8
Đô thị -
Thứ Tư19-7-2023
ĐÀOTRANG
M
ới đây, báo
Pháp Luật
TP.HCM
đã có bài viết
“Cấp thiết xây dựng
các trạm dừng trên cao tốc”
(số báo ra ngày 15-7). Phản
hồi về vấn đề này, Bộ GTVT
đã thông tin thêm về việc quy
hoạch cũng như tiến độ xây
dựng các trạm dừng nghỉ trên
toàn tuyến cao tốc Bắc - Nam
phía đông.
Gấp rút đầu tư
trạm dừng nghỉ trên
tám tuyến cao tốc mới
Theo Bộ GTVT, thời gian
qua, với sự chỉ đạo quyết liệt
của Thủ tướng Chính phủ, Bộ
GTVT và sự phối hợp chặt
chẽ của các bộ, ngành, địa
phương, các chủ đầu tư và
nhà thầu đã nỗ lực thi công
đưa hàng loạt tuyến cao tốc
mới về đích, như Phan Thiết
- Dầu Giây, Vĩnh Hảo - Phan
Thiết, Mai Sơn – Quốc lộ 45
và Nha Trang - Cam Lâm…,
nâng tổng số chiều dài cao tốc
trên cả nước lên hơn 1.700 km.
Bộ GTVT đánh giá các
tuyến cao tốc được đưa vào
khai thác đã kịp thời đáp ứng
nhu cầu đi lại của người dân
trong các dịp cao điểm lễ, tết
và cao điểm hè. Song, nhiều
ý kiến cũng tỏ ra lo ngại khi
dọc tuyến cao tốc Bắc - Nam
phía đông vẫn hạn chế về số
lượng trạm dừng nghỉ.
Theo quy định của Luật
Giao thông đường bộ năm
2008, trạm dừng nghỉ là một
bộ phận thuộc kết cấu hạ tầng
đường bộ, là công trình dịch
vụ hỗ trợ vận tải đường bộ.
TheoTiêuchuẩnthiếtkếđường
cao tốc (TCVN 5729:2012),
trung bình khoảng 50-60 km
nên bố trí một trạm dừng nghỉ
Trạmdừng Phúc Lộc (TiềnGiang) hiện đại, sạch sẽ với nhiều tiện ích được người dân đi từ TP.HCM
vềmiền Tây rất yêu thích. Ảnh: ĐT
“Toàn bộ trạm dừng
nghỉ chưa đầu tư sẽ
được lựa chọn nhà
đầu tư thông qua
đấu thầu rộng rãi,
công khai, minh
bạch và hiệu quả.”
Tiếp tục quy hoạch trạm dừng nghỉ
trên nhiều tuyến cao tốc khác
Theo Cục Đường cao tốc Việt Nam, đối với các tuyến cao tốc
khác trong mạng lưới đường bộ cao tốc, hệ thống trạm dừng
nghỉ là một trong các nội dung thuộc quy hoạch kết cấu hạ
tầng giao thông đường bộ.
Hiện nay, Bộ GTVT đã giao nhiệmvụ cho các cơ quan, đơn vị
xâydựngquyhoạchkết cấuhạ tầnggiao thôngđườngbộ, trong
đó bao gồm hệ thống trạm dừng nghỉ trên các tuyến cao tốc.
Sau khi quy hoạch được phê duyệt, Bộ GTVT sẽ phối hợp
với các địa phương triển khai đầu tư hệ thống trạmdừng nghỉ,
đáp ứng yêu cầu khai thác đồng bộ với các tuyến cao tốc được
đầu tư xây dựng.
Hiện nay, chỉ 7/41 trạmdừng nghỉ đã được hoạch định trong báo cáo nghiên cứu khả thi các dự án thành phần
trên tuyến cao tốc Bắc - Namphía đông được đưa vào khai thác.
Bộ GTVT: Sẽ xây dựng 36 trạm
dừng trên tuyến cao tốc Bắc - Nam
cung cấp các dịch vụ cơ bản
như xăng dầu, sửa chữa nhỏ
và dừng xe, có nhà nghỉ, nhà
vệ sinh, cửa hàng ăn...
Ngoài chức năng phục vụ
người và phương tiện thamgia
giao thông, trạm dừng nghỉ là
nơi có thể kinh doanh dịch vụ.
Chính vì vậy, trạm dừng nghỉ
được cơ quan có thẩm quyền
định hướng đầu tư theo hình
thức xã hội hóa để tiết kiệm
ngân sách nhà nước.
“Tuy nhiên, do các quy định
của pháp luật giai đoạn trước
đây về đầu tư, kinh doanh và
khai thác trạm dừng nghỉ chưa
đầy đủ, chưa rõ ràng nên việc
triểnkhai đầu tư trạmdừngnghỉ
theo hình thức xã hội hóa gặp
nhiều khó khăn, vướng mắc,
chưa thể bảo đảm khai thác
đồng bộ, phục vụ nhu cầu của
nhân dân đối với một số đoạn
mới hoàn thành đưa vào khai
thác” - Bộ GTVT nêu.
Đấu thầu
để chọn nhà đầu tư
Theo Bộ GTVT, đến nay
mới có 7/41 trạm dừng nghỉ
đã được hoạch định trong báo
cáo nghiên cứu khả thi các dự
án thành phần trên tuyến cao
tốc Bắc - Nam phía đông được
đưa vào khai thác. Trong đó,
chỉ duy nhất tuyến cao tốc Bắc
Giang - Hà Nội có hai trạm
dừng nghỉ. Còn lại các tuyến
Cầu Giẽ - Ninh Bình, Cao Bồ
- Mai Sơn, La Sơn - Hòa Liên,
TP.HCM - Long Thành - Dầu
Giây, Bến Lức - Trung Lương
mới chỉ có một trạm.
Bộ này cũng nhìn nhận
những bất cập hiện tại, chia
sẻ với sự khó khăn, bất tiện
của người dân, tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc về đầu tư
trạm dừng nghỉ theo hình thức
xã hội hóa. Vì vậy, đầu năm
2023, Bộ GTVT đã xây dựng
và ban hành Thông tư 01/2023
hướng dẫn về lập, phê duyệt
và công bố danh mục dự án;
phương pháp và tiêu chuẩn
đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ
sơ đề xuất trong đấu thầu lựa
chọn nhà đầu tư công trình
dịch vụ chuyên ngành giao
thông đường bộ. “Đây là cơ
sở pháp lý để cơ quan chức
năng thực hiện các thủ tục
đầu tư trạm dừng nghỉ” - Bộ
GTVT cho biết.
Đồng thời, bộ cũng thông
tin thêm nhằm hoàn chỉnh hệ
thống trạm dừng nghỉ đồng
bộ, hiện đại, đến nay các cơ
quan thammưu đã hoàn thành
thẩm định, trình, phê duyệt hệ
thống mạng trạm dừng nghỉ.
Theo đó, trên tuyến cao tốc
Bắc - Nam phía Đông bố trí
36 trạm (khoảng cách bình
quân giữa các trạm khoảng
59 km). Trong đó, bảy trạm
đã đưa vào khai thác và hai
trạm đang đầu tư, 27 trạm còn
lại sẽ lựa chọn nhà đầu tư để
triển khai thực hiện.
Trong 27 trạm chưa đầu tư
có 20/27 trạmđược hoạch định
quy mô khoảng 5 ha/bên. 7/27
trạm gần các đầu mối giao
thông, các đô thị lớn hoạch
định với quy mô khoảng 3 ha/
bên, bảo đảm cung cấp đầy đủ
dịch vụ, đáp ứng nhu cầu của
người sử dụng đường cao tốc.
“Toàn bộ trạm dừng nghỉ
chưa đầu tư sẽ được lựa chọn
nhà đầu tư thông qua đấu thầu
rộng rãi, công khai, minh
bạch và hiệu quả” - Bộ GTVT
khẳng định.
Để kịp thời đáp ứng nhu cầu
đối vớimột số dự án thành phần
đã và đang chuẩn bị đưa vào
khai thác, từ tháng 5-2023, Bộ
GTVT đã chấp thuận và giao
nhiệm vụ cho các ban quản
lý dự án cùng tư vấn phối
hợp với các địa phương triển
khai thủ tục đầu tư, xây dựng
hồ sơ danh mục dự án công
trình để kêu gọi đầu tư đối với
tám trạm dừng nghỉ thuộc các
dự án: Mai Sơn - Quốc lộ 45,
Nghi Sơn - Diễn Châu, Diễn
Châu - Bãi Vọt, Nha Trang -
Cam Lâm, Cam Lâm - Vĩnh
Hảo, Vĩnh Hảo - PhanThiết và
Phan Thiết - Dầu Giây.
“Dự kiến việc công bố danh
mục dự án sẽ được hoàn thành
trong tháng 8-2023. Công tác
tổ chức lựa chọn nhà đầu tư
khoảng 3-5 tháng. Thời gian
dự kiến để các nhà đầu tư
hoàn thành thủ tục và triển
khai xây dựng trạm dừng nghỉ
khoảng 9-12 tháng, phấn đấu
hoàn thành đưa vào khai thác
trong thời gian sớm nhất” - Bộ
GTVT cho biết.
Bộ GTVT thông tin thêm
với 19 trạm còn lại, các ban
quản lý dự án, chủ đầu tư sẽ
lập các thủ tục theo quy định
về danh mục dự án, tổ chức
lựa chọn nhà đầu tư, triển khai
đầu tư. Từ đó, đưa vào khai
thác các trạm dừng nghỉ đồng
bộ với tiến độ hoàn thành các
dự án thành phần đường cao
tốc năm 2025.•
Mới đây, Sở GTVT vừa có văn bản gửi UBND TP.HCM
báo cáo về kết quả thu phí cảng biển trên địa bàn từ ngày
1-4-2022 đến nay. Theo đó, chi phí hạ tầng cảng biển thực
thu năm 2022 thấp hơn số phí dự kiến thu khi xây dựng đề
án. Cụ thể, dự toán thu phí theo đề án là 3.036 tỉ đồng song
số thu phí thực tế chỉ 1.862 tỉ đồng.
Về nguyên nhân, Sở GTVT cho biết do năm 2022 chỉ
thực hiện thu chín tháng (từ ngày 1-4 đến 31-12-2022).
Ngoài ra, thực hiện Nghị quyết 07/2022 nên từ ngày 1-8-
2022, mức thu phí đối với hàng hóa mở tờ khai xuất nhập
khẩu ngoài TP.HCM được điều chỉnh bằng mức thu phí
hàng hóa xuất nhập khẩu mở tờ khai tại TP.HCM. Đồng
thời thực hiện miễn, giảm phí đối với hàng hóa vận chuyển
qua Campuchia.
Trong thời gian thu phí, đơn vị thu phí được trích lại
không quá 1,5% theo Nghị quyết 10/2020. Như vậy, dự
toán mức trích lại khoảng 27 tỉ đồng với số nguồn thu phí
cảng biển giữ lại.
Sở GTVT cho rằng quá trình triển khai thu phí cảng biển
đã phát sinh các khoản chi phí tăng trong năm 2023. Đơn
cử như chi phí về hạ tầng công nghệ thông tin, đang thuê
thiết bị phục vụ thu phí.
Bên cạnh đó, sở cũng chi trả chi phí tăng cường an ninh
thông tin, bổ sung các tính năng nâng cao năng lực xử lý hệ
thống… và tăng chi phí cho các doanh nghiệp phục vụ công
tác thu phí, tăng mức lương cơ sở.
Để đảm bảo chi phí hoạt động thu phí của năm 2023, Sở
GTVT đã đề xuất UBND TP trình HĐND TP để sửa đổi, bổ
sung quy định, đề xuất tỉ lệ trích để lại từ năm 2023 là 2,3%
trên tổng số phí thu được.
K.CƯỜNG - Đ.TRANG
Đề xuấtmới liênquan tới thuphí cảngbiểnởTP.HCM
SởGTVT TP.HCMđang kiến nghị xin tăng tỉ lệ trích lại
từ 1,5% lên 2,3% từ nguồn thu phí cảng biển. Ảnh: CTV
