5
Thời sự -
ThứHai 19-8-2024
VỮNGNGUYỄN
B
ộ Công an đã chủ trì,
xây dựng nhiều luật,
trong đó có hai luật rất
quan trọng là Luật Căn cước
và Luật Lực lượng tham gia
bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ
sở. Hai luật này được xem
là nhân văn, phù hợp với xu
hướng quốc tế và tăng cường
việc bảo vệ người dân.
Pháp Luật TP.HCM
có cuộc
trao đổi với Thiếu tướng Phạm
Công Nguyên, Cục trưởng
Cục Pháp chế và cải cách
hành chính, tư pháp (V03),
Bộ Công an, xung quanh
vấn đề này.
Những đạo luật
nhân văn, hướng đến
con người
.
Phóng viên:
Luật Căn
cước được xem là luật chứa
đựng tính nhân văn cao hướng
tới phục vụ người dân, đặc
biệt là hướng đến những đối
tượng yếu thế. Cụ thể như thế
nào, thưa Thiếu tướng?
+
Thiếu tướng
PhạmCông
Nguyên
: Thực tế, người gốc
Việt Nam đang sinh sống tại
Việt Nam là vấn đề đã tồn
tại lâu nay ở nước ta nhưng
chưa có giấy tờ tùy thân do
nhiều nguyên nhân khác nhau
liên quan đến lịch sử, chiến
tranh, di cư… Họ là một bộ
phận không nhỏ, không tách
rời của dân tộc và phải được
Nhà nước, xã hội thừa nhận
và có quyền tham gia giao
dịch trong xã hội.
Tuy nhiên, do họ không có
giấy tờ gì, chưa xác định được
quốc tịch Việt Nam, không
có hộ chiếu, không có căn
cước nên rất khó khăn trong
việc tiếp cận các dịch vụ xã
hội, tìm kiếm việc làm, học
tập, hưởng trợ cấp, trợ giúp
xã hội. Phần nhiều trong số
họ là những người yếu thế
(người di cư, cư trú không ổn
định, người dân tộc thiểu số,
trẻ em, người nghèo, người
sinh sống trên địa bàn biên
giới, vùng sâu, vùng xa…).
Luật Căn cước năm 2023
đã bổ sung quy định cấp giấy
chứng nhận căn cước cho
người gốcViệt Nam chưa xác
định được quốc tịch.
Đây là nội dung mới so với
quy định của Luật CCCDnăm
2014 nhằm bảo đảm quyền,
lợi ích của người gốc Việt
Tiêu điểm
Bộ Công an tích cực xây dựng
thể chế phục vụ người dân
Trong các luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo đều hướng đến phục vụ người dân, đồng thời hiện thắng lợi
nhiệmvụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
Nam chưa xác định được
quốc tịch đang sinh sống tại
Việt Nam; đồng thời, phục
vụ tốt hơn công tác quản lý
nhà nước về dân cư.
. Trong Luật Căn cước mở
rộng cấp thẻ cho người dưới
14 tuổi là rất mới, vì sao có
việc này, thưa Thiếu tướng?
+ Luật Căn cước năm 2023
cũng bổ sung quy định về
quản lý, cấp thẻ căn cước
cho người dưới 14 tuổi để
bảo đảm quyền, lợi ích chính
đáng của họ; phát huy giá trị,
tiện ích của thẻ căn cước trong
hoạt động của chính phủ số,
xã hội số.
Việc cấp thẻ căn cước cho
người dưới 14 tuổi sẽ thực
hiện theo nhu cầu, còn đối
với người từ đủ 14 tuổi trở
lên là bắt buộc.
Trong xã hội số, việc định
danh, xác thực con người cụ
thể trên không gian mạng là
yêu cầu cấp thiết và cũng là
yêu cầu quan trọng trong thực
hiện chuyển đổi số ở nước ta.
Luật Căn cước năm 2023
cũng đã bổ sung quy định về
cấp, quản lý căn cước điện
tử. Thẻ căn cước và căn cước
điện tử là hai hình thức thể
hiện, ghi nhận, chứng minh
thông tin căn cước của công
dân Việt Nam và đều có giá
trị sử dụng trong các hoạt
động cụ thể.
Việc quy định song song hai
hình thức này sẽ giúp người
dân thuận lợi hơn trong thực
hiện giao dịch, đi lại và các
hoạt động khác.
Tiện ích từ cơ sở
dữ liệu quốc gia
về dân cư
. Ý nghĩa của việc xây dựng,
hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư trong Luật Căn
cước năm 2023 như thế nào,
thưa Thiếu tướng?
+ Việc xây dựng cơ sở dữ
liệu tập trung là xu thế chung
của các nước trên thế giới
hiện nay.
Luật Căn cước năm 2023
quy định mở rộng, tích hợp
nhiều thông tin khác của công
dân và người gốc Việt Nam
từ các cơ sở dữ liệu khác vào
cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư để trực tiếp phục vụ cho
việc ứng dụng tiện ích của
thẻ căn cước, căn cước điện
tử, ứng dụng định danh quốc
gia (VNeID), kết nối, chia sẻ
thông tin người dân.
Việc đầu tư, nâng cấp, mở
rộng, lưu trữ thông tin trong
cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư sẽ tiết kiệm hơn rất
nhiều so với việc đầu tư các
hệ thống riêng biệt để lưu trữ
các thông tin này.
Hiện kết nối, chia sẻ thông
tin trong cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư với các bộ, ngành,
địa phương đang được triển
khai quyết liệt, đem lại những
kết quả thiết thực, phục vụ có
hiệu quả cho công tác quản lý
nhà nước, giải quyết thủ tục
hành chính, cung cấp dịch vụ
hành chính công. Điều này
cũng nhằm phục vụ tốt hơn
cho người dân, thuận lợi cho
công tác quản lý nhà nước,
tiết kiệm ngân sách.
Các thông tin trong cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư có
nhiều giá trị, tiện ích về hộ
tịch, y tế, xây dựng kế hoạch
phát triển y tế dự phòng, đảm
bảo sự liên lạc giữa cơ quan
nhà nước với người dân…
Các đạo luật mang
đậm dấu ấn chỉ đạo
của bộ trưởng
. Được biết các luật do Bộ
Công an chủ trì xây dựng và
được Quốc hội thông qua là
lúc TổngBí thư, Chủ tịch nước
Tô Lâm đảm nhiệm chức vụ
bộ trưởng Bộ Công an, Thiếu
tướng có thể cho biết công
tác chỉ đạo xây dựng các luật
như thế nào?
+ Dưới sự chỉ đạo sát sao,
quyết liệt của đồng chí Tổng
Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm
trong suốt quá trìnhđảmnhiệm
chức vụ bộ trưởng Bộ Công
an và hiện nay, Bộ Công an
đã trình Quốc hội thông qua
21 dự án luật.
Đây là các đạo luật quan
trọng, có phạmvi rộng và liên
quan nhiều ngành, lĩnh vực
khác nhau, góp phần hoàn
thiện hệ thống văn bản quy
phạm pháp luật về bảo vệ an
ninh quốc gia, bảo đảm trật
tự, an toàn xã hội, đấu tranh
phòng, chống tội phạm và vi
phạm pháp luật; tăng cường
quản lý nhà nước và bảo
đảm quyền lợi của cơ quan,
tổ chức, người dân; nâng cao
hiệu quả về tổ chức, hoạt động
của lực lượng Công an nhân
dân, duy trì sự ổn định về
chính trị, phục vụ phát triển
kinh tế - xã hội của đất nước.
Trên cương vị bộ trưởngBộ
Công an, đồng chí Tô Lâm
đã chỉ đạo các đơn vị chức
năng thuộc bộ xây dựng, trình
Hiệntoànquốcđãbốtrícông
an chính quy đảm nhiệm các
chức danh công an xã; đồng
thời, lực lượng thamgia bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở đi vào
hoạt động từ ngày 1-7-2024.
Việc này góp phần tăng cường
và nâng cao hiệu quả quản lý
nhànướcvềanninh, trật tựởcơ
sở, góp phần xây dựng nền an
ninh nhân dân gắn với thế trận
an ninh nhân dân vững chắc.
Bộ Công an đã báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem
xét, thông qua chín luật: (1) Luật Cảnh sát cơ động; (2) Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân;
(3) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh,
nhập cảnh của công dânViệt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất
cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tạiViệt Nam; (4)
Luật Căn cước; (5) Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh,
trật tự ở cơ sở; (6) Luật Trật tự, an toàn giao thông đường
bộ; (7) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ;
(8) Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ
trợ; (9) Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên
công nghiệp (đồng chủ trì với Bộ Quốc phòng).
Hiện Bộ Công an đang nghiên cứu, xây dựng tám dự án
luật để trình Quốc hội trong nhiệm kỳ khóa XV. Trong đó,
năm dự án luật đã được đưa vào Chương trình xây dựng
luật, pháp lệnh của Quốc hội, gồm: (1) Luật Phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; (2) Luật Phòng, chống mua
bán người (sửa đổi); (3) Luật Dữ liệu; (4) Luật Dẫn độ; (5) Luật
Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù.
Cán bộ Công an TP ThủĐức cấp căn cước cho trẻ emdưới 14 tuổi. Ảnh: HUỲNHTHƠ
ThiếutướngPhạmCôngNguyên,
Cục trưởng Cục Pháp chế và
cải cách hành chính, tư pháp
(V03), Bộ Công an
79 NĂM NGÀY TRUYỀN THỐNG LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN (19-8-1945 _ 19-8-2024)
Quốc hội thông qua nhiều dự
án luật, đi đầu trong công tác
sắp xếp tổ chức bộ máy tinh
gọn, hoạt động, hiệu lực,
hiệu quả.
Theo đó, Bộ Công an đã
giảm sáu tổng cục, giảm gần
60 đơn vị cấp cục và gần 300
đơn vị cấp phòng, tinh gọn tổ
chức công an cấp tỉnh, cấp
huyện, giảm hơn 500 đơn vị
cấp phòng, gần 1.000 đơn vị
cấp đội...
Đã điều động, bố trí lực
lượng công an chính quy về
cấp xã, giúp bộ máy tinh gọn,
hoạt động chuyên nghiệp,
hiệu quả hơn và gần dân hơn.
Với Luật Lực lượng tham
gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ
sở, lực lượng này đáp ứng yêu
cầu quản lý nhà nước về an
ninh, trật tự tại địa bàn cơ sở.
Hàng loạt luật khác do Bộ
Công an chủ trì góp phần đẩy
mạnh chuyển đổi số quốc gia,
cắt giảm, đơn giản hóa các
thủ tục hành chính, tạo điều
kiện thuận lợi cho cơ quan,
tổ chức, người dân, phục vụ
phát triển kinh tế - xã hội của
đất nước. Đồng thời tạo cơ
sở pháp lý vững chắc để lực
lượng Công an nhân dân thực
hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo
vệ an ninh quốc gia, bảo đảm
trật tự, an toàn xã hội và xây
dựng lực lượng Công an nhân
dân thật sự trong sạch, vững
mạnh, chính quy, tinh nhuệ,
hiện đại, đáp ứng yêu cầu,
nhiệm vụ bảo đảm an ninh,
trật tự trong tình hình mới.
. Xin cảm ơn Thiếu tướng.•
Người gốc Việt Nam
đang sinh sống tại
Việt Nam là một bộ
phận không tách rời
của dân tộc và phải
được Nhà nước, xã
hội thừa nhận, có
quyền tham gia giao
dịch trong xã hội.
