4
THỨNĂM
28-5-2015
Nhanuoc-Congdan
Quyềnimlặng:
Đạibiểucôngan
lobịbótay
GópýchodựánBộ luậtTố tụngHình sự (sửađổi)
chiều27-5, cácđại biểu (ĐB)Quốchội (QH) cónhiều
ýkiến trái ngược nhauvề nhiềunội dungquan trọng
quy định tại dự thảo như “quyền im lặng”; việc ghi
âm, ghi hình trong quá trình hỏi cung…Ngay giữa
Ban Soạn thảo và cơ quan thẩm tra là Ủy ban Tư
pháp có nhiều quan điểm trái nhau 180 độ (theo lời
PhóTrưởng đoànĐBQHTP.HCMTrầnDuLịch).
ĐBĐỗ Văn Đương (TP.HCM) bình luận dự luật
mới hình như “hơi dung túng cho tội phạm” khi đưa
vào nhiều điều có lợi cho tội phạm. “Các cơ quan tư
pháp trước hết là đấu tranh chống tội phạm giữ bình
yên cho 90 triệu dân. Với thiểu số người có hành vi
nguyhiểmchống lại sựbìnhyên thì khôngđượcdung
túng” - vị ĐB này nói.
Theo ôngĐương, việc quy định “quyền im lặng”
củangười phạm tội làkhôngđúng.Khi im lặng là lúc
chưa có luật sư. Còn im lặng, không khai là bất lợi.
“Ởđâyphải hiểu làbị cáođược tựdokhai báo, không
bị ép cung, bức cung, nhục hình” - ôngĐương nói.
Thiếu tướngTrịnhXuyên,GiámđốcCông an tỉnh
ThanhHóa, khẳngđịnh“quyền im lặng rất vônghĩa”
và “hoàn toànkhôngphùhợp” với điềukiệnnước ta
hiệnnay, khi trìnhđộdân trí, nhận thức cònhạn chế.
Ông Xuyên lo ngại quy định này sẽ gây khó khăn
cho cơ quan tố tụng.
Tương tự,Thiếu tướngLêĐôngPhong, PhóGiám
đốcCônganTP.HCM, cho rằng: “Bị can,bị cáokhông
bị ép nhận tội nhưng đừng quy định một cách bắt
chước nước ngoài là anh không cần phải khai báo”.
“Tôi không đồng tình với anh Đương, tôi không
nghĩ rằngdự thảonày là dung túng tội phạm” - cũng
tại tổ TP.HCM, ĐBTrần Du Lịch lại có quan điểm
trái ngược với ĐBĐương.
“Chúng ta đừng nghĩ rằng vì trình độ thế nàymà
không cải cách. Chúng ta không kém hơn các nước,
vấn đề là chúng ta có tôn trọng quyền của bị can, bị
cáo hay không. Cái chính là anh phải chứngminh là
tôi có tội. Còn cách nào đó là thuộc về anh. Chứng
minh tội phạm là nhiệm vụ của cơ quan chấp pháp,
trọng chứng chứ không trọng cung. Nhiều vụ vì coi
thườngchứngcứdẫnđếnoan…Thayđổi này rất khó.
Nhưng chúng ta phải thay đổi, phải nâng cao năng
lực để làm việc đó” - ôngLịch nói.
NguyênPhóChánhánTANDTối caoTrầnVănĐộ
ủng hộ cách thể hiện của dự thảo. Ông Độ đề xuất
Bộ luật Tố tụng Hình sự cần khẳng định rõ người
khôngnhận tội hoặckhôngkhai báo thì khôngđược
coi đó là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự,
gây bất lợi cho họ.
Theo ĐB Đương, quy định về ghi âm, ghi hình
để chống lại bức cung nhục hình là “lạc quan tếu”.
“60% là phạm pháp quả tang thì ghi âm, ghi hình
để làm gì?Nếu là điều tra viên thì ai dại gì ghi âm,
ghi hình lúc đang dùng nhục hình. Tôi cho rằng
cái này là tốn kém, rườm rà không cần thiết. Quan
trọng nhất là cái tâm của điều tra viên, có một số
trường hợp là do nôn nóng chứ không phải ai cũng
vậy” - ôngĐương nói.
“Khôngnênghi điềunày trong luật bởi vì nókhông
cần thiết với tất cả trườnghợp” -Thượng tướngĐặng
VănHiếu,Thứ trưởngBộCông an, đồngquanđiểm
với ôngĐương. Cạnhđó, ôngHiếu cho rằng thực tế
cũng không đủ điều kiện, nếu huyện nào cũng đòi
camera, ghi âm.
“Ghi âm, ghi hình nói là khó khăn thì tôi không
tán thành. Chỉ một chiếc điện thoại bây giờ cũng
làmđược.Vậy thì đừng lấy lýdođóđể trì hoãnviệc
này” - PhóChủ nhiệmỦy banVề các vấn đề xã hội
ĐỗMạnhHùng phản bác.
Để chốngbức cung, nhục hình, bên cạnhquyđịnh
về việc ghi âm, ghi hình, ông TrầnVăn Độ đề xuất
phải cómặt người bào chữa và kiểm sát viênkhi lấy
lời khai. “Tòađộc lậpvàxét xửcôngkhai nhưngVKS
lúc nào cũng cómặt. Vì vậy đề nghị quy địnhVKS
phải cómặt trong toànbộquá trìnhđiều tra. Saunày
cóbứccung, nhụchình, cóoan thì điều traviên, kiểm
sát viên đều phải chịu trách nhiệm” - ôngĐộ nói.
ĐỨCMINH - LÊPHI
LÊPHI
S
áng27-5, cácđại biểu
(ĐB)Quốchội(QH)đã
thảo luậnĐiều60Luật
Bảo hiểm xã hội (BHXH).
Hầu hết ĐB đều cho rằng
QH cần bảo lưu quy định
“saumột nămnghỉ việcnếu
không tiếp tục làm việc thì
đượchưởngBHXHmột lần
hoặc tiếp tụcđóngđểhưởng
lương hưu”.
HãyđểNLĐđược
quyền lựa chọn
ĐBTrương Trọng Nghĩa
(ĐoànTP.HCM)nhấnmạnh
Điều60 làđúngnhưngkhông
đủ vì chưa quan tâm lợi ích
của tất cả người lao động
(NLĐ) khác nhau.
ĐBNghĩaphân tích :“Điều
60 bị phản ứng vì tước bỏ
quyền lựa chọn của NLĐ.
Vì vậyđềnghị cầnquan tâm
quyền lợi của NLĐ cho dù
người đó làcộngđồng thiểu
số. Phảnứng củahàng trăm
ngànngười tạinăm tỉnh, thành
phíaNam làví dụ. SửaĐiều
60hay ranghị quyết thì theo
tôi, trước tiên vẫn phải bảo
đảm quyền lợi choNLĐ”.
Cùng quan điểm, ĐB
NguyễnThịQuyếtTâm(Chủ
tịch HĐND TP.HCM) cho
hay: Một bộ phận NLĐ và
nhiềucử tri rất phấnkhởi vì
Chínhphủđãnắmđược tình
hình và đề xuất với QH sửa
đổi Điều 60.
ĐBTâm chia sẻ: “Tôi đã
gặpnhữngcôngnhân,NLĐ
ở các khu côngnghiệp, khu
chế xuất tại TP.HCM trước
khi đi họp QH. NLĐ đều
cho rằng Điều 60 và Luật
BHXH là tiến bộ, có nhiều
điều luật bảo vệ quyền, lợi
íchchoNLĐ.ChưacóNLĐ
nàonóiĐiều60 là sai cả, họ
chỉ nói Điều 60 còn thiếu”.
TheoĐBTâm,
NLĐcómấyý
kiếnnhưsau:Một
là,nhữngngành
nghề như dệt
may,dagiày…
cóđiềukiện lao
động rất khắc
nghiệt,phảităng
ca liên tục.Đặc
biệt,NLĐngoài
40 tuổi rất khó đáp ứng yêu
cầu chủ sử dụng lao động.
Hơn nữa chủ lao động cũng
có nhiều lý do để cắt giảm
hợpđồng laođộng.Khibịcắt
hợp đồng lao động ở đơn vị
này thì họkhómà tìmviệcở
nơikhác.Thứhai, làđaphần
NLĐđềuđi ra từnông thôn,
thựctếđồnglươngcủaNLĐlà
rất thấpnhưngphảichinhiều
khoản, phải tằn tiệngửi tiền
về nhà giúp gia đình.
“Tôigặpnhiềuanhchị em
công nhân thấy họ rất xanh
xao,mệtmỏi.Nếu chúng ta
có điều kiện, hãy ghé vào
chợlềđường
để thấy họ
mua một
bó rau, một
miếngtàuhũ,
quả trứng,
thị t cá…
không còn
tươi, chúng
tamới hiểu
vì sao công
nhân lại đặt vấn đề này. Có
thể đối với người có tiền,
một vài triệu đồng là ít.
SongvớiNLĐ từnông thôn
mà ra thì vài triệu đồng là
cảmột tài sảnmàNLĐ cật
lực làm việc mới có được.
Cho nên vấn đề NLĐ nêu
chúng ta cần phải xem xét
một cách thấu đáo, có tình,
có lý, sát với thực tiễn” -ĐB
Tâm giãi bày.
TheobàQuyếtTâm, lýdo
thứ ba mà NLĐ nêu là thị
trường lao động nhiều bất
trắc. Chính vì vậy, NLĐ có
yêucầuđượcnhậnbảohiểm
một lần khi cần thiết, trang
trải cuộc sống trướcmắt đó
là một sự lựa chọn bất đắc
dĩ nếukhôngcó sự lựachọn
nào tốt hơn.Với những lý lẽ
đó, rõ ràngNLĐcó lýdoyêu
cầuChínhphủ,QHxemxét
sửađổiĐiều60 theohướng
tôn trọng quyền được lựa
chọn củaNLĐ.
Đềnghị sửa toàn
diệnLuật BHXH
ĐB Nguyễn Thị Quyết
Tâm bộc bạch: “Khi được
gặp, nghe công nhân trình
bày thì tôi thấy khi xem
xét điều luật này chính tôi
cũng chưa thực sự hiểu đầy
đủnguyệnvọng củamột bộ
phậnNLĐ.Mình thiếu thực
tiễn chính là chỗ đó”.
Bà khẩn thiết: “Tôi đề
nghị nên sửa Điều 60 theo
hướng là bổ sung thêmmột
khoản, đó là để NLĐ được
chọn là bảo lưu hay chọn
nhậnBHXHmột lầnvànếu
chưasửaĐiều60 thìQHnên
ramột nghị quyết riêng cho
phép tiếp tục thựchiệnđiểm
c khoản1Điều55 củaLuật
BHXH2006đếnkhi sửađổi
Luật BHXH 2014”.
ĐBĐặngNgọcTùng (Chủ
tịchTổngLĐLĐViệtNam)
nói riêng Điều 60, ông và
Tổng LĐLĐViệt Nam bày
tỏ sựbiết ơnviệcChínhphủ
đã lắngngheýkiếncủacông
nhân, NLĐ và có kiến nghị
sửa điều này raQH.
“Tổ chức công đoàn thấy
rằng không chỉ có sửaĐiều
60 không thôi đâu, mà bản
thân tôi đã từng kiến nghị
QH tạm thời chưa thôngqua
LuậtBHXH.Vì điềucơbản
nhấtcủaLuậtBHXHcầnphải
sửađó là sựphânbiệt đối xử
giữaNLĐ trongkhuvựcquốc
doanhvớiNLĐkhuvực tư.
ThưaQH, haiNLĐcùng tốt
nghiệp như nhau, cùng làm
việc như nhau, cùng đóng
BHXH như nhau và sau 20
nămđóngBHXH thìanh làm
việc khu vực quốc doanh
lại nhận lương gấp hai lần
những anh làm việc ngoài
quốcdoanh.Điềuđókhông
thể chấpnhậnđược. Dođó,
theo tôi đã sửa là nên sửa
toàn diện” - ông Tùng nêu
ý kiến.
▲
Ghéchợlềđườngđể
hiểucôngnhân
YêucầuChínhphủ,QuốchộixemxétsửađổiĐiều60LuậtBảohiểmxãhộitheo
hướngtôntrọngquyềnđượclựachọncủangườilaođộng.
“NếuchưasửaĐiều60thì
QHnênramộtnghịquyết
riêngchophéptiếptục
thựchiệnđiểmckhoản
1Điều55củaLuậtBHXH
2006đếnkhisửađổiLuật
BHXH2014”
PhảiraLuậtBiểutìnhđể
dânbàytỏnguyệnvọng
Sáng27-5, thảo luận vềdự kiến
chương trình xâydựng luật, pháp
lệnhcủaQHnăm2016,cácĐBcũng
bàn thảovềLuậtBiểu tình.
“Tôi tán thànhdự kiếnđưa Luật
Biểutìnhvàochươngtrình làmviệc
năm 2016. Tôi nghĩ rằngnếu Luật
Biểu tình ra sớm thì tình hình an
ninh, xã hội sẽ thuận lợi hơn. Đặc
biệt,trongtìnhhìnhTrungQuốcxâm
phạm chủquyềnquốcgia, xâmphạm sự toànvẹn lãnh
thổ của chúng ta. Dân rấtmuốnbày tỏ tâm tưnguyện
vọngphảnứng củahọnếu cóLuật Biểu tình thì rất tốt”
-ĐBQHĐặngNgọcTùngnêu.
Ảnh:LÊPHI
CôngnhânkhucôngnghiệpởTP.HCMđi chợ lềđườngsaugiờ tanca.Ảnh:HTD
