo thương hiệu của
các chuyên gia. Thiết nghĩ
điều mà các chuyên gia, nhà
khoa học có tài năng đặc biệt
mong muốn là có cơ chế và
môi trường làm việc tự chủ,
sáng tạo để cống hiến trí tuệ,
tài năng đặc biệt của mình,
tạo ra các sản phẩm có ích
cho xã hội” - bà Thủy nói.
Còn ĐB Lý Tiết Hạnh
(Bình Định) cho rằng chính
sách được quy định trong
nghị quyết phải đủ mạnh và
không dàn trải. Từ đó, ĐB
tỉnh BìnhĐịnh đề xuất nghiên
về thuốc, trang thiết bị y tế,
vật tư y tế… có nguyên nhân
nằm ở các văn bản quy phạm
pháp luật, từ Luật Đấu thầu,
Luật Dược, các nghị định và
ngay cả thông tư của Bộ Y tế
cũng vướng.
“Trong quá trình tổng hợp
của BộKH&ĐT, liên quan đến
đặc thù của ngành y tế trong
mua sắm, đấu thầu cũng đã
được thể hiện trong dự án. Ví
dụ như những vấn đề liên quan
đến chỉ định thầu trong tình
huống cấp bách…Trong tình
hình chống dịch COVID-19,
chúng ta cũng cần phải cụ thể
hóa vấn đề này” - Bộ trưởng
Đào Hồng Lan cho hay.
Phải quy định
giá thuốc…
BàPhongLankhiphátbiểuvề
dự thảo Luật Giá (sửa đổi) bày
tỏ là luật vẫn “chung chung”.
“Quay đi quay lại vẫn là
chúng ta lựa chọn một số mặt
hàng thiết yếu, cho kê khai giá,
Nhà nước xem xét giá kê khai
có phù hợp hay không, doanh
nghiệp khi áp dụng phải niêm
yết giá” - bà Phong Lan nói.
Theo bà Phong Lan, quản
lý dược phẩm giá cả rất khác
nhau. Trước đây hay hiện nay
trong các BV, dược phẩm đều
chi tiết, rõ ràng.
“Bây giờ chúng ta không
có quy định gì cả, trong khi
đó mới là cốt lõi. Nếu chúng
ta đã có ý định để Nhà nước
can thiệp vào để quản lý thì
phải quy định”, bà Phong Lan
kiến nghị điều này để “tránh
việc như bây giờ cứ mua, cứ
đấu thầu, rồi một ngày cơ quan
điều tra vào cuộc hỏi tại sao
mua đắt vậy, cao gấp hai, ba
lần giá nhập hải quan... Nếu
không có quy định thì cao gấp
10 lần cũng không thể nói là
đắt được” - bà Phong Lan nói.
Theo bà, cần học tập kinh
nghiệm quốc tế theo hướng
vẫn giữ vững được nguyên
tắc hoạt động theo cơ chế
thị trường nhưng vẫn tránh
được những trường hợp đầu
cơ, tăng giá không phù hợp.
“Đề nghị tỉ suất, biên độ lợi
nhuận phải được quy định ở
một số sản phẩm ảnh hưởng
trực tiếp đến người dân như
thuốc chữa bệnh, trang thiết
bị y tế, vật tư tiêu hao, xăng
dầu, lương thực thực phẩmnhư
gạo...” - bà Phong Lan nói.
Sau khi phân tích thêmmột
số vấn đề, bà Phong Lan nói:
“Trước nay chúng ta chỉ quan
tâmđến giá trần, chưa để ý đến
giá sàn, giá tối thiểu. Nếu giá
sàn rẻ chưa chắc đã là tốt…
Có những cái hết sức vô lý,
nếu để thời gian nghiên cứu
các toa thuốc ở BV sẽ thấy
giữa BV công với tư khác
nhau, giữa dịch vụ với bảo
hiểm còn khác nữa”.
Bộ trưởng Đào Hồng Lan
cho hay: Khi góp ý Luật Giá
(sửa đổi) thì có nhiều vấn đề
về lý thuyết, nguyên tắc đã
được Bộ Y tế đưa ra.
Chẳng hạn vấn đề thẩm
định giá, Bộ trưởng nói: “Hiện
nay chúng tôi đang triển khai
thẩm định giá cho vaccine, có
thể nói các đơn vị ở dưới làm
rất lúng túng. Thế nên ngoài
chuyện có những cơ quan
chuyên nghiệp ra thì vấn đề
thẩm định của cơ quan quản
lý nhà nước cao nhất, ví dụ
theo danh mục, thẩm quyền”.
Hay với vấn đề “Nhà nước
định giá”, Bộ trưởng cho rằng
nếu giá tính đúng, tính đủ đối
với các dịch vụ Nhà nước đặt
hàng thì xem lại đề nghị có
cần thống nhất với các quy
định về Luật Ngân sách và
các quy định hiện hành khác
hay không. Bởi vì vấn đề này
còn phụ thuộc vào cân đối
ngân sách.
“Tôi lấy ví dụ giá dịch vụ
của khám chữa bệnh chưa tính
đúng, tính đủ, mới tính 1/2 chi
phí thôi chẳng hạn. Nếu tính
đúng, tính đủ thì khi Nhà nước
đặt hàng lại vượt mức với ngân
sách đưa ra” - Bộ trưởng Đào
Hồng Lan nói.•
(Tiếp theo trang1)
tịch và nhân thân.
Với tầm quan trọng như vậy, việc có hay không mục “nơi
sinh” hẳn phải được bàn thảo thận trọng. Ngay cả khi
“giữ nguyên như dự thảo” để phù hợp với tình hình thực
tế là nhiều trường hợp công dân VN sinh ra ở nước ngoài
và thông lệ quốc tế là hộ chiếu nhiều nước không ghi “nơi
sinh” - như Bộ Công an giải trình tiếp thu - thì lẽ ra cũng
phải được chuẩn bị kỹ lưỡng.
Bởi chỉ thiếu một chút thôi, QH lại phải mất công sửa sai,
mong hạn chế thấp nhất rắc rối cho người dân VN khi nhập
cảnh vào các nước, ít nhất là con số 9,2 triệu lượt, tính ở
thời điểm khởi động dự luật này vào năm 2017.
ĐẠI NGHĨA
Bộ trưởng Tô Lâmtrình bày tờ trình về bổ sung nơi sinh trên hộ
chiếu tại phiên họpQuốc hội sáng 7-11. Ảnh: Quochoi.vn
Bổ sung“nơi sinh” trênhộ chiếumới là cần thiết
Cần cơ chế thuhút nhân tài đến làmviệc
ởBuônMaThuột
cứu bổ sung, cụ thể hóa các
quy định chính sách để đảm
bảo không xung đột với các
chính sách khác và đảm bảo
thực hiện được các mục tiêu
đề ra bao gồm chính sách về
xây dựng; bảo vệ, phát triển
các vùng nguyên liệu.
“Ngành cà phê không thể
phát triển đơn độc, do đó bên
cạnh việc phát triển vùng
nguyên liệu cà phê thì rất
cần phát triển các nguyên
liệu khác có thể trở thành sản
phẩm sau cà phê, sản phẩm
phụ trợ cho cà phê” - ĐB Lý
Tiết Hạnh nói và cho rằng
song hành với đó là chính
sách việc làm, thu nhập cho
người lao động trong các lĩnh
vực cà phê và nguyên liệu
nói chung.
Giải trình trước các ý kiến
của ĐBQuốc hội cho rằng cơ
chế thí điểm cho Buôn Ma
Thuột là chưa đủ mạnh, Bộ
trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn
Chí Dũng cho biết nguyên tắc
của thí điểm là không phá vỡ
hệ thống pháp luật chung đã
xây dựng thống nhất. Vậy
nên tính tương đồng, tương
quan và phạm vi địa giới áp
dụng là điều phải tuân thủ
dù là ở cấp huyện như Buôn
Ma Thuột hay cấp tỉnh như
các địa phương đã được thí
điểm trước đó.
Ngoài ra, cũng theo Bộ
trưởng Dũng, nghị quyết
cơ chế đặc thù thí điểm cho
Buôn Ma Thuột chỉ là một
phần trong gói giải pháp
được kỳ vọng sẽ mang lại
vị thế mới cho đô thị trung
tâm vùng Tây Nguyên này.
CHÂN LUẬN
- ĐỨC MINH
Sáng7-11, Chủ tịchQuốchội VươngĐìnhHuệ
(giữa, hàng trên)
chủ trì thảo luận tại hội trườngdự thảo
Nghị quyết về: ‘’Thí điểmmột sốcơchế, chính sáchđặc thùphát triểnTPBuônMaThuột, tỉnhĐắk Lắk’’.
Ảnh: Quochoi.vn
Bộ trưởng Tô Lâm, sáng 7-11, trước Quốc hội trình bày tờ trình
về ghi “nơi sinh” trên hộ chiếu. Ảnh: QH
