294 - page 5

5
thứsáu
31-10-2014
Nhanuoc-Congdan
Đ Nẵngđưangườinghiên
đicaithếnào?
NgườidânTPĐàNẵngủnghộcachxưlynhanhcuachinhquyênvàchorằngcầnthiếtphảilàmnhưvậymớigiảmđược
ngườinghiệnngoàicộngđồng.
LÊPHI
T
heoquyđịnhcủaLuật
Xử lý vi phạm hành
chính2013vàcácvăn
bản liên quan thì khi phát
hiệnngười nghiệnphải giáo
dục tại xã, phường và cai
nghiện tại cộngđồngmất từ
sáuđến12 tháng.Nếuchính
quyền tiếp tục phát hiện họ
tái nghiện thìmới đưahọđi
cai tập trungđược.Quá trình
nàyphải lậphồ sơquanhiều
cơ quan khác nhau như tư
pháp, laođộng thươngbinh
xã hội, công an và rất mất
thời gian.
ÔngHuỳnhĐứcThơ,Phó
Chủ tịchUBNDTPĐàNẵng,
nói:“Quyđịnhnàyhoàn toàn
khôngphùhợpvới thực tiễn
và tôidámchắcnósẽphásản.
Cảnướcđếnbâygiờ rất khó
đưa các trường hợp nghiện
vào trung tâmcainghiệnmặc
dù luật có hiệu lực từ ngày
1-1-2014.Trongkhi đó, tình
hìnhma túy trởnên rất phức
tạp. 60%đối tượng tội phạm
liên quan đếnma túy vì họ
hầu hết không có việc làm
nên dễ sinh ra phạm pháp”.
Theo ông Thơ, thấy quy
định trênbấtổnnên từ tháng
6-2014,TPĐàNẵngbắt đầu
khởiđộngcách làm riêngcủa
mình. Trước khi làmTP đã
làmvănbảnbáo cáohết các
khókhănđểxinýkiếncácbộ,
banngành, trungươngnhưng
đếnnayvẫnchưanhậnđược
thông tin phảnhồi.
Xácđịnh tình trạng
nghiện:Dễòm!
“Vì TP đã tuyên bố là TP
“5 không, 3 có” (trong đó
không có người nghiện tại
cộng đồng - PV) nhưng bây
giờTPđãcó tới 1.888người
nghiệncòn lang thangngoài
cộngđồngmàkhôngđưavào
trại được.Mà thực tế con số
này còn cao hơn thế nhiều
chứkhôngphảichừngđó.Đà
NẵngquyếttâmbanhànhQuy
Tòacũnggặpkhó
PV
PhápLuật TP.HCM
đãgặp trực tiếp làmviệc với bà
NguyễnThị ThuHà - Chánh án, ThẩmphánTANDquận
HảiChâu (TPĐàNẵng).Đây làtòađầutiêntạiTPĐàNẵng
quyếtđịnhđưabangườinghiệnvàotrungtâmcainghiện.
BàHàchohay:“Trongthựctếtòađưaraquyếtđịnhđưa
người nghiệnđi cai nghiệncũnggặpnhiềuvướngmắc.
Saukhi tòaxétvàđưaraquyếtđịnhthìngườinghiệnvẫn
đượcđưavềgiađìnhquản lý,khôngcócơquannàogiám
sátđược. Phảimất nămngày sau thì quyếtđịnhcủa tòa
mới cóhiệu lực. Như vậy trong thời giannămngày ấy,
nếungười nghiệnkhông chấphành, bỏđi khỏi địabàn
thì sẽkhônghiệuquả”.
TheoChánhánNguyễnThịThuHà,khimởtòasơthẩm
cấpquận/huyệnđểraquyếtđịnhđưangườiđicainghiện,
đối với nhữngngười nghiệnmà gia đình khôngmuốn
đưa conemhọ vào trại thì họ lại kiếnnghị tòa cấp trên
xét lại.Quá trìnhchờxét lạinàycũngdài vàcó thểngười
nghiệnđã trốn khỏi địabàn. Người nghiệnbỏ trốn sau
khi cóphánquyết của tòa thì cáccơquanchứcnăng lại
phải đi truy tìm, ápdụng cácbiệnpháp cưỡng chếđưa
vào trại. Quy trìnhnày sẽ rất giannan. Chưa kể là trong
quá trình tòaxét đểđưa raquyết định thì người nghiện
có thể lêncơnngáođásẽgâynguyhiểmchomọingười,
kểcả thẩmphán.
Rất ítngườinghiệnđangđượccaivàhọcnghề tại trung tâmcainghiện tạiTrung tâm
05-06ĐàNẵng.Ảnh:LÊPHI
chế phối hợp để cai nghiện
cho người nghiện. Với quy
chế nàyTP sẽ chủđộnghết.
Nhữnggì luật, thông tư,nghị
định chưa rõ ràng, quy định
chưacụ thể thìTPĐàNẵngsẽ
quyđịnh” -ôngThơchobiết.
Vị phó chủ tịch này dẫn
chứng:“Vídụ, luậtnóiđểxác
định tình trạng nghiện (mới
có thểđưa raxét được - PV)
thì: “Nghiện là tình trạng lệ
thuộc vàoma túy”. Nóimột
câu như vậy nhưng không
thể xác định được như thế
nào là lệ thuộc. Cái này thì
chịu. Nghiện heroin thì còn
xác định được chứ nghiện
ma túy tổng hợp thì cả thế
giới hiện nay cũng không
thể xác định được. Vì vậy
trongkhi chưacóhướngdẫn
thìĐàNẵngbanhành: “Với
những ai trước đâyđã cóhồ
sơ nghiện, đã cai nghiện tại
trung tâm rồi. Bây giờ công
anphát hiệnngười đócókết
quảxétnghiệmdươngtínhvới
ma túy, thế là nghiện. Từđó
sẽmời đem ra xử lý để đưa
vào trung tâm cai nghiện”.
Rút ng n thời gian
làmhồ sơ
ÔngThơchorằng theoquy
định hiện hành thì việc lập
hồ sơ người cai nghiện kéo
quá dài ngày, trải qua nhiều
cơquan.ĐàNẵngkhông thể
làmnhưvậy. “
Tất cảphòng
ban, quậnhuyện, tưpháp,
công an, lao động thương
binh xã hội… ngồi lại với
nhau, trong ba ngày phải
thốngnhất lậphồsơchuyển
qua tòaán.Trongvòng3-5
ngày tòa phải quyết định
đưađi cainghiện tập trung
haykhông
”.
TheoôngThơ, thờigiancai
nghiện tại gia đình và cộng
đồng, luật hiện quy định từ
sáu đến 12 tháng là quá dài.
“Thời gian này có khi họ
bỏ chạy rồi thì ai mà quản
lý được. Mà cai nghiện tập
trung cònkhông thành công
thì cai nghiện ở cộng đồng
làm sao thành công được.
Phần lớnđối tượngnghiện là
dữ dằn, làm sao đưa cho cô
y tế phường chăm sóc, giáo
dụcđược.Cáinàykhôngkhả
thi.TừđóĐàNẵng rút rachỉ
ba tháng thôi” -ôngThơnói.
“Quy chế này đã được
chúng tôi ban hành cách
đây hơnmột tháng và đồng
thờiTPbanhành luônchính
sáchhỗ trợchocông tácnày.
Như về tài chính, lập, xem
xét hồ sơ…Hiện nayTPđã
bắt đầu rà soát lại tất cả đối
tượngnghiệnvàTòaánquận
HảiChâuđãxửđượcmột số
trườnghợp.Tuần sau chúng
tôi sẽhọp, tổng rà soát lại để
tiến hành cung cố tinh thần
cho anh em làm quyết liệt”
- ôngThơ cho biết.
ÔngThơ cũng cho biết có
ýkiếncho rằngTP làm thế là
khôngđúng luậtnhưngmong
mọi người ủng hộ vì đây là
chính sách nhân đạo. Vào
trung tâm cai nghiện củaTP
làđượcchucấp tiềnăn,được
chơi thể thao, đầyđủđộingũ
vàphương tiệnđểgiúpngười
nghiệnnhanhchóngcai sớm
trởvềvớicộngđồng.“Vềquy
chếnàychúng tôiđãphátbiểu
ýkiếnvới lãnhđạoTANDTối
caovàcũngđượcủnghộ,chưa
có ý kiến phản đối gì” - ông
Thơnói.
Sơđôtheoquyđịnhcủa luật
Pháthiện
người nghiện
Lậphồ sơchocai
nghiện tại cộngđồng
Sáuđên
12 tháng Nếu tái
nghiện
Cônganlập
hồ sơ
15ngày Tưpháp (thẩm
địnhhồ sơ)
nămngày LĐTBXH (thẩm tra
hồ sơ)
bảyngày
Tòaán xem xét raquyết
định đưa người nghiện
vào trại
SơđồquychếcủaTPĐàNẵng
Pháthiện
người nghiện
Lập hồ sơ cai nghiện
tại cộngđồng
ba tháng
Nếutáinghiện
Các cơ quan chức năng quận
huyện(tưpháp,côngan,LĐTBXH)
hopban
bangàyphải xonghồ sơ Chuyểnqua tòaánxemxét ra
quyếtđịnhđưangười nghiện
vào trại
Connghiệnđói thuốc,vậtvã lang thangởTP.HCM.Ảnh:XuânNgọc
1,2,3,4 6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,...16
Powered by FlippingBook