4
THỨTƯ
10-6-2015
Nhanuoc-Congdan
Thảoluậnmàlạinghỉsớm,Quốchộilàmhếttráchnhiệmchưa?
Khôngcấmviệc
đặttênquádài?
TheoỦybanPhápluậtcủaQuốchội,việcđặttênbằngsố,bằngmộtkýtựhay
quádàikhôngảnhhưởngtớianninhquốcgia,đạođứcxãhội...
H.VÂN -Đ.MINH
S
áng9-6,Quốchội(QH)
đãngheChínhphủbáo
cáovềkếtquảlấyýkiến
nhân dân và tiếp thu, chỉnh
lý dự thảo BLDS (sửa đổi)
cũng như báo cáo thẩm tra
củaỦy ban Pháp luật về dự
luật này. Liên quan đến quy
địnhvềquyềnnhân thâncủa
cánhân trongdự luật,Chính
phủđãxinýkiếnQHvềhai
vấnđềcònnhiềuýkiến tranh
luận trái chiều là quyền đối
với họ tên và việc chuyển
đổi giới tính.
Khôngảnhhưởng
anninhquốcgia,
đạođứcxãhội
Về quyền đối với họ tên,
dự thảo quy định: “Tên của
côngdânViệtNamvàngười
khôngquốc tịch thường trú tại
ViệtNamphảibằng tiếngViệt
hoặc tiếng dân tộc khác của
ViệtNam;khôngđặt tênbằng
số, bằngmộtký tựmàkhông
phải là chữ. Họ, tên củamột
người không được vượt quá
haimươi lăm chữ cái”.
Bộ trưởngBộTưphápHà
HùngCườnggiải thích trước
QH: Việc đặt họ tên tuy là
quyềnnhân thâncủacánhân
nhưng Nhà nước cũng cần
phải đề ra những quy định
cần thiết để định hướng cho
cánhân thựchiệnquyềnnày.
Mặt khác, thực tiễn thi hành
pháp luật cho thấy có nhiều
trườnghợpđặt họ tênkhông
phù hợp với tập quán, thuần
phongmỹ tụcmàcơquanhộ
tịchvẫnphảiđăngkývìkhông
cócơ sởpháp lýđể từchối...
Theo ông Cường, đây là
nộidungmới, hạnchếquyền
nhân thân của cá nhân mà
không dựa trên các lý do đã
được quy định tại khoản 2
Điều14Hiếnpháp2013nên
Chínhphủ trìnhQHxemxét,
quyết định.
Theo Chủ nhiệmỦy ban
Pháp luật Phan Trung Lý,
quyđịnhhạnchếvềcáchđặt
tên, độ dài của tên là không
cần thiết. Việc đặt tên bằng
số, bằngmột ký tự hay quá
dàikhôngảnhhưởng tớiquốc
phòng, anninhquốcgia, trật
tựan toànxãhội, đạođứcxã
hội, sứckhỏecộngđồng.“Đề
nghị ban soạn thảo làm rõ
những nội dung này để bảo
đảm thể chế hóa quy định
của Hiến pháp về tôn trọng
quyềnconngười,quyềncông
dân” - ôngLý nói.
Liênquanđếnquyềnđốivới
họ tên,dự thảocònquyđịnh:
“Cánhâncóquyềnyêucầucơ
quannhànướccó thẩmquyền
công nhận việc thay đổi tên
vàchữđệm trongcác trường
hợp sau đây: Đối với người
dưới 14 tuổi thì mọi trường
hợp khôngbị hạn chế”.
ỦybanPháp luậtđềnghịbỏ
quyđịnhnàyvớilậpluận:Theo
quyđịnhcủaBLDShiệnhành,
mọi trường hợp đề nghị thay
đổi họ tên đều phải có lý do
nhấtđịnhđể tránhsự tùy tiện.
Trẻemdưới14 tuổi làđộ tuổi
đangpháttriển,chưađịnhhình
vềmặt tính cách, tâm lý nên
cần cân nhắc thận trọng việc
chophépcácemquyềnđược
thayđổitên,chữđệmtrongbất
kỳ trườnghợpnào.Hơnnữa,
quyđịnhnàycũngkhôngphù
hợpvớiLuậtHộ tịch.
Không thừanhận
việcchuyểngiới
Về việc chuyển đổi giới
tính,khoản2Điều36dự thảo
quyđịnh: “Nhà nước không
thừa nhận việc chuyển đổi
giới tính.Trườnghợpcánhân
đãchuyểnđổigiới tính thìcó
quyền yêu cầu cơ quan nhà
nướccó thẩmquyền thayđổi
hộ tịchvàcócácquyềnnhân
thân khác theo quy định tại
khoản1điềunày”.
TheoôngPhanTrungLý,
việc thừa nhận hay không
thừa nhận việc chuyển đổi
giới tínhkhôngchỉ liênquan
đếnquyềnnhân thâncủamột
cá nhânmà kèm theo đó là
rất nhiều vấn đề xã hội phát
sinh,chẳnghạnnhưhành lang
pháp lýchoviệcápdụngcác
biệnphápyhọcđểchuyểnđổi
giới tính, vấn đề công nhận
hôn nhân đồng giới, sự phù
hợpvới điềukiệnkinh tế-xã
hội và truyền thống, phong
tục tậpquáncủaViệtNam...
Vấnđềnàycầnđượcnghiên
cứukỹ lưỡng, thận trọng.
Cũng theoôngLý, dự thảo
một mặt quy địnhNhà nước
không thừanhậnviệcchuyển
đổi giới tínhnhưngmặt khác
lại quyđịnhquyềncủangười
đãchuyểnđổigiới tính (được
yêu cầu thay đổi hộ tịch và
có các quyềnnhân thânkhác
liênquan). “ỦybanPháp luật
chorằngđây làvấnđềhếtsức
nhạycảm trongxãhội.Nếuđã
không thừanhậnviệcchuyển
đổigiớitínhthìcũngkhôngcho
phépđược thayđổihộ tịchvà
cácquyềnnhânthânkháctheo
giớitínhmới”-ôngLýnói.
▲
Giám sát làmột trong những chức năng quan trọng nhất
củaQuốchội (QH).Thếnhưngphiên thảo luậnsáng9-6bàn
chương trình giám sát tối cao củaQH năm 2016, sau phần
trình bày dự thảo của Chủ nhiệmVăn phòngQHNguyễn
HạnhPhúc thìkhôngcóđạibiểu (ĐB)nàođăngký thảo luận.
Điều hành phiên họp là PhóChủ tịchHuỳnhNgọc Sơn tỏ
ra ngỡ ngàng. Ông Sơn hỏi thêm lần nữa, vẫn không thấy
ai đăng ký, đành quyết định đểQH nghỉ sớm hơn hai tiếng
đồng hồ so với chương trình làmviệc.
Vì chuyệnnày, trên cácmạngxãhội nhiềubình luậnđưa
ra. Nào làmỗi ngày họpQH tốn kém tiền tỉmà bỏ phí như
vậy thật xót xa tiền thuếcủadân; nào làquyền im lặng trong
Bộ luậtTố tụnghình sựcònđang tranhcãi thì cácĐBQHđã
gươngmẫu đi trước. Có người lại băn khoăn tại sao không
đẩy chương trình lên, đỡuổng thời gian trống?
Traođổivớibáochíchiềucùngngày,ChủnhiệmNguyễnHạnh
Phúccho rằng từmột hiện tượngkhôngnên suydiễndễdãi.
Theo đề xuất của Ủy banThường vụ, có hai phương án
cho chương trìnhgiám sát tối cao củaQHnăm2016:Giám
sát về việc thực hiện chương trìnhmục tiêu quốc gia xây
dựng nông thônmới (giai đoạn 2010-2015) gắn với tái cơ
cấu ngành nông nghiệp - dự kiến giaoỦy banKinh tế của
QHchủ trì; hoặchiệuquả thựchiệnchính sách, pháp luật về
phát triểnkhoahọc, côngnghệ - dựkiếngiaoỦybanKhoa
học công nghệ vàmôi trường chủ trì. Do năm tới QH còn
tổng kết nhiệm kỳ, chuẩn bị bầu cửĐBQH khóamới, rồi
bầu các chức danh nhà nước nhiệm kỳmới, do đóỦy ban
Thường vụ đề nghị QH lựa chọnmột trong hai.
Theo quy trình, ngoài thủ tục thảo luận, đoàn thư ký còn
lấy phiếu xin ý kiến để cuối kỳ họp đưa raQH biểu quyết
chương trình giám sát chính thức.
“Nhiệm vụ của phiên thảo luận này chỉ là bàn xem đề
xuất đã hợp lý chưa, có bổ sung thêm chủ đề giám sát nào
khôngvà năm tới chỉ giám sátmột nội dunghayphải thêm
nữa.Tôi cho rằngĐBQH thấydự thảođãđược chuẩnbị kỹ
nênđồng tình, không thảo luậnnữa” - ôngPhúcnhậnđịnh.
Cũng theongười phát ngôncủaQH, khi lênchương trình
kỳhọpQHnày,ỦybanThườngvụđãdựkiếnphầnchương
trìnhgiám sát tối cao sẽ không cógì nóngnênđã chủđộng
lồng ghép nhiều nội dung khác vào cùng buổi sáng 9-6 và
chỉ bố trí chừnghai giờ chophần thảo luận.KhiĐBkhông
đăngký thảo luận thì cũngkhông thể đẩy chương trình sau
lên vìmọi việc đã lên kế hoạch trước.
Cũng bình luận về việc này, TSNguyễn Sĩ Dũng, người
gắn bó lâu với sinh hoạt QH, cho rằng không nên đánh giá
ý thứcĐB.Bởi đơngiản làkhi đãđồng tìnhvới dự thảo rồi
thì không cần phải ý kiến thêm nữa. Với lại thông thường
ĐBQH càng cuối nhiệm kỳ thì càng chín, càngmạnhmẽ,
sâu sắc. Do đó không nên cho rằngĐB chưa làm hết trách
nhiệmkhi không thảo luận chủđề nào đó.
NGHĨANHÂN
Thủtướngphâncôngcác
bộtrưởngtrả lờichấtvấn
củaQuốchội
(PL)-Ngày9-6, ôngNguyễnVănNên -Bộ trưởng,
Chủ nhiệmVăn phòng Chính phủ đã ký quyết định
truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về việc
phân công các thành viênChính phủ trả lời chất vấn
tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII trong ba ngày
11, 12, 13-6 tới.
Cụ thể, sáng 11-6, Thủ tướng phân công bộ trưởng
BộNN&PTNT trực tiếp trả lời chất vấnvềmột sốnội
dung:Tìnhhình thựchiệnchương trìnhmục tiêuquốc
gia xây dựng nông thônmới, những tồn tại, hạn chế
và giải phápkhắc phục trong thời gian tới; thực trạng
“liênkết bốnnhà”vàgiải phápổnđịnhđầu racho sản
phẩmnôngnghiệp;giảipháp tiêu thụsảnphẩmvàquy
hoạch, kế hoạchphát triểnbềnvững cây côngnghiệp
ởViệt Namhiện nay…
Chiềucùngngày,bộ trưởngBộCôngThươngsẽ trực
tiếp trả lời chất vấnvề tráchnhiệmvàgiải phápxử lý
tình trạngdư thừa sảnphẩm, giảm sút kimngạchxuất
khẩu nhóm hàng hóa nông, lâm, thủy sản; đẩymạnh
lưu thônghànghóa doViệtNam sảnxuất, đặc biệt là
hàng nông sản, thực hiện chương trình “Người Việt
Namưu tiên dùng hàngViệt Nam”,...
Sáng12-6,bộ trưởngBộKhoahọcvàCôngnghệ trực
tiếp trả lời chất vấn về giải pháp khắc phục những
hạn chế, khó khăn, bất cập hiện nay để ap dung co
hiêu qua kết quả nghiên cứu khoa hoc phục vụ đời
sống, sảnxuất, quản lýxã hội, nhât la trong sảnxuất
nông nghiệp;…
Chiềucùngngày,bộ trưởngBộGD&ĐT trực tiếp trả
lời chất vấnvề việc đổimới cách tổ chức kỳ thi quốc
gia, đánh giá học sinh tiểu học năm2015,…
Sáng13-6,PhóThu tươngChinhphuNguyễnXuân
Phúc cũng sẽ phát biểu làm rõ thêmmột số vấn đề
trong chỉ đạo, điều hành kinh tế-xã hội thuộc trách
nhiệm củaChínhphủvà trực tiếp trả lời chất vấn của
đại biểuQuốc hội…
NGUYỄNĐỨC
Lùithờigianchoýkiếndựluật
biểutìnhsangđầunăm2016
(PL)-Đó lànộidungđángchúý tạibáocáogiải trình,
tiếp thuvề dựkiếnđiều chỉnh chương trìnhxâydựng
luật, pháp lệnh năm 2015, 2016 củaỦy banThường
vụQH, ngày 9-6.
Theo Ủy ban Thường vụ QH, có ý kiến đề nghị
xem xét, sớm thông qua dự án Luật biểu tình, trong
nhiệmkỳQHkhóaXIII.Ủyban cho rằng căn cứvào
tình hình chuẩn bị của Chính phủ, đề nghị QH đồng
ý với đề nghị củaChính phủ lùi thời gian cho ý kiến
dự án Luật biểu tình sang kỳ họp thứ 11 vào tháng
3-2016. Do đây là dự án luật quan trọng, nên để có
thêm thời giannghiên cứu, chuẩnbị, đềnghịQH cho
được đưa vào chương trình thông qua tại kỳ họp thứ
2, QH khóaXIV.
Bên cạnh đó, QH quyết định bổ sung vàoChương
trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ QH khóa
XIII các dự án nghị quyết của QH về việc thực hiện
chínhsáchhưởngbảohiểmxãhộimột lầnđốivớingười
lao động saumột năm nghỉ việc; Pháp lệnhQuản lý
thị trường…
HOÀNGVÂN
TheoChủnhiệmỦybanPháp luậtPhanTrungLý,quyđịnhhạnchếvềcáchđặt tên,
độdài của tên làkhôngcần thiết.Ảnh:TTXVN
