SỐ 138 (7411) - Thứ Hai 23-6-2025 Thủ tướng: Không vì triển khai chính quyền địa phương 2 cấp mà ảnh hưởng đến công việc CHỦ QUẢN: ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO ĐIỆN TỬ: www.plo.vn TÍNH THUẾ HỘ KINH DOANH trên doanh thu hay lợi nhuận? Một số hộ kinh doanh cho rằng việc tính thuế trên doanh thu chứ không phải lợi nhuận sẽ không phản ánh đúng bản chất kinh doanh nhưng chuyên gia cho rằng đây là phương pháp phù hợp với bối cảnh hiện nay. Trong ảnh: Hoạt động mua bán tại phố ẩm thực Hồ Thị Kỷ, quận 10, TP.HCM. Ảnh: NGUYỆT NHI TP.HCM vận hành thử nghiệm lần 2 mô hình chính quyền 2 cấp Hôm nay,TP.HCM công bố điểm thi lớp 10 và lớp 6 Đề xuất mới về điều kiện giữ 2 quốc tịch khi nhập quốc tịch Việt Nam CƠ CHẾ NÀO ĐỂ BÁO CHÍ VIỆT NAM VƯƠN TẦM - BÀI 4 Tư duy quản lý mới và các tổ hợp báo chí thích ứng thời đại số trong so nay trang 11 trang 2+3 trang 6 trang 13 trang 4 Luật và đời Cuộc “trốn chạy” của hàng gian, hàng giả, hàng dỏm Việc nhiều người vứt bỏ hàng giả, hàng dỏm để né trách nhiệm cho thấy tác động lớn từ việc Bộ Công an mở đợt cao điểm xử lý hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng. Nó cũng cho thấy sau vụ kẹo Kera, những người làm ăn gian dối bắt đầu run sợ. (Xem tiếp trang 7) trang 5
2 Thời sự - Thứ Hai 23-6-2025 LÊ THOA thực hiện Ở các bài viết trước trong tuyến bài “Cơ chế nào để báo chí Việt Nam (VN) vươn tầm?” đăng trên báo Pháp Luật TP.HCM, các chuyên gia đều cho rằng việc tái cấu trúc hệ thống báo chí ở VN theo hướng “tinh gọn” là rất cần thiết nhưng việc lập các mô hình báo chí cần chú ý các cơ chế xứng tầm để báo chí phải “mạnh” hay thích ứng được với áp lực cạnh tranh thời đại số hóa. Để đảm bảo báo chí VN giữ vững đà phát triển tiên tiến, nhất là các nền báo chí địa phương có thương hiệu ở các đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM, theo TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền (ảnh), chuyên ngành kinh tế học truyền thông (ĐH Kansas State, Mỹ), việc tinh giản, tái cấu trúc, xác lập các tổ hợp hoặc tập đoàn báo chí cần được triển khai từng bước, dựa vào dữ liệu thực tế để phân tích hiệu quả hoạt động của từng cơ quan báo chí, tránh việc áp dụng các mệnh lệnh hành chính thiếu cơ sở thực tiễn để lại những hệ lụy đáng tiếc. Cần tư duy mới để tái cấu trúc, sắp xếp báo chí . Phóng viên: Dự thảo Luật Báo chí sửa đổi có đề cập đến các mô hình tổ hợp báo chí, trong khi một số lãnh đạo cơ quan báo chí, giới chuyên gia cũng đang thảo luận về mô hình tập đoàn báo chí - truyền thông. Bà nghĩ gì khi VN đang hướng tới việc xây dựng các đây. Người đọc - nghe - xem cũng chuyển sự chú ý sang mạng xã hội khiến các loại hình báo chí, kể cả báo điện tử, ngày càng khó giữ chân công chúng và túi tiền của nhà quảng cáo. Vì vậy, khi xây dựng tổ hợp hay tập đoàn báo chí, phải nghĩ đến các cơ chế tổ chức, quản lý một mặt ít cồng kềnh nhất, một mặt vẫn cung cấp đầy đủ thông tin có chất lượng (chính xác, đa dạng, có chiều sâu) cho công chúng. Điều này đòi hỏi không chỉ xây dựng Luật Báo chí (sửa đổi) tới đây phải sát thực tiễn, tránh sa đà vào việc phân định cứng nhắc các loại hình báo chí mà quên làm rõ các quy định về chất lượng của thông tin, thu hẹp các vùng hạn chế, mở đường cho cạnh tranh thông tin. . Trong bối cảnh cả nước đang tiến hành sáp nhập các tỉnh, TP và sẽ đi vào hoạt động từ ngày 1-7, theo bà, cần lưu ý những vấn đề gì? + Việc sáp nhập các cơ quan báo chí thành một tổ hợp mạnh duy nhất ở từng tỉnh, Dù tính chất hoạt động khác VN nhưng nhìn kinh nghiệm từ hệ thống báo chí ở Mỹ cũng cho chúng ta một số gợi ý. Nếu năm 1994, GS Robert Picard, chuyên gia hàng đầu về kinh tế truyền thông, có thể khảo sát đến 17 tập đoàn báo in niêm yết trên sàn chứng khoán thì đến năm 2023, tôi chỉ còn quan sát thấy khoảng sáu. Có rất nhiều tập đoàn đã phá sản, bị sáp nhập hoặc bị mua lại rồi cho giải thể. Không chỉ số lượng tập đoàn sụt giảm, mà giá cổ phiếu, doanh thu cũng đi xuống, nguyên nhân là áp lực cạnh tranh lớn và sự cồng kềnh trong khâu tổ chức, vận hành. Ở VN, tôi nghĩ cần linh hoạt nhận diện đặc điểm báo chí của từng địa phương và hiệu quả hoạt động của từng cơ quan nhỏ lẻ để có chiến lược sáp nhập hiệu quả. Điểm chung của các mô hình ở VN là dù cơ quan báo chí ở hình thái nào thì cũng nhất quán do Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý. Vấn đề còn lại mà tôi đặc biệt muốn nhấn mạnh đó là việc tái cấu trúc, tổ chức, quản lý phải dựa trên tư duy mới mẻ, hiện đại - triệt để căn cứ trên dữ liệu về hiệu quả hoạt động, kinh doanh của các cơ quan báo chí, từ đó đưa ra các biện pháp kinh tế hiệu quả tối ưu. Triển khai sắp xếp báo chí địa phương ra sao? . Thực tế hiện nay, việc quy hoạch báo chí ở đa số địa phương đã diễn ra thuận lợi nhưng một số đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM thì xuất hiện băn khoăn: Đây là những địa phương có những tờ báo lâu năm, uy tín, có sức ảnh hưởng rộng. Đảng, Nhà nước chủ trương sắp xếp lại để báo chí ở đây “đã mạnh thì càng mạnh hơn”. Bà có gợi ý những giải pháp nào? + Hiện nay, các tập đoàn xuất bản báo và tạp chí lớn ở châu Âu và Mỹ thường sáp nhập theo hai hướng. Thứ nhất, sáp nhập hàng dọc với các công ty ở trên chuỗi cung ứng, đặc biệt là các công ty phân tích dữ liệu, dịch vụ tiếp thị số nhằm tận dụng thế mạnh công nghệ để tiếp cận thị trường quảng cáo và/ hoặc tích hợp với các công ty tài chính để tăng tiềm lực tài chính. Thứ hai, sáp nhập hàng ngang với các công ty xuất bản sách báo, tạp chí, in ấn để tối ưu hóa chi phí vận hành. Cả hai hướng đi này đều nhằm ứng phó với sức ép cạnh tranh về quảng cáo đến từ các nền tảng số đang ngày một lớn mạnh hơn về khâu phân phối thông tin. Riêng ở các tỉnh có quy mô nhỏ, mô hình sáp nhập hàng dọc, đưa nhiều cơ quan có loại hình báo chí khác Tổng Bí thư Tô Lâm, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cùng các đồng chí lãnh đạo tham quan gian trưng bày của Cổng TTĐT Chính phủ tại Hội Báo toàn quốc 2025. Ảnh: VGP đơn vị báo chí này? + TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền: Mô hình tổ hợp báo chí thực tế đã manh nha xuất hiện ở VN từ cuối thế kỷ 20 dù chưa được mô tả trong Luật Báo chí. Một số cơ quan báo chí, đặc biệt có trụ sở ở Hà Nội, TP.HCM đã phát triển mạnh mẽ theo hướng đa phương tiện, đa nền tảng, tích hợp nhiều dịch vụ truyền thông, nhiều cơ quan báo chí và đơn vị trực thuộc. Nếu Luật Báo chí VN đưa các nội dung này vào sớm hơn thì việc xây dựng và hoàn chỉnh cơ chế quản lý các tổ hợp này có thể đã xong. Hiện nay, khi các cơ quan báo chí truyền thống phải cạnh tranh khốc liệt với các nền tảng số trên thị trường quảng cáo, việc chính thức lập ra các tổ hợp hoặc các tập đoàn báo chí mang ý nghĩa sinh tồn nhiều hơn là tăng thêm sức mạnh cạnh tranh. Trong kinh tế học, đạt được hiệu suất quy mô và hiệu suất phạm vi chưa bao giờ dễ thực hiện, đặc biệt khi báo truyền thống đã qua thời kỳ hoàng kim. Tôi quan sát các diễn đàn báo chí ở VN, có thể thấy doanh thu quảng cáo của các cơ quan báo chí đang sụt giảm mạnh. Nhiều cơ quan báo chí phải khai thác thêm các dịch vụ khác như hoạt động sau mặt báo (cho thuê văn phòng, tổ chức sự kiện) thay vì chỉ khai thác dịch vụ báo chí, thông tin như trước TP là một chủ trương khả thi. Tuy nhiên, nhà quản lý cần chuẩn bị các biện pháp hỗ trợ về tài chính, cả gián tiếp và trực tiếp, nhất là trong giai đoạn đầu, khi tổ hợp mới thí điểm có thể bộc lộ những bất cập trước sức cạnh tranh của các nền tảng mạng xã hội trực thuộc các công ty công nghệ lớn xuyên biên giới. Tôi lấy ví dụ tại Trung Quốc, nghiên cứu của hai tác giả Haiyang Wang và Colin Sparks đã cảnh báo về tác động của số hóa đến các tổ hợp báo chí tại nước này vào năm 2019. Nếu mục tiêu là giúp các tờ báo nhỏ lẻ lớn mạnh hơn để cạnh tranh với các nền tảng công nghệ số thì sáp nhập vào thời điểm hiện nay chưa chắc đã là giải pháp khả thi. Sự thành công chỉ có thể đến từ việc tinh giản bộ máy, linh hoạt trong vận hành và đặc biệt là sự nhạy bén trong tìm kiếm nguồn thu mới. Ngoài ra, các yếu tố ảnh hưởng đến thị trường quảng cáo, như tình hình kinh tế từng địa phương, cũng rất quan trọng. Với các đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM, việc tổ chức sáp nhập hay lập các mô hình cần đầu tư phân tích dữ liệu thực tế, tùy theo năng lực, nhiệm vụ, tình hình cụ thể của từng cơ quan báo chí. thoisu@phapluattp.vn Tư duy quản lý mới và các báo chí thích ứng thời đại Việc tái cấu trúc, tổ chức, quản lý phải dựa trên tư duy mới mẻ, hiện đại - triệt để căn cứ trên dữ liệu về hiệu quả hoạt động, kinh doanh của các cơ quan báo chí, từ đó đưa ra các biện pháp kinh tế hiệu quả tối ưu. . Phóng viên: Việc tổ chức, sắp xếp để báo chí tinh gọn, mạnh cần chú ý điều gì để không xảy ra những vấn đề đáng tiếc? + TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền: Nếu việc sáp nhập hướng tới mục tiêu tinh gọn và tiết kiệm chi phí sẽ có những xáo trộn lớn về đời sống của người làm báo. Tuy nhiên, tôi hy vọng quá trình “cắt tỉa” này sẽ tập trung vào chi phí cứng như phí vận hành trụ sở không cần thiết, thiết bị đắt đỏ không hữu hiệu, phí tổ chức bộ máy hành chính cồng kềnh, chứ không phải vào chi phí mềm, tức nguồn nhân lực. Bởi lẽ chính con người, với khả năng tư duy phản biện và sáng tạo, mới là yếu tố tạo ra giá trị bền vững cho nền báo chí. Cắt giảm nhân sự, đặc biệt là những người làm nội dung, luôn là giải pháp dễ dàng nhất về mặt chi phí nhưng lại là con đường ngắn nhất dẫn đến sự suy giảm chất lượng. Điều này cần được cân nhắc kỹ lưỡng nếu chúng ta thực sự muốn duy trì một nền báo chí có năng lực cạnh tranh và giá trị xã hội bền vững. Nhà báo qua đào tạo kỹ lưỡng phải được trọng dụng và trở thành chỗ dựa đáng tin cậy cho độc giả giữa thời buổi ai cũng có thể đăng tin thiếu kiểm chứng trên mạng xã hội. Giảm chi phí nhưng nâng tâm thế con người Cơ chế nào để báo chí Việt Nam vươn tầm? - Bài 4
3 Thời sự - Thứ Hai 23-6-2025 thoisu@phapluattp.vn tổ hợp số chung bởi một hội đồng biên tập hoặc ban giám đốc, phía dưới là các tổng biên tập lãnh đạo các đơn vị thành viên. Hội đồng biên tập có thể do các tổng biên tập bầu ra, sẽ thay cơ quan chủ quản (Thành ủy, Tỉnh ủy) để điều phối, xử lý nghiệp vụ chuyên môn, giảm áp lực cho Thành ủy, Tỉnh ủy và giúp mô hình vận hành linh hoạt hơn. Nếu cơ quan chủ quản tiếp tục ôm hết việc quản lý trực tiếp thì sẽ bị quá tải, nhất là khi phát sinh các vấn đề hành chính nhỏ mà chỉ nên định hướng chiến lược, không sa vào quản lý vi mô từng đầu việc báo chí. Giao khung giờ ít người xem cho doanh nghiệp Về tài chính, tổ hợp có thể vận hành theo nhiều hình thức như thu phí theo kiểu truyền hình cáp để bạn đọc trả phí hằng tháng; dựa vào quảng cáo; tổ chức sự kiện để tạo nguồn thu… Đây là những cách làm bấy lâu nay, hiện vẫn có thể áp dụng nhưng không lâu bền. Thay vào đó, chúng ta có thể nghiên cứu cách làm của một đài truyền hình thuộc Tập đoàn truyền thông Hồ Nam, Trung Quốc. Đài này đã xây dựng ứng dụng công dân tích hợp, cung cấp các dịch vụ công, tiện ích đời sống và trải nghiệm giải trí thông qua một giao diện thống nhất, lấy người dùng làm trung tâm, với sự tích hợp hơn 2.050 dịch vụ chính phủ điện tử và 235 dịch vụ công cộng và xã hội. Tính đến quý IV-2023, ứng dụng này đã thu hút hơn 11,5 triệu người dùng, chiếm gần 96% dân số của địa phương đó, trở thành một công cụ thiết yếu trong đời sống hằng ngày. Một điểm đáng chú ý là hiện nay chúng ta quá tập trung vào 20% doanh nghiệp lớn và 20% doanh nghiệp này quyết định 80% doanh thu của cơ quan báo chí, trong khi phần lớn doanh nghiệp còn lại ít được khai thác. Các nước như Thái Lan, Trung Quốc sẵn sàng giao khoán các khung giờ ít người xem để doanh nghiệp nhỏ vào sản xuất, rao vặt, bán hàng... tạo nguồn lực rất thực tế cũng là cách làm đáng để nghiên cứu vì dễ thực hiện. Quan trọng nhất vẫn là nội dung Như mọi người đã biết, cả nước có hơn 101 triệu dân, hơn 120 triệu thuê bao di động và hơn 70 triệu người kết nối Internet tạo ra không gian mạng quá lớn, có tính mở toàn diện, cho thấy mức độ hội nhập của Việt Nam (VN) là tầm cỡ, nhất là sau khi sáp nhập tỉnh, TP. Do đó, các cơ quan báo chí cần tư duy lại thế mạnh của mình, nhìn ra được bức tranh mới. Tổ hợp truyền thông hay báo chí phải mang tính hiện đại, hướng tới nhân văn, tính giá trị cao của tin tức. Do vậy, cần nâng cao tính chuyên nghiệp, chuyên bản của PV, tạo hệ sinh thái PV, nhà báo có uy tín, thương hiệu cá nhân. Có nghĩa là trong mô hình tổ hợp, bên cạnh việc xây dựng thương hiệu cho từng cơ quan báo chí thì PV phải tạo dựng thương hiệu cho mình. Tôi cho rằng trong bối cảnh mới phải dẹp được nạn tin giả, tin sai sự thật. Thống kê cho thấy 50,4% người hoạt động trên mạng xã hội là con người thật, còn lại 49,6% là robot mạng, thu thập thông tin, giúp trả lời câu hỏi và phần lớn được thiết kế ra để gieo rắc thông tin tiêu cực hoặc thu thập thông tin xấu. Báo chí hay truyền thông, quan trọng nhất vẫn là nội dung để thông điệp của chính quyền đi xuống tới người dân. Bởi hiện nay có sự hình thành của nhiều cộng đồng dân cư trên mạng. Nếu báo chí chính thống không chi phối được dòng chủ lưu thời sự thì dần dần các nhóm đó sẽ lấn át và bạn đọc sẽ bị sao nhãng với những thông điệp của chính quyền, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước. Ngoài ra, báo chí đa ngành cần là nơi nghiên cứu, đưa ra đề xuất, giải pháp. Chẳng hạn như báo Pháp Luật TP.HCM với thế mạnh của mình cần nghiên cứu khung pháp lý cho những vấn đề mới như AI, chuyển đổi số… còn nếu chỉ đưa sự kiện thì khó thu hút bạn đọc. Một nhà báo hiện nay phải đa năng, xây dựng cho mình quy trình làm việc mới để cho ra sản phẩm có năng suất, chất lượng cao hơn.• (*) Chuyên gia lĩnh vực báo chí và truyền hình (ảnh nhỏ). TS NGUYỄN THANH HÒA (*) Mô hình tổ hợp báo chí là lời giải quan trọng để tái cấu trúc hệ sinh thái báo chí đô thị. Các đô thị lớn như TP.HCM, Hà Nội và các đô thị hình thành sau sáp nhập tỉnh cần tiên phong xây dựng tổ hợp báo chí hiện đại, hướng tới tính chuyên nghiệp, đa nền tảng và tự chủ tài chính. Lập hội đồng biên tập cho tổ hợp Hiện nay, TP.HCM có khoảng 160 cơ quan báo chí Trung ương đặt văn phòng đại diện, 15 cơ quan báo chí trực thuộc TP.HCM, Trung tâm Báo chí và hệ thống thông tin cơ sở. Tuy nhiên, nếu xét về mức độ ảnh hưởng trong dòng chảy thông tin quốc gia thì còn khá hạn chế. Chưa kể mô hình tổ chức hiện nay còn rời rạc, manh mún. Trong khi đó, nguồn thu truyền thống từ quảng cáo sụt giảm nghiêm trọng, từ mức 70%-80% trước đây nay chỉ còn 30% khiến các báo rất khó khăn trong việc duy trì hoạt động, chưa nói tới đầu tư chuyển đổi số hay nâng cao chất lượng nội dung. Do vậy, cần một mô hình tổ hợp báo chí, nơi kết nối nhiều đơn vị truyền thông, các doanh nghiệp quảng cáo, tổ chức sự kiện, thậm chí cả ngân hàng, tập đoàn xây dựng… cùng vận hành trong một cấu trúc lớn hơn, có chiến lược dài hơi và khả năng chia sẻ nguồn lực. Qua tiếp cận với các mô hình tổ hợp ở nước ngoài, tôi thấy chúng ta có thể hình dung tổ hợp như một mạng lưới, trong đó từng cơ quan báo chí thành viên vẫn giữ bản sắc, tôn chỉ riêng nhưng được định hướng Ông Mai Ngọc Phước, Tổng Biên tập báo Pháp Luật TP.HCM (giữa), chụp ảnh cùng các đại biểu tham quan gian trưng bày báo Pháp Luật TP.HCM, tại Hội Báo toàn quốc 2025. Ảnh: ĐẮC LAM Cần tổ hợp báo chí hiện đại, nhân văn Mô hình tổ hợp truyền thông hay báo chí cần được xây dựng theo hướng hiện đại, lấy yếu tố nhân văn làm trọng tâm và đề cao giá trị thông tin. nhau về cùng một chủ quản, có thể được thực hiện ngay như nhiều tỉnh đã thực hiện nhưng cần chờ các báo cáo đánh giá về hiệu quả. Với các đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM, việc tổ chức sáp nhập hay lập các mô hình cần đầu tư phân tích dữ liệu thực tế, tùy theo năng lực, nhiệm vụ, tình hình cụ thể của từng cơ quan báo chí và điều kiện, định hướng phát triển của từng địa phương. Một phương án khả thi cho những đô thị này là chỉ chuyển đổi cơ quan chủ quản, thành lập một ban giám đốc chung cho toàn bộ tổ hợp do lãnh đạo cơ quan chủ quản bổ nhiệm, sau đó đánh giá hiệu quả hoạt động thường niên của từng tờ báo thành viên, như hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị - xã hội, doanh thu. Từ đó, cơ quan chủ quản có thể xác định nơi nào cần tiếp tục đầu tư phát triển, nơi nào cần khuyến khích thay đổi chiến lược. Chỉ khi cả hiệu quả chính trị - xã hội và doanh thu của thành viên nào quá thấp trong nhiều năm liền, mới tính đến phương án sáp nhập hoặc giải thể. Cách làm này vừa tạo cơ hội để các cơ quan tự chứng minh năng lực, đồng thời vừa tạo cơ sở xác đáng cho các quyết định tinh giản về sau. Cần cơ chế hỗ trợ tài chính cho báo chí . Một mặt bà cho rằng cần hỗ trợ trực tiếp hoặc gián tiếp tài chính cho tổ hợp báo chí, mặt khác cho rằng các cơ quan báo chí phải hoạt động kinh tế hiệu quả. Liệu hai vấn đề này có mâu thuẫn nhau? + Hoàn toàn không mâu thuẫn. Các tổ hợp báo chí luôn hướng đến mục tiêu đa dạng hóa doanh thu, kể cả các đài truyền hình dịch vụ công nổi tiếng ở Mỹ, Anh, Úc. Họ vừa có thể nhận tài trợ vừa có thể dựa vào doanh thu hoạt động. Trước hết, trong một thời gian dài, chúng ta từng coi việc các tờ báo không thể tự lực về tài chính là điều bất thường nhưng thực ra điều đó lại là bình thường. Rất nhiều nước phương Tây vẫn duy trì chính sách tài trợ trực tiếp cho báo chí. Điều quan trọng là họ kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo nguồn tài trợ được sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng và hiệu quả. Hay như tại Trung Quốc, một số tờ báo cũng được hỗ trợ tài chính, như là doanh thu từ việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, qua đó bù đắp được sự thiếu hụt từ các nguồn quảng cáo. Hàn Quốc cũng có các quỹ tài trợ báo chí. Từ góc nhìn kinh tế học, việc tài trợ cho hoạt động báo chí là để bù đắp những khiếm khuyết trên thị trường truyền thông (market failures), nơi tồn tại các lợi ích ngoại ứng về công nghệ truyền thông đối với toàn ngành báo và nhu cầu hàng hóa công, chính là các dạng thức thông tin cần thiết cho xã hội nhưng ít được các đơn vị tự chủ tài chính cung cấp vì khả năng mang lại lợi nhuận kém. Mặt khác, khi nhận hỗ trợ từ Nhà nước, các cơ quan báo chí phải phát huy hiệu quả - cung cấp các dịch vụ truyền thông có sức lan tỏa, có tác động mạnh mẽ và tích cực đến xã hội, có những sản phẩm báo chí đa phương tiện ấn tượng. Ở đây, Nhà nước hỗ trợ để báo chí có bệ phóng cạnh tranh nhưng nếu dùng tiền không hiệu quả, cạnh tranh kém thì việc bị sáp nhập hay giải thể là tất yếu. . Xin cảm ơn bà.• Phóng viên tác nghiệp tại Trung tâm báo chí TP.HCM. Ảnh: HOÀNG GIANG
4 Thời sự - Thứ Hai 23-6-2025 thoisu@phapluattp.vn Đại biểu Quốc hội trẻ góp ý dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV Sáng 22-6, tại Nhà Quốc hội, nhóm đại biểu Quốc hội trẻ tổ chức Hội nghị đóng góp ý kiến vào dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV. Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Xuân Thắng nhấn mạnh văn kiện phải được chắt lọc kỹ lưỡng từng câu, từng chữ, vừa mang tính lý luận vừa thể hiện tính hành động, thực tiễn cao. Ông Nguyễn Xuân Thắng đề nghị các đại biểu đóng góp ý kiến đối với những đột phá chiến lược, gồm: Hoàn thiện thể chế; phát triển hạ tầng, nhất là hạ tầng xã hội, công nghệ; phát triển con người, nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ... Tại hội nghị, các đại biểu Quốc hội trẻ đã góp ý vào dự thảo văn kiện về vấn đề sắp xếp tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị gắn với đột phá chiến lược về con người, về đổi mới thể chế, mô hình tăng trưởng, đột phá khoa học công nghệ; về đẩy mạnh ngoại giao toàn diện, phục vụ phát triển… (Theo TTXVN) • 2 thanh niên cướp tiền trong cửa hàng ở Bình Phước. Ngày 22-6, Công an tỉnh Bình Phước đang tạm giữ Cao Xuân Hiến (24 tuổi), Nguyễn Minh Hoàng (20 tuổi) để điều tra hành vi xông vào cửa hàng bán quà tặng ở huyện Bù Đốp, dùng dao khống chế nữ nhân viên để cướp tiền. LÊ ÁNH • Phá đường dây cá độ bóng đá hơn 350 tỉ đồng. Ngày 22-6, Công an tỉnh Quảng Nam cho biết vừa phá đường dây đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá trên mạng với số tiền giao dịch hơn 350 tỉ đồng, do Nguyễn Minh Trí và Huỳnh Văn An cầm đầu. THANH NHẬT • Bắt đối tượng mang hơn 4.200 viên ma túy từ Lào về Việt Nam. Ngày 22-6, Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Bờ Y (Kon Tum) cho biết đã phát hiện, bắt giữ Thái Văn Bé (30 tuổi) vận chuyển hơn 4.200 viên ma túy từ Lào về Việt Nam. LÊ KIẾN Sáng 22-6, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị “3 trong 1” về các nội dung quan trọng: Phiên họp Ban Chỉ đạo Trung ương triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước (lần thứ năm); phiên họp Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải (lần thứ 18); Hội nghị thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 (lần thứ hai). Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, bí thư Tỉnh ủy, chủ tịch UBND các tỉnh, TP phải quán triệt tinh thần không vì triển khai cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp mà để ảnh hưởng tới các công việc đang thực hiện. Cho ý kiến về các báo cáo, đề xuất của các địa phương, Thủ tướng biểu dương TP.HCM trong xóa nhà tạm, nhà dột nát và chủ động, tích cực hỗ trợ các địa phương khác; yêu cầu TP và các đơn vị liên quan khẩn trương triển khai dự án xây dựng, phát triển cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ theo các nghị quyết của Bộ Chính trị. Đồng thời, mong TP.HCM cố gắng, nỗ lực hơn nữa trong giải ngân lượng vốn đầu tư công rất lớn (chiếm khoảng 10% cả nước), đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng và bảo đảm nguồn cung vật liệu cho các dự án. Liên quan đến đề xuất của tỉnh Quảng Trị, Thủ tướng đề nghị tỉnh Quảng Trị và các tỉnh, TP khẩn trương chỉnh trang lại các nghĩa trang liệt sĩ trước ngày 27-7 bảo đảm khang trang, sáng xanh sạch đẹp; dành thời gian, công sức, tâm huyết để góp phần tri ân các anh hùng, liệt sĩ, người có công bằng những việc làm, sản phẩm, công trình cụ thể… (Theo baochinhphu.vn) Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản gửi UBND tỉnh về chính sách hỗ trợ điều kiện đi lại, làm việc, nhà ở công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) và người lao động của VKSND khu vực, Cục Thi hành án dân sự, cùng các cơ quan, đơn vị theo ngành dọc của Đắk Nông, Bình Thuận được điều động, luân chuyển về công tác tại Lâm Đồng. Sở Xây dựng cho biết Sở Tài chính sẽ tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết về chính sách hỗ trợ theo hình thức khoán chi phí đi lại, thuê chỗ ở và sinh hoạt cho CBCCVC và người lao động. Do vậy, đề nghị UBND tỉnh xem xét thống nhất việc hỗ trợ chi phí đi lại theo hình thức như trên để đảm bảo tính thống nhất. Trong thời gian tới, sau khi HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết về cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, Sở Xây dựng sẽ tổ chức đấu thầu khai thác các tuyến xe buýt Đà Lạt - Phan Thiết, Đà Lạt - Đắk Nông và một số tuyến khác để tạo thuận lợi cho người dân và cán bộ, công chức đi lại công tác trên địa bàn tỉnh. PHƯƠNG NAM - VÕ TÙNG Từ 15 giờ ngày 22-6, Lữ đoàn 249 Binh chủng Công binh đã tạm dừng hoạt động cầu phao Phong Châu (Phú Thọ) do nước sông Hồng dâng cao, chảy xiết với lưu tốc lên tới 2,2 m/giây. Đại tá Nguyễn Đăng Chiến, Trưởng phòng Tuyên huấn Binh chủng Công binh, cho biết khi điều kiện thủy văn ổn định trở lại sẽ nối lại cầu phao trong thời gian sớm nhất. Dự kiến sáng 23-6, Lữ đoàn 249 sẽ bảo đảm phà (khi điều kiện cho phép). Trước đó, ngày 11-6, do nước lũ đổ về với lưu tốc vượt quá 3 m/giây, cầu phao Phong Châu phải tạm cắt để đảm bảo an toàn. Đến rạng sáng 20-6, cầu được nối lại nhưng do mưa lớn, nước sông dâng trở lại, buộc đơn vị vận hành cầu phao phải tạm dừng lần hai chỉ sau chưa đầy ba ngày hoạt động. XUÂN NGUYỄN Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu không vì triển khai chính quyền địa phương hai cấp mà ảnh hưởng đến các công việc. Ảnh: VGP Phó Thủ tướng thường trực dự lễ công bố thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng Sáng 22-6, TP Đà Nẵng tổ chức lễ công bố quyết định của Thủ tướng về thành lập Khu thương mại tự do (TMTD) Đà Nẵng. Phát biểu tại buổi lễ, Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa Bình cho hay Trung ương dành cho Đà Nẵng sự quan tâm đặc biệt và đánh giá cao nỗ lực của chính quyền TP trong việc hiện thực hóa các chủ trương của Trung ương. Khu TMTD là sáng kiến của Thành ủy Đà Nẵng. Nơi đây sẽ kết nối kinh tế toàn cầu, tạo ra cú hích không chỉ cho Đà Nẵng mà cả khu vực, cả nền kinh tế Việt Nam. Chính phủ cũng rất hài lòng về những đề xuất mới của Đà Nẵng. Bên cạnh Khu TMTD, Trung ương còn cho phép Đà Nẵng triển khai nhiều sáng kiến kinh tế mới như trung tâm tài chính, cảng nước sâu, dòng sông ánh sáng... chắc chắn sẽ làm cho Đà Nẵng phát triển mạnh mẽ hơn trong thời gian tới. Phó Thủ tướng thường trực bày tỏ tin tưởng với năng lực của Đà Nẵng - một TP năng động, sáng tạo, quyết tâm với nhiều cách lôi cuốn, thu hút các nhà đầu tư thì trong tương lai Đà Nẵng sẽ thành công. “Đây là khu TMTD đầu tiên của Việt Nam nhưng chắc chắn sẽ là khu TMTD thắng lợi, thành công và rút ra nhiều bài học cho các khu TMTD khác trên cả nước trong tương lai” - ông Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh. TẤN VIỆT Quảng Ngãi “đau đầu” chuyện chỗ học cho con em cán bộ Kon Tum Sáng 22-6, đại diện Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ngãi cùng Phòng Giáo dục TP Quảng Ngãi cho biết đang phối hợp rà soát, thống kê danh sách con em cán bộ tỉnh Kon Tum đã đăng ký học tại TP Quảng Ngãi để sớm hoàn tất công tác sắp xếp trường lớp. Vấn đề không nằm ở chuyện thiếu trường hay thiếu chỗ, mà do có quá nhiều phụ huynh từ Kon Tum tập trung xin cho con vào một số trường như Trần Hưng Đạo và Nguyễn Nghiêm. Đây là hai nơi vốn đã đông học sinh và khả năng tiếp nhận thêm rất hạn chế. Trong khi đó, các trường tiểu học và THCS lân cận như Trần Phú, Chánh Lộ, Nghĩa Lộ vốn có cơ sở vật chất khang trang và chất lượng giảng dạy tốt lại không nhận được nhiều hồ sơ đăng ký. “Số lượng đăng ký quá đông vào vài trường vượt khả năng tiếp nhận nhưng nếu điều chuyển sang trường khác lại dễ phát sinh tâm lý so bì, hiểu nhầm trong phụ huynh” - một lãnh đạo ngành giáo dục tỉnh chia sẻ. Ở cấp THPT, áp lực này không đáng kể. Các trường như Trần Quốc Tuấn, Lê Khiết, Lê Trung Đình… đều còn khả năng tiếp nhận thêm học sinh. NGUYỄN YÊN TP.HCM quy định tần suất vớt rác trên kênh rạch UBND TP.HCM vừa có quyết định phê duyệt danh sách, số lượng tuyến và tần suất vớt đối với các tuyến kênh rạch có chức năng tiêu thoát nước cần thực hiện vớt, thu gom lục bình, rong, cỏ, chất thải rắn. TP quy định tuần suất vớt rác một lần/tuần trên 21 tuyến kênh rạch. Trong đó bao gồm các tuyến kênh như rạch Hàng Bàng, kênh 19/5, kênh Trần Quang Cơ, kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè, rạch thoát nước ranh quận Bình Tân - quận 8, sông Cái Trung, rạch Nhảy... Trung tâm Quản lý hạ tầng kỹ thuật TP.HCM có trách nhiệm hằng năm xây dựng phương án thực hiện vớt rác trên kênh rạch có chức năng thoát nước. Bên cạnh đó, lập hồ sơ dự toán kinh phí và kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện việc vớt, thu gom chất thải rắn, lục bình, rong, cỏ trên các tuyến sông, kênh rạch có chức năng giao thông đường thủy; trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định… NGUYỄN CHÂU ĐT cung cấp thông tin nóng: 0982.000.333, (028) 39919613 Thủ tướng: Không vì triển khai chính quyền địa phương 2 cấp mà ảnh hưởng đến công việc Sắp tới sẽ có tuyến xe buýt Đà Lạt - Phan Thiết và Đà Lạt - Đắk Nông Tạm dừng cầu phao Phong Châu, chuyển sang dùng phà do lũ Tin vắ n
5 Thời sự - Thứ Hai 23-6-2025 thoisu@phapluattp.vn Thống nhất - Duy nhất - Liền mạch Về mô hình tổng thể, nội dung kế hoạch nêu rõ mô hình kiến trúc được tinh gọn, tập trung vào các chức năng cốt lõi của chính quyền số, vận hành trên nguyên tắc“Một hệ thống thống nhất - Một dữ liệu duy nhất - Một dịch vụ liền mạch”. Trong đó, BCĐ Trung ương đóng vai trò tổng chỉ huy. Chính phủ và các bộ ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn và chịu trách nhiệm về quản trị dữ liệu của quốc gia. BCĐ cấp tỉnh là cơ quan chịu trách nhiệm toàn diện việc triển khai tại địa phương. Xã là cấp thực thi, tuyến đầu phục vụ người dân, bảo đảm thực hiện thông suốt các dịch vụ công và tạo lập dữ liệu mới từ ngày 1-7. Người dân và doanh nghiệp sẽ tương tác với toàn bộ hệ thống qua một cửa duy nhất là cổng dịch vụ công quốc gia và ứng dụng VNeID. Ngày 22-6, UBND TP.HCM tổ chức buổi vận hành thử nghiệm các nền tảng số dùng chung triển khai mô hình đơn vị hành chính hai cấp tại 102 phường, xã ở TP.HCM. Đây là buổi vận hành thứ hai do Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Thị Diệu Thúy chủ trì. Tương tự lần thử nghiệm đầu tiên, cán bộ, công chức các phường, xã mới đã vận hành thử nghiệm các kịch bản trên các hệ thống: Hệ thống truyền hình trực tuyến, hệ thống quản lý văn bản, hệ thống phản ánh kiến nghị 1022 và hệ thống thông tin giải quyết TTHC. Tuy nhiên, lần này qua hệ thống truyền hình trực tuyến, lãnh đạo UBND TP.HCM, Sở KH&CN, Trung tâm chuyển đổi số TP.HCM đã đi sâu đánh giá về thời gian, thao tác vận hành của cán bộ và lắng nghe, giải quyết các vướng mắc của từng địa phương. Điều này nhằm tạo tiền đề để tuần sau, TP.HCM phối hợp với hai tỉnh Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu vận hành thử nghiệm cho tất cả 168 phường, xã, đặc khu trên cùng một hệ thống. Qua đánh giá của Trung tâm chuyển đổi số TP.HCM, buổi thử nghiệm ngày 22-6 cơ bản thành công, thao tác vận hành của các cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu đề ra. Tuy nhiên, vẫn còn hạn chế về đường truyền ở một số nơi và hạ tầng công nghệ của một số phường còn lạc hậu. Phát biểu sau buổi vận hành, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Thị Diệu Thúy cho biết sau buổi vận hành lần hai, các cơ quan chức năng sẽ tiếp tục kiểm tra lại hạ tầng của từng phường, xã. Với những phường, xã chưa đáp ứng được trang thiết bị, các địa phương cần khẩn trương đề xuất trang bị ngay. Bà Thúy đề nghị Sở KH&CN tổng hợp, tham mưu bổ sung hướng dẫn trang bị thiết bị phục vụ cho việc vận hành ở các phường, xã mới. Bà Thúy cho biết dự kiến trong tuần tới, bí thư Thành ủy hoặc chủ tịch UBND TP.HCM sẽ chủ trì vận hành thử nghiệm cho 168 phường, xã và đặc khu. Bà đề nghị tất cả sở, ban ngành sẽ vận hành luôn các TTHC có liên quan đến mô hình chính quyền địa phương hai cấp. LÊ THOA NGUYỄN THẢO Thay mặt Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (viết tắt là BCĐ), Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú, Phó Trưởng BCĐ, đã ký ban hành kế hoạch thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Không ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính Theo yêu cầu, việc này nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, liên thông trong toàn hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, thể chế phải đi trước, tạo hành lang pháp lý đầy đủ, rõ ràng. Kiến trúc số quốc gia phải được chuẩn hóa, tích hợp, dùng chung và có khả năng mở rộng linh hoạt. Kế hoạch được chia làm hai giai đoạn. Cụ thể, giai đoạn cấp bách (đến ngày 30-6) sẽ tập trung tháo gỡ ngay các điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng, dữ liệu. Việc này nhằm bảo đảm hệ thống chính quyền địa phương hai cấp sau sáp nhập vận hành thông suốt, liên tục, hiệu quả từ ngày 1-7. Đặc biệt là không để xảy ra tình trạng gián đoạn, ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của người dân và doanh nghiệp. Giai đoạn 2 là giai đoạn đột phá (đến ngày 31-12). Giai đoạn này sẽ khắc phục cơ bản những tồn tại, yếu kém cố hữu về chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị. Hoàn thiện các nền tảng dùng chung, chuẩn hóa và kết nối các cơ sở dữ liệu (CSDL) quan trọng, nâng cao thực chất chất lượng dịch vụ công trực tuyến, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển tiếp theo. Về mục tiêu cụ thể của giai đoạn cấp bách, BCĐ yêu cầu 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ, ngành, địa phương được đồng bộ, thống nhất trên các hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh. 100% địa phương hoàn thành việc lựa chọn, cấu hình, nâng cấp và kết nối, tích hợp hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh với cổng dịch vụ công quốc gia. 100% các bộ, ngành, địa phương nâng cấp, cấu hình các hệ thống thông tin phục vụ hoạt động và chỉ đạo, điều hành. Bảo đảm cung cấp 25 dịch vụ công trực tuyến toàn trình đã tích hợp trên cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ người dân, doanh nghiệp; 982 dịch vụ công trực tuyến với số lượng hồ sơ trung bình của mỗi dịch vụ công phát sinh ít nhất 10 hồ sơ/năm/tỉnh… Người dân chỉ phải nhập dữ liệu một lần Giai đoạn đột phá sẽ cung cấp tập trung các dịch vụ công trực tuyến trên cổng dịch vụ công quốc gia đối với toàn bộ TTHC đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, một phần. Trong đó, bảo đảm duy trì và cung cấp thực chất, hiệu quả 25 dịch vụ công trực tuyến toàn trình đã tích hợp trên cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, bảo đảm cung cấp 982 dịch vụ công trực tuyến với số lượng hồ sơ trung bình của mỗi dịch vụ công phát sinh ít nhất 1.000 hồ sơ/năm/tỉnh và đáp ứng yêu cầu cung cấp 100% kết quả điện tử và tái sử dụng thông tin, dữ liệu. Bảo đảm cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình đối với 82 nhóm TTHC; bảo đảm cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với 1.139 TTHC có thành phần hồ sơ được thay thế bằng dữ liệu, cắt giảm giấy tờ và chi phí. 100% TTHC được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh; 100% TTHC liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch. “Tối thiểu 80% hồ sơ TTHC được xử lý hoàn toàn trực tuyến, người dân chỉ phải nhập dữ liệu một lần” - kế hoạch nêu rõ. Giai đoạn này cũng sẽ hoàn thành xây dựng, làm sạch và đưa vào khai thác, bảo đảm Ban Chỉ đạo yêu cầu phải lấy dữ liệu làm trung tâm, phải bảo đảm đúng - đủ - sạch - sống - thống nhất - dùng chung. Ảnh: THUẬN VĂN Từ 31-12, giải quyết thủ tục cho người dân với 1 “cú chạm tay” Quá trình liên thông, đồng bộ dữ liệu được chia làm hai giai đoạn, đảm bảo đến ngày 31-12, tối thiểu 80% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý hoàn toàn trực tuyến, người dân chỉ phải nhập dữ liệu một lần. “đúng - đủ - sạch - sống - thống nhất - dùng chung” 12 CSDL quốc gia và chuyên ngành trọng yếu. Riêng đối với CSDL về tổ chức Đảng, đảng viên, cán bộ, công chức hoàn thành giai đoạn 1 và giai đoạn 2 trong năm 2025, kết thúc vào năm 2026. Theo kế hoạch, 100% hồ sơ, tài liệu công việc phát sinh từ ngày 1-7 được tạo lập và xử lý trên môi trường điện tử; hoàn thành số hóa ít nhất 30% tài liệu lưu trữ lịch sử có giá trị cao, tạo tiền đề hoàn thành toàn bộ công tác số hóa tài liệu lưu trữ trong năm 2026. “Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến trong chỉ đạo điều hành trực tuyến của lãnh đạo các cấp: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, trợ lý ảo, thiết bị bay không người lái…” - theo kế hoạch. Một trong những giải pháp đột phá trọng tâm được BCĐ đề ra trong kế hoạch là thống nhất trải nghiệm số cho người dân, doanh nghiệp, thiết lập một mô hình tương tác hai thành phần duy nhất. Cụ thể, ứng dụng VNeID là “chìa khóa số” để định danh, xác thực, cung cấp giấy tờ điện tử và nhận thông báo chính thức từ chính quyền. Thành phần thứ hai là cổng dịch vụ công quốc gia là “một cửa số” duy nhất để thực hiện toàn bộ TTHC. “Trọng tâm của giải pháp này là phát triển nền tảng tờ khai điện tử tương tác trên cổng dịch vụ công quốc gia, giúp tái sử dụng dữ liệu, cắt giảm tối đa hồ sơ, giấy tờ người dân, doanh nghiệp phải nộp” - kế hoạch của BCĐ nhấn mạnh.• Không để xảy ra tình trạng gián đoạn, ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của người dân và doanh nghiệp. TP.HCM vận hành thử nghiệm lần 2 mô hình chính quyền 2 cấp
6 TAND Tối cao vừa công bố dự thảo Nghị quyết thành lập TAND cấp tỉnh, TAND khu vực; tòa phá sản, tòa sở hữu trí tuệ tại TAND khu vực; quy định phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa phúc thẩm TAND Tối cao, TAND cấp tỉnh, TAND khu vực; tòa phá sản, tòa sở hữu trí tuệ tại TAND khu vực (ngày 19-6). Dự thảo đề xuất quy định về thẩm quyền theo lãnh thổ của TAND tỉnh, TP đối với yêu cầu hủy phán quyết trọng tài, đăng ký phán quyết trọng tài vụ việc. TAND TP Hà Nội có phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ đối với 18 tỉnh, TP: Hà Nội, Hải Phòng, Bắc Ninh, Cao Bằng, Điện Biên, Hà Tĩnh, Hưng Yên, Lai Châu, Lạng Sơn, Lào Cai, Nghệ An, Ninh Bình, Phú Thọ, Quảng Ninh, Sơn La, Thái Nguyên, Thanh Hóa và Tuyên Quang. TAND TP Đà Nẵng có phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ đối với bảy tỉnh, TP: Đà Nẵng, Huế, Đắk Lắk, Gia Lai, Khánh Hòa, Quảng Ngãi và Quảng Trị. TAND TP.HCM có phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ đối với chín tỉnh, TP: Cần Thơ, TP.HCM, An Giang, Cà Mau, Đồng Nai, Đồng Tháp, Lâm Đồng, Tây Ninh và Vĩnh Long. SONG MAI Pháp luật & cuộc sống - Thứ Hai 23-6-2025 người nước ngoài là công dân và giấy tờ chứng minh việc thôi quốc tịch nước ngoài dẫn đến quyền lợi của người đó ở nước có quốc tịch bị ảnh hưởng. Trước những bất cập trên, dự luật sửa đổi, bổ sung Luật Quốc tịch quy định theo hướng “nới lỏng” chính sách nhập/trở lại quốc tịch VN đồng thời giữ quốc tịch nước ngoài. Chính sách mới sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, nhà khoa học, chuyên gia nước ngoài... được nhập quốc tịch VN nhằm thu hút nguồn lực chất lượng cao. Sẽ “nới lỏng” từ quy định đến giấy tờ thủ tục Với một số đối tượng luật định (đơn cử người có vợ hoặc chồng hoặc con đẻ là công dân VN), dự luật quy định khi xin nhập/trở lại quốc tịch VN sẽ được giữ quốc tịch nước ngoài nếu đáp ứng đủ được hai điều kiện sau và được Chủ tịch nước cho phép. Một là việc giữ quốc tịch nước ngoài phù hợp với pháp luật của nước đó. Hai là không sử dụng quốc tịch nước ngoài để gây phương hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân, xâm hại an ninh, lợi ích quốc gia, trật tự, an toàn xã hội của Nhà nước CHXHCN VN và được Chủ tịch nước cho phép. Trong khi đó, hiện nay Luật Quốc tịch 2008 và Nghị định 16/2020 yêu cầu phải đáp ứng thêm các quy định khác như “việc thôi quốc tịch nước ngoài dẫn đến quyền lợi của người đó ở nước ngoài bị ảnh hưởng”. Đáng chú ý, hiện nay Điều 19, Điều 23 Luật Quốc tịch VN và các điều khoản hướng dẫn tại Nghị định 16/2020 quy định: Đối với người xin nhập/trở lại quốc tịch VN mà vẫn muốn giữ quốc tịch nước ngoài thì thành phần hồ sơ xin nhập/trở lại quốc tịch VN phải có giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền nước ngoài cấp để chứng minh điều kiện “việc xin giữ quốc tịch nước ngoài của người đó khi nhập quốc tịch VN là phù hợp với pháp luật của nước ngoài đó”. Do đó, với tinh thần “nới lỏng” tại dự luật, dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 16/2020 cũng đã bổ sung quy định: Trường hợp pháp luật nước ngoài không quy định việc cấp loại giấy tờ nêu trên thì người đó phải có bản cam đoan về việc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài không quy định việc cấp loại giấy tờ này và việc xin giữ quốc tịch nước ngoài khi nhập/trở lại quốc tịch VN là phù hợp với pháp luật của nước ngoài đó. Bên cạnh đó, với quy định “người mà việc nhập quốc tịch VN của họ có lợi cho Nhà nước CHXHCN VN” (khoản 2 Điều 12 dự thảo nghị định), dự thảo nghị định đã bổ sung thêm các lĩnh vực mà người xin nhập/trở lại quốc tịch VN đồng thời giữ quốc tịch nước ngoài có tài năng vượt trội như công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Những đề xuất sửa đổi nêu trên được Bộ Tư pháp đánh giá là thuận lợi cho người dân, phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước ta hiện nay là tạo điều kiện cho người đã mất quốc tịch VN được trở lại quốc tịch VN, thu hút nguồn lực chất lượng cao (nhà đầu tư, nhà khoa học, chuyên gia…) được nhập, được trở lại quốc tịch VN đồng thời giữ quốc tịch nước ngoài.• NGUYỄN NGỌC Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Quốc tịch Việt Nam (VN), thay thế Nghị định 16/2020. Dự thảo có nhiều hướng dẫn mới liên quan đến việc xin nhập/trở lại quốc tịch VN, theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch, dự kiến sẽ được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 24-6. Thực tiễn còn bất cập Trước đó, theo tờ trình của Chính phủ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch VN gửi Quốc hội ngày 17-5, trong bối cảnh đất nước chuẩn bị bước vào kỷ nguyên mới, một số quy định hiện hành liên quan đến thủ tục nhập/trở lại quốc tịch VN chưa thực sự tạo điều kiện cho cộng đồng người VN ở nước ngoài được có quốc tịch VN mà vẫn giữ quốc tịch nước ngoài, chưa thu hút được nhiều nguồn nhân lực chất lượng cao đóng góp vào sự phát triển của đất nước. Là cơ quan chủ trì soạn thảo dự luật và dự thảo nghị định hướng dẫn luật, Bộ Tư pháp cũng cho biết thực tiễn triển khai các quy định cụ thể về trường hợp đặc biệt được nhập/ trở lại quốc tịch VN đồng thời giữ quốc tịch nước ngoài còn gặp khó khăn do không đáp ứng được các điều kiện theo quy định hiện hành. Cụ thể như giấy tờ chứng minh việc xin giữ quốc tịch nước ngoài khi nhập/trở lại quốc tịch VN là phù hợp với pháp luật của nước mà Tại Tọa đàm “Kiều bào hiến kế phát triển TP.HCM” do báo Pháp Luật TP.HCM tổ chức vào ngày 22-4, các kiều bào bày tỏ mong muốn chính sách nhập/xin trở lại quốc tịch Việt Nam sẽ thông thoáng hơn. Ảnh: NGUYỆT NHI Chính sách mới sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, nhà khoa học, chuyên gia nước ngoài... được nhập quốc tịch Việt Nam nhằm thu hút nguồn lực chất lượng cao. Đề xuất liên quan đến quốc tịch của trẻ em Khoản 2 Điều 16 Luật Quốc tịch VN quy định trong trường hợp trẻ em được sinh ra trên lãnh thổ VN, có cha hoặc mẹ là công dân VN còn người kia là công dân nước ngoài mà cha mẹ không thỏa thuận được việc lựa chọn quốc tịch cho con thì trẻ em đó có quốc tịch VN. Tuy nhiên, Nghị định 16/2020 chưa có quy định về hình thức thể hiện việc không thỏa thuận được việc lựa chọn quốc tịch cho con, do đó nhiều địa phương còn gặp lúng túng khi triển khai trên thực tiễn. Do đó, dự thảo nghị định đã quy định trường hợp trẻ có cha hoặc mẹ là công dân VN thì cha mẹ trẻ được lựa chọn quốc tịch VN ngay cả trong trường hợp trẻ đã đăng ký khai sinh ở nước ngoài, có quốc tịch nước ngoài. Tuy nhiên, việc giữ quốc tịch nước ngoài phải phù hợp với pháp luật của nước mà trẻ mang quốc tịch. Bên cạnh đó, quy định rõ trường hợp cha mẹ không thỏa thuận được việc lựa chọn quốc tịch cho con thì cha hoặc mẹ lập văn bản cam đoan về việc không thỏa thuận được việc lựa chọn quốc tịch cho con và chịu trách nhiệm về việc cam đoan này. Đề xuất mới về thẩm quyền TAND cấp tỉnh với yêu cầu hủy phán quyết trọng tài phapluat@phapluattp.vn Đề xuất mới về điều kiện giữ 2 quốc tịch khi nhập quốc tịch Việt Nam Bộ Tư pháp đề xuất giải pháp với trường hợp xin nhập quốc tịch Việt Nam nhưng pháp luật nước ngoài không quy định việc cấp giấy tờ chứng minh “việc giữ quốc tịch nước ngoài phù hợp với pháp luật của nước đó”. Được giữ quốc tịch nước ngoài sẽ mở rộng cơ hội kết nối Tôi rất vui khi VN có chính sách cấp quốc tịch cho các kiều bào có cống hiến. Tuy nhiên, việc thực hiện chính sách này trên thực tế vẫn còn gặp khó khăn. Nếu muốn được nhập quốc tịch VN thì phải từ bỏ quốc tịch nước ngoài, đồng nghĩa với việc doanh nghiệp của Việt kiều phải tự mình rút ra khỏi cộng đồng doanh nghiệp nước ngoài đó, vô hình trung sẽ đánh mất vị thế và cơ hội để kết nối và cống hiến nhiều cho đất nước. Thực tế, các kiều bào ở nước ngoài nếu có quốc tịch nước sở tại sẽ dễ dàng hơn trong việc kết nối các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, có thể cống hiến cho TP.HCM từ xa, mở rộng quan hệ kết nối. Như tôi một tháng về nước hai, ba lần để đưa các doanh nghiệp nước ngoài vào tìm hiểu môi trường đầu tư tại TP.HCM nhưng chỉ có thể dùng visa và gặp nhiều hạn chế. Tôi rất mong chúng ta sẽ có chính sách cởi mở, tạo điều kiện hơn cho kiều bào trong việc cấp quốc tịch, đặc biệt là những kiều bào có đóng góp cho sự phát triển của đất nước. TS NGÔ PHẨM TRÂN, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp VN - Đài Loan (Trung Quốc) Tiêu điểm TS Ngô Phẩm Trân phát biểu tại Tọa đàm “Kiều bào hiến kế phát triển TP.HCM” do báo Pháp Luật TP.HCM tổ chức vào sáng 22-4 . Ảnh: NGUYỆT NHI
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==