5 Đại biểu HOÀNG VĂN CƯỜNG (đoàn TP Hà Nội): Phải vượt qua được bẫy thu nhập trung bình Việt Nam đặt mục tiêu đến năm 2030 trở thành một nước công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao. Để đạt được mục tiêu đó, chúng ta phải vượt qua “bẫy thu nhập trung bình”. Kinh nghiệm của nhiều nước ở khu vực châu Á khi “hóa rồng” trở thành nước có thu nhập cao cho thấy họ đều phải có một giai đoạn tăng trưởng đột phá, bứt tốc để thoát khỏi bẫy thu nhập trung bình. Tốc độ tăng trưởng của các quốc gia này trong giai đoạn đó đều đạt xấp xỉ hai con số hoặc trên hai con số trong một khoảng thời gian ổn định. Nếu chúng ta muốn trở thành nước phát triển có thu nhập cao thì cũng phải có một giai đoạn đột phá, bứt tốc về kinh tế như vậy. Đại biểu NGUYỄN NGỌC SƠN (đoàn TP Hải Phòng): Cần cải cách từ bên trong Với sự điều hành rất quyết liệt, linh hoạt, tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn nội tại, nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng tốt mọi cơ hội thì Chính phủ đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Trong đó, kinh tế vĩ mô ổn định, tăng trưởng cao, nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài được kiểm soát đều dưới 36%... Bên cạnh kết quả đạt được, Chính phủ cũng thẳng thắn chỉ ra các hạn chế, bất cập và những thách thức, đưa ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm 2026. Qua nghiên cứu báo cáo của Chính phủ và thực tế giám sát thời gian qua, Chính phủ cần có các giải pháp mà trước hết là để ổn định kinh tế vĩ mô. Bởi kinh tế vĩ mô có mối quan hệ gắn kết với tăng trưởng, phát triển kinh tế. Nếu chúng ta đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số thì phải đảm bảo được ba phương diện then chốt như báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế Tài chính đã đặt ra. Cụ thể, chúng ta có áp lực giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô trong môi trường toàn cầu rất nhiều rủi ro. Yêu cầu điều hành chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ phải linh hoạt, vừa hỗ trợ tăng trưởng theo mục tiêu đề ra vừa kiểm soát lạm phát và giá. Đây là một mục tiêu rất khó. Cuối cùng, cần sự tập trung quyết liệt. Mục tiêu tăng trưởng cao nên rất cần tập trung vào cải cách nội tại, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước và thúc đẩy giải ngân đầu tư công, tận dụng cơ hội từ chuyển đổi xanh và số. TS NGUYỄN QUỐC VIỆT, ĐH Kinh tế, ĐH Quốc gia Hà Nội: Chủ động và quyết liệt Thành tựu lớn nhất của chính sách tài khóa trong giai đoạn 2021-2025 là khả năng duy trì ổn định tài khóa và tạo không gian vĩ mô cần thiết để đối phó với khủng hoảng. chính sách tài khóa giai đoạn 2021-2025 được xây dựng với mục tiêu cân bằng giữa tăng trưởng nhanh, bền vững, hiệu quả và bao trùm. Để đạt được mục tiêu tăng trưởng cao, chính sách tài khóa đã được định hướng là mở rộng. Việc này đòi hỏi đầu tư công phải đạt 8%-9% GDP. Ưu điểm cốt lõi của chính sách tài khóa Việt Nam trong giai đoạn này nằm ở khả năng kiểm soát kỷ luật tài khóa. Việc duy trì nợ công ở mức thấp/GDP không chỉ giúp Việt Nam tránh được rủi ro khủng hoảng nợ mà còn củng cố niềm tin của nhà đầu tư, cho phép quốc gia có khả năng huy động vốn rẻ hơn, tạo ra “dư địa tài khóa” trong những năm sau dịch COVID-19 để ứng phó với các cú sốc bên ngoài và các khó khăn kinh tế bên trong. Chính sách tài khóa đã thể hiện vai trò phản ánh chu kỳ một cách chủ động và quyết liệt. Nhiều giải pháp được triển khai nhằm giảm gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp và người dân, bao gồm giảm, miễn, hoãn thuế, phí và lệ phí trên diện rộng. Bên cạnh đó, chính sách giảm thuế suất thuế giá trị gia tăng xuống 8%, được gia hạn đến cuối năm 2026 đã hỗ trợ tăng trưởng thông qua kích hoạt thị trường trong nước. CHÂN LUẬN ghi Thời sự - Thứ Tư 29-10-2025 Ý kiến thoisu@phapluattp.vn Sự linh hoạt trong chính sách tài khóa đó là mở rộng khi cần kích thích, thu hẹp khi kiểm soát rủi ro, kết hợp khi cân bằng, chính là “chìa khóa” thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, vốn là nguồn sống của thu NSNN. Trong nhiệm kỳ, sự linh hoạt này giúp chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng trung bình 8%/năm, DN đăng ký mới tăng 10%, đóng góp 60% GDP. Không cứng nhắc, chúng ta điều chỉnh theo chu kỳ: Mở rộng hỗ trợ hậu dịch COVID-19, thu hẹp chống lạm phát 2022-2023, kết hợp thúc đẩy xanh 2024-2025. Cụ thể, năm 2021, khi Chính phủ trình Quốc hội gia hạn nộp thuế VAT sáu tháng cho ngành chế biến, giá trị 50.000 tỉ đồng, giúp IIP tăng 4,5%, dù nhiều địa phương phải phong tỏa, một số DN thực phẩm vẫn duy trì sản lượng 100%. Năm 2022, miễn thuế thu nhập DN 20% cho dự án công nghệ cao, thu hút Intel đầu tư 1 tỉ USD, tăng sản xuất, kinh doanh điện tử 18%. Năm 2023, giảm chi thường xuyên 15% (tiết kiệm 200.000 tỉ đồng) để hỗ trợ vay 0% lãi cho SMEs xuất khẩu, giúp dệt may tăng 15% sản lượng, xuất khẩu đạt 44 tỉ USD. Năm 2024, chúng ta tăng thuế môi trường xăng dầu 10% để kiểm soát lạm phát nhưng bù đắp bằng giảm thuế carbon cho DN xanh, giúp ngành ô tô điện có điều kiện phát triển. Qua đó, ngân sách cũng thu được một khoản lớn từ tăng thuế gián thu 20%. Sự linh hoạt này không chỉ giải quyết những “cái khó” mà còn tạo ra những “cái mới”, với 150.000 DN thành lập mới năm 2025. Tài khóa là “người bạn đồng hành” của sản xuất, kinh doanh là vì vậy. Phó Thủ tướng HỒ ĐỨC PHỚC Từ “cái khó” tạo ra “cái mới” kỳ kiến tạo đồng thuận, hỗ trợ nhau để phát triển kinh tế. Sản xuất, kinh doanh - nền tảng vững vàng cho tăng trưởng . Riêng với chính sách tài khóa, với dự toán NSNN năm 2026 và giai đoạn 2026-2030, Chính phủ sẽ tiếp tục những định hướng nào để chính sách tài khóa hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng hai con số? + Những thành công như thu NSNN vượt dự toán, đầu tư công dẫn dắt tăng trưởng và hỗ trợ kịp thời sẽ được đúc rút thành nền tảng cho nhiệm kỳ 2026-2030, với mục tiêu tăng trưởng hai con số, thu NSNN 16,1 triệu tỉ đồng. Chúng ta cũng sẽ rút ra bài học từ việc thiếu kiên quyết khi đánh thuế hàng xa xỉ thông qua cải cách thể chế, số hóa và phối hợp. Tuy nhiên, điều quan trọng, tôi vẫn cho rằng cần làm sao để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh mới là nền tảng vững vàng nhất. Sản xuất, kinh doanh có phát triển thì mới hỗ trợ được cho DN trong các ngành nghề chiến lược, mới có thể bảo đảm an sinh khi tạo ra nhiều việc làm, mới giúp được người nghèo thoát nghèo bền vững. Chỉ có như vậy thì tài khóa mới là động lực phát triển bền vững. Chính phủ đã xây dựng dự toán thu NSNN gấp 1,7 lần giai đoạn trước, tập trung tăng thu nội địa bền vững qua chống thất thu, mở rộng cơ sở thuế. Chính sách tài khóa sẽ chủ động hơn, ưu tiên đầu tư công trọng điểm, thu hút PPP để giảm áp lực nợ công, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia. Đồng thời, hoàn thiện cơ chế giám sát, kỷ luật tài chính chặt chẽ, gắn trách nhiệm người đứng đầu. Mục tiêu là giữ ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát dưới 4%, hỗ trợ chuyển đổi xanh và số hóa. Với nền tảng từ nhiệm kỳ này, chúng ta hoàn toàn có khả năng đạt tăng trưởng cao, góp phần thực hiện khát vọng phát triển đất nước đến năm 2045. . Xin cảm ơn Phó Thủ tướng.• thời tăng phân cấp cho địa phương theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Gần 4.300 quy định kinh doanh đã được cắt giảm, cải cách hành chính mạnh mẽ, giúp số DN tăng từ 800.000 lên 1 triệu. Thứ hai, đẩy mạnh chuyển đổi số trong tài chính. Cụ thể, triển khai thanh toán không dùng tiền mặt toàn diện, xây dựng Trung tâm dữ liệu quốc gia, tiết kiệm 3.000 tỉ đồng/ năm từ Đề án 06. Chính phủ cũng cơ cấu lại NSNN, tăng tỉ trọng chi đầu tư phát triển, tập trung vào hạ tầng chiến lược như sân bay Long Thành, đường dây 500 kV. Về kiến tạo, xử lý tồn đọng dự án giải phóng 675.000 tỉ đồng, thu hút FDI 185 tỉ USD. Những đổi mới này không chỉ nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực mà còn tạo động lực cho tăng năng suất lao động lên 6,85%/năm, đưa chỉ số đổi mới sáng tạo xếp hạng 44/139 quốc gia. Cùng với đó, nâng cao vai trò các thị trường tài chính, huy động và thúc đẩy các nguồn lực vốn trong nước và quốc tế, tạo ra dòng chảy vốn trung, dài hạn ổn định, bền vững cho phát triển kinh tế. Với chính sách tiền tệ, tiếp tục duy trì chính sách lãi suất hợp lý, ổn định, điều hành tỉ giá linh hoạt, chủ động, để vừa thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, đưa vốn vào nền kinh tế nhưng mặt khác phải đảm bảo minh bạch, đúng đích và bền vững. Và điều quan trọng như tôi đã nói ở trên, chính sách tài khóa và tiền tệ phải đồng bộ, đồng thuận, Chính phủ quyết tâm, địa phương nỗ lực, nỗ lực, chủ động, sáng tạo của cộng đồng DN và quan trọng hơn hết là sức mạnh của đại đoàn kết toàn dân. Duy trì lãi suất ổn định, thúc đẩy tăng trưởng tín dụng . Trong nhiệm kỳ qua, dường như có những lúc, những thời điểm chính sách tài khóa chưa đủ kiên quyết hoặc chưa thuận chiều? + Đúng là trong nhiệm kỳ này, chúng ta cũng có nhiều “bài học” cần rút kinh nghiệm. Chẳng hạn về thuế đánh vào các mặt hàng hàng xa xỉ, chính sách chưa kiên quyết do lo ngại ảnh hưởng tiêu dùng cao cấp và thu hút đầu tư, dẫn đến vấn đề chưa công bằng về thuế. Năm 2022, thuế tiêu thụ đặc biệt rượu vang chỉ 35%, thấp hơn so với khu vực, khiến thất thu 5.000 tỉ đồng từ hàng nhập lậu; năm 2023, xe sang nhập khẩu thuế 50%-150% nhưng chậm trễ kiểm soát, dẫn đến buôn lậu tăng 20%. Hay có những lúc chưa thực sự đồng thuận giữa chính sách tài khóa - tiền tệ. Chẳng hạn, năm 2022, tài khóa mở rộng hỗ trợ 100.000 tỉ đồng nhưng Ngân hàng Nhà nước (NHNN) thắt chặt tín dụng nhằm giữ lạm phát dưới 4,5%, khiến DN khó vay vốn. Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nhiều lần lưu ý tại các hội nghị Chính phủ, nhấn mạnh “phối hợp chặt chẽ, tránh chồng chéo”. Nguyên nhân chủ yếu là do môi trường bất ổn, đặt ra quá nhiều vấn đề cấp thiết. Dịch bệnh đòi hỏi hỗ trợ nhanh nhưng dữ liệu dự báo chưa đầy đủ, cơ chế phối hợp giữa Bộ Tài chính và NHNN cần đồng bộ hơn. Để giải quyết, chúng ta thành lập Tổ công tác liên ngành năm 2023, họp hằng quý đánh giá đồng bộ. Năm 2024, điều chỉnh thuế xa xỉ lên 60% cho túi xách, đồng hồ cao cấp, thu thêm 10.000 tỉ đồng, kết hợp với NHNN nới lỏng chính sách, hạ lãi suất, thúc đẩy tín dụng lên mức 14%-16%. Năm 2025, tiếp tục duy trì các gói hỗ trợ tài khóa, tăng vốn đầu tư công và thúc đẩy giải ngân, kết hợp với phát triển kinh tế tư nhân và đồng bộ với việc duy trì mặt bằng lãi suất thấp, nới thêm tăng trưởng tín dụng, linh hoạt điều hành tỉ giá… Những chính sách này giúp tăng trưởng GDP chín tháng đạt 7,82% và lạm phát vẫn được kiểm soát dưới 4%. Cũng trong năm nay, chúng ta thúc đẩy vốn đầu tư công kỷ lục và tăng trưởng tín dụng cũng lập mức cao nhất. Như vậy, sự phối hợp, đồng thuận giữa các chính sách quan trọng đã cho kết quả cải thiện rõ rệt. . Một trong những điểm nhấn trong nhiệm kỳ này là đổi mới, kiến tạo trong chính sách tài khóa và tiền tệ. Ông có thể chia sẻ cụ thể những sáng kiến nào đã được triển khai và tạo tác động ra sao? + Chính phủ đã đổi mới toàn diện, từ tư duy đến cơ chế, nhằm kiến tạo không gian phát triển. Đầu tiên là hoàn thiện thể chế tài chính NSNN, sửa đổi Luật NSNN để nâng cao vai trò chủ đạo của NSNN trung ương, đồng
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==