6
THỨNĂM
28-5-2015
Nhanuoc-Congdan
Nóngchuyện lấnchiếm
kênhrạchởquận7
(PL)- “UBNDTP.HCM vừa giaoSởGTVT chủ trì
kết hợpvới Trung tâmChốngngậpTPkiểm tra, theo
dõivàxử lýnghiêmnhững trườnghợp lấnchiếmkênh
rạchởquận7” -ngày27-5, tin từSởGTVTTPchohay.
Quận 7 là địa phương có nhiều điểm nóng về lấn
chiếmkênh rạch.TrongbáocáogửiUBNDTP,UBND
quận7chobiết quậnđã thuêđơnvị đođạc lậpbảnđồ
hiện trạngvị trí 156 trườnghợp san lấp, xâydựng lấn
chiếmkênh rạch tại cácphườngTânHưng,TânKiểng,
PhúThuận, TânQuyvàTânThuậnĐông.
Ngoài những trườnghợp trên, người dâncòn tốcáo
rạchThầyTiêu tại vị trí cuối đường 43, phườngTân
Thuận,quận7cũngbị lấnchiếmnghiêm trọng.Vụviệc
nàyđangđượcUBNDTPgiaoThanh traTPphối hợp
với SởTN&MTkiểm tra.
KHANGBÁCH
Thôngxe22,7kmcaotốc
HàNội -HảiPhòng
(PL)-Ngày27-5, tạiHải Phòng, TổngCông tyPhát
triểnhạ tầngvàĐầu tư tàichínhViệtNam (VIDIFI,chủ
đầu tưdự án) tổ chức thôngxe tạm22,7km tuyến cao
tốcHàNội - Hải Phòng, đoạn từ nút giao quốc lộ 10
đến nút giao tỉnh lộ 353, TPHải Phòng. Tốc độ tối đa
trên toàn tuyến là 120 km/giờ. Từ nay tới hết tháng 5,
ngườidânđược lưu thôngmiễnphí.Việc thuphíchỉbắt
đầu từngày1-6vớimứcphí 1.500đồng/km/ô tô con.
Sắp tới sẽcó thêm76,4kmđoạn từnút giaoquốc lộ
39(HưngYên)đếnnútgiao tỉnh lộ353(HảiPhòng)của
tuyếncao tốcđượcđưavàokhai thác.Đếncuối tháng
12-2015 sẽ thông xe toàn tuyến cao tốcHàNội -Hải
Phòng với tổng chiều dài hơn 105 km. Khi đó, tuyến
cao tốcnàycùngvới đườngcao tốcNộiBài -LàoCai
tạo ra trụcgiao thôngnốiCônMinh (TrungQuốc) tới
cảngHải Phòng.
VIẾTLONG
Sạt lởởCầnThơdothờitiết
bấtthường
(PL)- Đó là lý giải của ông Trần NhưMinh, Phó
Giám đốc BanQuản lý dự ánNâng cấp đô thị vùng
ĐBSCL-TiểudựánCầnThơ, khinóivềnguyênnhân
ban đầu dẫn tới vụ sạt lở đường làmmột nam sinh
thoát chết tại quậnCáiRăng,TPCầnThơ (
PhápLuật
TP.HCM
ngày 27-5).
TheoôngMinh,banquản lýdựánđangmời cácđơn
vị chuyênmônnghiên cứuđể tìmnguyênnhân chính
xác cũng như cách khắc phục. Hiện đơn vị thi công
khẩn trươnggia cố lại đoạnbị sạt lởđể tránhnguy cơ
sạt lở tiếp theo.
GIATUỆ
Xinchuyểnhàngchụcngàn
m
2
vănphòngthànhcănhộ
“GiaoSởKH&ĐTvà các sở, ngành liênquan cùng
chủđầu tư làCông tyCổphầnĐầu tưHạ tầngKỹ thuật
TP làm rõquymôdự án, hình thức đầu tư, phânđịnh
phần diện tích vị trí công năng của tổ hợp công trình
vàphương thức thanh toán, trìnhTPquyết định” - Sở
Xây dựngTP.HCM vừa đề xuất UBNDTP về dự án
cao ốc văn phòng 152 Điện Biên Phủ, phường 25,
quậnBìnhThạnh.
Theo Sở Xây dựng, năm 2011 TP và Công ty Cổ
phầnĐầu tưHạ tầngKỹ thuật TP (CII) ký hợp đồng
BOT thựchiệndựáncaoốcvănphòng tại địachỉ trên
với tổngdiện tíchxâydựng72.442m
2
.Khi công trình
hoàn thành,CII sẽbàngiaochoTP5.270m
2
diện tích
vănphòng, 500m
2
hội trườngvà 1.443m
2
chỗđể xe.
Toànbộdiện tíchvănphòngcòn lạiCII sẽkinhdoanh
để hoàn vốn trong34 năm.
Năm2014, SởKH&ĐTđềnghịTP trìnhThủ tướng
chấp thuậnđiềuchỉnhhình thứchợpđồng từBOT thành
BOTkết hợpBT.Đồng thời kiếnnghị điềuchỉnhmột
phần côngnăng của dự án từvănphòng thành cănhộ
với lýdo thị trườngcho thuêvănphòng sụt giảm, ảnh
hưởng đến khả năng hoàn vốn của dự án. Nếu được
Thủ tướng đồng ý, chủ đầu tư phải lập lại dự án điều
chỉnhvàphươngán tài chính trìnhcấpcó thẩmquyền.
Tháng1-2015,Thủ tướngcóvănbảnủyquyềnchochủ
tịchUBNDTPxemxét quyết địnhviệc điều chỉnhdự
án.Tiếp theo,TPcóphiếuchuyểnđềnghịSởXâydựng
xemxét tờ trìnhcủaCIIvềviệcđiềuchỉnhdựán. “Tuy
nhiên,đếnnayvẫnchưacóchủ trươngcủacấpcó thẩm
quyền để xác định cụ thể hình thức đầu tư, công năng
của tổhợp công trình” - SởXâydựngnêu.
CẨMTÚ
CẨMTÚ
C
ácmảnhđấtnhỏhẹp,
đầuthừađuôithẹosau
giảitỏakhôngđủchuẩn
xâynhà hay làm công trình
côngcộng thườngđượcgiải
quyết bằng cách hợp khối.
Tương tự, phần thônghành
địa dịch hay khoảng hở lối
đi chung của vài hộ nhưng
không cònnhu cầu sửdụng
thường được các bên đồng
ý giao chomột nhà liền kề.
Đây là nhu cầu hợp lý nên
các cơ quan đồng tình chủ
trương giao đất có thu tiền
sử dụng đất. Sự việc tưởng
đơn giản nhưng thực hiện
không dễ chút nào bởi các
vướngmắc pháp lý.
SởTN&MT:
Giaochỉ định theo
giá thị trường
Tháng11-2014,SởTN&MT
TP.HCMcóvănbảnbáocáo
UBND TP: Sở nhận được
kiến nghị của UBND quận
6xin chủ trươnggiải quyết
giaođất có thu tiền sửdụng
đất đối với các mảnh đất
nhỏ lẻ không đủ chuẩn để
xây dựng cho chủ sử dụng
đất liền kề. Quận này có
ba trường hợp cụ thể: Đầu
tiên,một người dânxingiao
phần lối đi chung làhẻm29
đườngLêQuang Sung dẫn
vào các căn nhà mà người
nàyđãmuahết đểhợpkhối
với nhàmặt tiền của họ và
nộp tiền sử dụng đất.
Trường hợp thứ hai, một
người nhận chuyểnnhượng
hai căn 974/4 Lò Gốm và
974/2K Lò Gốm. Giữa hai
nhàvốncó lối đi chung45,6
m
2
. Nay bà xin được giao
phần lốiđi chungnàyđể làm
đất ở. Trườnghợp thứba là
xin mua khoảng hở 2,3 m
2
giữa hai căn nhà 995/25 và
995/27đườngHậuGiangvốn
làcống thoátnướcnhưngnay
khôngcòn sửdụng.Hai nhà
nàycónguyệnvọngmỗibên
mua một nửa phần khoảng
hở trên. UBND quận 6 cho
hay theo quy hoạch thì các
phầnđất cáchộ trênxinmua
là phù hợp đất ở.
Sở TN&MT hướng dẫn,
nếuUBNDquận6xét thấy
cácphầnđất nói trênkhông
còn sửdụng làm thônghành
địa dịch, cống thoát nước,
phù hợp quy hoạch, không
có tranh chấp thì có thểbán
chỉ định theogiá thị trường
theo hình thức giao đất ở
chomột hộđểhợpkhối vào
nhà hiện hữu, mục đích sử
dụng là đất ở.
Chẳng những vậy, Sở
TN&MT còn kiến nghị TP
chỉ đạo các quận, huyện
được chủđộngxemxét khi
có trườnghợp tương tự.Điều
kiện được áp dụng là các
khu đất này có nguồn gốc
doNhà nước quản lý, là lối
đi chung, khoảng hở giữa
hai nhàdomột chủ sửdụng
hoặc các hộ sử dụng chung
nhưng hiện không còn sử
dụngvàocácmụcđích trên;
diện tíchhình thểmảnhđất
nhỏhẹp,khôngđủchuẩnquy
hoạch đô thị xây dựng, chỉ
có thể chuyển nhượng cho
chủ sử dụng đất liền kề để
hợpkhối vàkhông có tranh
chấp, khiếu nại.
TheoSởTN&MT,việcnày
“đảm bảo mỹ quan đô thị,
an ninh khu vực, mặt khác
Nhà nước thu được tiền sử
dụng đất”. Sở còn dự thảo
văn bản hướng dẫn trình tự
thủ tục, thành phần hồ sơ
đểgiaođất thu tiền sửdụng
đất theo giá thị trường đối
với các phần đất nhỏ hẹp
cho chủ sử dụng đất liền
kề. Theo dự thảo, UBND
cấp huyện thực hiện giao
đất trong trường hợp trên.
SởTưpháp:
Phải đấugiáhoặc
xinThủ tướng
Tuy nhiên, sau khi kiểm
tra văn bản hướng dẫn và
thẩm định dự thảo về trình
tự thủ tục, Sở Tư pháp cho
hay theoĐiều118LuậtĐất
đai, trường hợp giao đất
với phần diện tích đất nhỏ
hẹp cho chủ sử dụng liền
kề với mục đích hợp thửa
khôngnằm trongdiệnđược
giao đất không thông qua
đấu giá quyền sử dụng đất.
Thẩm quyền cho phép giao
đấtmàkhông thôngquađấu
giá“trong trườnghợpkhác”
làcủaThủ tướngChínhphủ.
Nói cách khác, trường hợp
này sẽ phải thực hiện đấu
giá, trừ khi có ý kiến của
Thủ tướng.
Tuyvậy,SởTưphápcũng
đồngýviệcđấugiácácdiện
tích đất nhỏ hẹp như trên là
“không khả thi”. Bởi lẽ chỉ
có người sử dụng đất liền
kề cónhu cầuhợpkhốimới
đủđiềukiện thamgia. “Với
những mảnh đất chừng vài
mét vuôngmà phải đấu giá
thì số tiền thu được không
đủ bù chi phí” -một cán bộ
Sở nhận xét. Ngoài ra theo
dự thảo của Sở TN&MT,
nếu thửa đất có nhiều hộ
liền kề thì phải có sự thỏa
thuận của các hộ này, nếu
không thỏa thuận được thì
phải giữ nguyên trạng nên
cũngkhônggiải quyết được
việc giao đất.
Từ các phân tích trên, Sở
Tưphápcho rằngphươngán
khả thi nhất là SởTN&MT
dự thảo trình TP để xin ý
kiếncủaThủ tướngchophép
quận, huyện được giao đất
trong trường hợp trên mà
không thông qua đấu giá
quyền sử dụng đất.
Sau khi nhận được văn
bản góp ý của SởTư pháp,
SởTN&MTvừacóvănbản
phản hồi. Sở này cho rằng
LuậtĐất đai đãquyđịnh rõ
về thẩm quyền giao đất có
thu tiền sử dụng đất. Theo
đó,UBNDcấp tỉnhgiaođất
cho tổ chức và UBND cấp
huyện giao đất cho hộ gia
đình, cá nhân. “Căn cứnhu
cầu sửdụngđất, quyhoạch
sử dụng đất và đất không
có tranh chấp khiếu nại, cơ
quanquản lýđấtđai sẽquyết
địnhgiaođất chođối tượng
sử dụng đất” - SởTN&MT
phân tích.
Sở này cho
hayđốivớicác
trườnghợpnhư
trên, trướcđây
UBND quận,
huyện đã lập
thủ tụcchuyển
SởTài chính thẩmđịnhgiá
trình TP duyệt giá bán cho
các hộgia đình cá nhân. Sở
TN&MT kiến nghị TP vẫn
chấp thuậnnội dungđềxuất
của Sở về việc giao đất chỉ
định cho hộ liền kề có nhu
cầu hợp khối có thu tiền sử
dụngđấtvàgiaoquận,huyện
được chủ động giải quyết
như trước đây đã báo cáo.
Đếnnay sựviệcvẫnchưa
ngã ngũ và các địa phương
khôngbiết sẽ thựchiện theo
quanđiểm củaSởTN&MT
hay SởTư pháp.
▲
Đất“đầuthừađuôi
thẹo”phảiđấugiá?
Việcđấugiácácmảnhđấtnhỏhẹplàkhôngkhảthibởisốtiềnthuđược
khôngđủbùchiphí.
SởTưphápcũngđồngýviệcđấugiácác
diệntíchđấtnhỏhẹpnhưtrên là“không
khảthi”.Bởi lẽchỉcóngườisửdụngđất
liềnkềcónhucầuhợpkhốimớiđủđiều
kiệnthamgia.
