8
Đô thị -
Thứ Hai10-7-2023
BộGTVT đề xuất xemáy đang lưu hành phải kiểmđịnh về phát thải khí thải mỗi nămmột lần.
Ảnh: PHI HÙNG
Bộ GTVT đề xuất xe máy
phải kiểm tra khí thải định kỳ
Bộ GTVT đề xuất xe máy đang lưu hành phải kiểmđịnh về phát thải khí thải mỗi nămmột lần,
với mức phí có thể là 35.000 đồng.
VIẾTLONG
S
au khi tiếp thu ý kiến của
Ủy ban Thường vụ Quốc
hội và Ủy ban Pháp luật,
Bộ GTVT đang tiếp tục lấy ý
kiến của các bộ, ngành về dự
án Luật Đường bộ (được tách
ra từ Luật Giao thông đường
bộ năm 2008). Điểm đáng chú
ý của dự luật là việc cơ quan
soạn thảo đề xuất bổ sung quy
định mô tô, xe máy tham gia
giao thông phải được kiểm tra
đ nh kỳ về phát thải khí thải
theo quy đ nh.
Tốn chi phí nhưng
lợi ích lớn
TheoBộGTVT, báo cáohiện
trạngmôi trường quốc gia năm
2016 và chất lượng không khí
năm 2017 của GreenID, phát
thải khí thải từ xe cơ giới được
nhậnđ nh là nguyênnhân chính
gây ô nhiễm môi trường trong
không khí đô th . Trong đó xe
máy là nguồn phát thải chất ô
nhiễm lớn nhất.
Hiện mới có quy đ nh về
kiểm soát nguồn khí thải đối
với ô tô và xe máy mới, trong
khi đó chưa áp dụng cho xe
máy đang sử dụng. Điều này
nếu không được giải quyết sẽ
dẫn đến môi trường sống ngày
Điểm mới của Luật Đường bộ
“Nếu thực hiện kiểm
soát khí thải, người
dân không bị tăng
chi phí mà còn tiết
kiệm được 25.632
đồng/xe/năm trong
trường hợp Nhà nước
tiến hành thu phí
kiểm định khí thải.”
Đây là một nội dung trong Quyết đ nh 819/2023 vừa
được Thủ tướng ký phê duyệt về quy hoạch hạ tầng PCCC
thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Quyết đ nh yêu cầu xây dựng mạng lưới trụ sở, doanh
trại, công trình phục vụ PCCC, trong đó ưu tiên bố trí trụ sở
Gần90.000 tỉ đồngđể đầu tưhạ tầngPCCC
các đơn v cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ (CNCH) tại
các khu vực đô th , khu vực trọng điểm về PCCC. Đảm bảo
mỗi đơn v hành chính cấp huyện có tối thiểu một đội cảnh
sát PCCC&CNCH.
Theo đó, cơ quan chức năng cần đầu tư cơ sở vật chất, kỹ
thuật, công trình phục vụ ứng phó khẩn cấp, huấn luyện, chỉ
huy điều hành, kiểm đ nh phương tiện và nghiên cứu khoa
học - công nghệ PCCC&CNCH chính quy, tinh nhuệ…
Quyết đ nh cũng yêu cầu phát triển đồng bộ hệ thống cấp
nước cũng như nguồn nước phục vụ công tác PCCC. Song
song với đó là đảm bảo mạng lưới thông tin liên lạc, đồng
bộ các loại hình giao thông đáp ứng yêu cầu PCCC, từng
bước mở rộng, nâng cấp các tuyến đường, phố, ngõ trong
khu dân cư để xe chữa cháy có thể hoạt động.
Theo quy hoạch, hạ tầng PCCC đến năm 2030 gồm: Phân
vùng hạ tầng PCCC; phương hướng phát triển mạng lưới
trụ sở, doanh trại, công trình phục vụ PCCC; phát triển hệ
thống cung cấp nước phục vụ PCCC; hệ thống giao thông
phục vụ PCCC; hệ thống thông tin liên lạc phục vụ PCCC.
Trong đó, quy hoạch hạ tầng về PCCC được phân thành
sáu vùng. Mỗi vùng có các đ a phương trung tâm và đ a
phương trọng điểm, được ưu tiên đầu tư để hỗ trợ các đ a
phương trong vùng, giáp ranh khi có yêu cầu.
Quyết đ nh cũng đề xuất nghiên cứu thí điểm thành lập,
bố trí đ a điểm hoạt động cho đội PCCC&CNCH tình
nguyện tại các khu đô th , khu dân cư, làng nghề, cụm gia
đình hoạt động kinh doanh d ch vụ.
Với quy hoạch này, dự kiến vốn đầu tư hạ tầng PCCC cho
lực lượng cảnh sát PCCC&CHCN đến năm 2030 là khoảng
89.332 tỉ đồng. Nguồn vốn sẽ từ ngân sách nhà nước, nguồn
vốn ODA, nguồn vốn đ a phương hỗ trợ, nguồn thu từ bảo
hiểm cháy nổ bắt buộc, đóng góp tự nguyện, tài trợ của các
tổ chức, cá nhân và các nguồn thu hợp pháp khác. Trong đó
chủ yếu là nguồn ngân sách nhà nước.
THU HÀ
Tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV đã thảo
luận, cho ý kiến về dự án sửa đổi, bổ sung Luật
Giao thông đường bộ. Tuy nhiên, còn nhiều ý
kiến khác nhau nên Quốc hội đã gửi phiếu xin
ý kiến của các đại biểu Quốc hội và đề nghị
nghiêncứu, tiếp thuýkiếncủađại biểuQuốchội.
Tiếpthuýkiếncủacácđạibiểu,BộGTVTthống
nhất đổi tên luật thành Luật Đường bộ. Đồng
thời rà soát, phân định rõ phạm vi điều chỉnh
của dự án Luật Đường bộ để đảm bảo không
trùng lặp, chồng chéo với dự án Luật Trật tự an
toàn giao thông đường bộ. Việc sửa đổi sẽ theo
hướng Luật Đường bộ quy định về kết cấu hạ
tầng giao thông đường bộ; phương tiện giao
thông đường bộ; vận tải đường bộ và quản lý
nhà nước về hoạt động đường bộ.
Luật Đường bộ cũng chỉ còn sáu chương, 95
điều. So với dự thảo Luật Giao thông đường bộ
năm2008 đã chuyển hai chương sang LuậtTrật
tự an toàn giao thông đường bộ đó là chương:
Quy tắc giao thôngđườngbộ, người điều khiển
phương tiện tham gia giao thông đường bộ.
Luật Đường bộ cũng đã sửa đổi 40 điều, bổ
sung mới 54 điều.
càng b ảnh hưởng.
Để tạo tính đồng bộ và thống
nhất trong kiểm soát khí thải
phươngtiệnthamgiagiaothông,
cơ quan soạn thảo đề xuất quy
đ nhxemáy thamgiagiao thông
phải được kiểm tra đ nh kỳ về
phát thải khí thải theo lộ trình
thực hiện và mức tiêu chuẩn
khí thải doThủ tướng quy đ nh.
Theo Bộ GTVT, quy đ nh
trên khiến chủ xe phải bỏ chi
phí bảo dưỡng đ nh kỳ cho xe.
Tuy nhiên, chi phí này sẽ được
bù đắp được bằng việc giảmchi
phí sửa chữa xe cho những hư
hỏng phát sinh do thiếu sự kiểm
tra thường xuyên, bảo dưỡng
đ nh kỳ, tăng hiệu quả khai thác
xe, giảm chi phí nhiên liệu. Xe
cũng được tăng tuổi thọ, giảm
chi phí đầu tư cho việc mua
sắm xe mới.
Theo tính toán của dự án
“nghiên cứu thực trạng phát
thải của xe máy đang lưu hành
hướng tới kiểm soát khí thải,
góp phần cải thiện môi trường
không khí”, người sử dụng xe
thực hiện chế độ bảo dưỡng
đ nh kỳ theo đúng khuyến cáo
của nhà sản xuất có thể kiểm
soát tốt lượng khí thải, giảm
mức tiêu hao nhiên liệu của xe
7%. Tỉ lệ này tương đương với
lượng nhiên liệu tiết kiệmđược
là 170.632 đồngmỗi năm (tính
theo giá xăng tháng 11-2018).
Trong khi chỉ mất chi phí
khoảng110.000đồngmỗi xe để
bảo dưỡng và thay thế phụ tùng
cho phần khí thải (lọc gió…).
Đây cũng là chi phí bảo dưỡng
đương nhiên để đảm bảo hiệu
quả khai thác và độ bền của xe
trong quá trình sử dụng.
Cũng theo tính toán của dự
án trên, để bù đắp chi phí đầu
tư, vận hành trạm kiểm đ nh
chi phí kiểm đ nh cho mỗi xe
khoảng 35.000 đồng/lần/năm.
“Như vậy, nếu thực hiện kiểm
soát khí thải, người dân không
b tăng chi phí mà còn tiết kiệm
được25.632đồng/xe/nămtrong
trường hợpNhà nước tiến hành
thu phí kiểm đ nh khí thải…” -
Bộ GTVT phân tích.
BộGTVTcũngkỳvọngchính
sách trên giúp các doanh nghiệp
sảnxuất, nhậpkhẩuphương tiện
tham gia giao thông có cơ hội
đầu tư, phát triển ngành công
nghiệp xanh với các phương
tiện giao thông có tiêu chuẩn
khí thải cao.
Chỉ nên kiểm định
các xe cũ nát
TSNguyễnXuânThủy,chuyên
gia giao thông đô th , nhận đ nh
phát thải khí thải từ xe cơ giới
đang gây ô nhiễm môi trường
không khí đô th , trong đó ô tô
gây ô nhiễm gấp nhiều lần xe
máy. Dù vậy, ông cho rằng việc
đưa quy đ nh kiểmsoát khí thải
đối với xe máy đang sử dụng
vào dự án Luật Đường bộ là
phù hợp.
ViệcBộGTVTcần làmđó là
đưa ra cách thức tổ chức thực
hiện làm sao không gây phiền
phức cho người dân. Trong đó,
phải xem phương tiện nào cần
kiểm đ nh, phương tiện nào
không... “Tức là chúng ta phải
đưa ra tiêu chí cụ thể” - ông
Thủy nói.
Theoquanđiểmcủav chuyên
gia, cơ quan chức năng chỉ nên
thực hiện kiểm đ nh đối với
xe máy cũ nát, có thời gian sử
dụng lâu, nhả khói đen... Tức
là không buộc toàn bộ xe máy
đang lưu hành thực hiện kiểm
đ nh khí thải đ nh kỳ. Vì hiện
nay, Hà Nội có trên 7,7 triệu
xe máy, TP.HCMcó khoảng 9
triệu xe máy, nếu kiểm tra hết
thì không phù hợp.
Song song đó, việc kiểmđ nh
xe cũng cần đặt trong bối cảnh
của từng đ a phương, không
thể đưa ra một quy đ nh chung
bắt cả nước thực hiện. “Chỉ nên
kiểm tra ở những TPcómật độ
dân cư cao. Chẳng hạn, TP có
dân số 300.000-500.000 người
trở lên mới thực hiện chính
sách trên...” - ông Thủy nêu
quan điểm.
Anh Nguyễn Văn Hùng, chủ
một cơ sở bảo dưỡng xe máy ở
quậnNamTừ Liêm, cho biết để
xác đ nh phương tiện nào thuộc
diệnphảikiểmtrađ nhkỳrấtkhó,
bởi có những phương tiện đã sử
dụng trên20nămnhưngkhi đến
xưởngbộlọckhôngkhírấttốt,xe
chạyêm,máycòn“sáng”.Ngược
lại, các xe mới sử dụng khoảng
5-10 năm đã nhả khói đen.
“Tôi cho rằng cần triển khai
thí điểm trước khi đưa vào
luật để tạo sự đồng thuận của
người dân. Vì rõ ràng quy đ nh
này làm tốn chi phí và thời gian
của người dân, đó là chưa kể
những thủ tục kiểm đ nh rườm
rà khác gây khó khăn cho họ”
- anh Hùng góp ý.•
Tình huống giả định tại buổi diễn tập PCCC&CNCH tỉnh LâmĐồng.
Ảnh: VÕTÙNG
