3
THỨNĂM
11-6-2015
Thoi su
NGHĨANHÂN
thựchiện
T
rong lúc Quốc hội
(QH) lo ngại bội chi
ngân sách, nợ công
mất kiểm soát thì báo chí
tiếp tục phản ánh tình trạng
một số địa phương đầu tư
xây dựng trụ sở làm việc
hoành tráng mà không cân
đốiđượcnguồnvốn.Traođổi
vớibáochí,ỦyviênThường
trựcỦybanTài chính-Ngân
sách của QHBùi Đức Thụ
chia sẻ ý kiến:
Quagiámsátchúng tôi thấy
việcđầu tưxâydựng cơbản
đóphụ thuộcnhiềuvàonguồn
thu từ đất. Có thể kế hoạch
đầu tư xây dựng trụ sở, cơ
quan làmviệcđãđượcquyết
định từ trước rồi nhưng giờ
thị trườngbấtđộngsảnnguội
lạnh, thu không đạt như dự
kiến, dẫn tới công trình thì
vẫnxâydựngmànguồnvốn
thì lại thiếu hụt.
Khắcphụcvấnđềnày,chính
quyền địa phương cần thực
hiện nghiêm Chỉ thị 1792
của Thủ tướng, tức là phải
cân đối được nguồn vốn thì
mới triển khai dự án. Tránh
để rơi vàomất cân đối, dẫn
tới nợ ngân sách.
“Tăng nợ ngân sách địa
phương thì tất yếu tăng nợ
công. Mà nợ công cả nước
đangởmứccao,dựkiếncuối
năm2016sẽchạm trần65%.
Nếu không có giải pháp tốt,
tăngcườngkỷ luật tài chính,
quản lý chặt các khoản chi,
đặcbiệt làchiđầu tưxâydựng
cơbản,đểchivượt,vung tay
quá tránnhưmột sốnơi như
hiệnnay thì sẽgâyáp lựcnợ
công, gây bất ổn định về tài
chính, ngân sách” - ôngThụ
nhấnmạnh.
Cầnưutiênchonhững
bứcxúc trước
. Như LâmĐồng để huy
độngcácnguồnxâydựng trụ
sở thì phải vay, riêng tiền lãi
năm qua đã tốn 34 tỉ đồng.
Ôngnghĩ saovề thực tếnày?
+ Quyết định đầu tư xây
dựng trụ sở làphải cónguồn
từ ngân sách. Trong trường
hợpkhôngbố tríđủnguồn thì
việc huy động thế nào phải
cânnhắchết sức.LuậtNgân
sách nhà nước đã quy định
nợ công địa phương không
vượt quá30%vốnxâydựng
cơbản tập trung trongnước.
. Cùng cấp tỉnh cả nhưng
trong khi LâmĐồng,Khánh
Hòa...xây trụsởhoành tráng
thì nơi khác vẫn chấp nhận
nhà cửa cũ, chật chội. Nhà
nướcnênchăngcóquyđịnh
thống nhất hơn không?
+BộTài chính đã có quy
địnhvề tiêuchuẩn,địnhmức
nơi làmviệccủacáccơquan
nhànước.Nhưng thực thi thế
nào lại tùy thuộcđịaphương.
Cónơi thì vung tayquá trán,
dẫn tới lãngphí.Việcđó cần
phát hiện sớm, có chế tài xử
lý,ngănchặn.Cũngcónhiều
địa phương nghèo, quản lý
ngânsáchchặtchẽ,căncơ,ưu
tiên cho những lĩnh vực bức
xúc, tháogỡnút thắtphát triển
kinh tế-xãhộinênđịaphương
chấp nhận cơ quan làm việc
chật chội, xuống cấp.
Về thẩmquyền thì luật đã
phân cấp cho địa phương
Trụsởto:Vungtayquá
trán,gâyáplựcnợcông
Vungtayquátránnhưmộtsốnơinhưhiệnnaythìsẽgâyáplựcnợcông,gâybấtổnđịnhvềtàichính,ngânsách.
quyền quyết định xây dựng
trụ sở. Căn cứ vào tình hình
thuchingânsách,HĐNDcấp
tỉnh sẽ rà soát xem thứ tựưu
tiên thế nào.
. Trong điều kiện kinh tế
hiệnnay,đời sốngcủangười
dâncònnhiềukhókhăn, việc
xâydựng trụ sởchínhquyền
nên tính toán thế nào?
+Xây trụ sởhoành tráng,
sửdụngkhônghết, trongkhi
nợ công cao, cân đối ngân
sách trungương, địaphương
đang hết sức khó khăn thì
theo tôi là không nên. Lúc
này cần quản lý ngân sách
chặt chẽ, căncơhơn, lấychỉ
tiêu hiệu quả làm đầu. Hơn
lúcnàohết, tráchnhiệmcủa
ngườiquyếtđịnhđầu tưphải
được đặt lên.
Khôngbằng lòng,cử
tricóquyền lêntiếng
. Theo ông có cần chế tài
vớinhững trườnghợp“vung
tayquá trán”mộtcáchkhông
phùhợp gây lãngphí?
+ Trước hết phải xem có
sai luậtkhông thìmới chế tài
được.Địaphươngcórấtnhiều
nhu cầuđầu tư, điệnđường,
trường trạm, thủy lợi và kể
cả trụ sở làm việc nữa. Cân
nhắcưu tiênviệcgì, cânđối
nguồnvốn thếnào thì là thẩm
quyềncủaHĐND.HĐNDmà
thấy việc xây dựng trụ sở là
cấp bách và quyết định làm
thìnhưvậy làhợppháp.Còn
hợp lý hay không thì phải
thảo luận, đánh giá khách
quan, đầyđủ, quyết liệtngay
trong HĐND. Ngoài ra, cử
tri có thể theodõi hoạt động
củaHĐNDđểxemcácquyết
địnhđầu tưcóhợppháp,hợp
lýkhông.Khôngbằng lòng,
cử tri có quyền ý kiến, kiến
nghị hoặc thểhiện tínnhiệm
bằng lá phiếu trongbầu cử.
. Qua giám sát, theo dõi,
có thấy tình trạngmua sắm,
đầu tư, xâydựng trụ sởvượt
địnhmức không?
+Chúngtôiđigiámsátchưa
đượcnhiều,mànộidungchủ
yếu về dự toán, quyết toán
ngân sách.Nhữngviệcvượt
tiêuchuẩn trụsở thìmớiđược
biết qua phản ánhbáo chí.
. Vậy qua giám sát quyết
toánngân sáchđịaphương,
ông thấy thế nào?
+Vừa rồi cógiám sát việc
quyết toán ngân sách 2013,
thấy nổi lên nhiều vấn đề.
Không tuân thủcácquyđịnh
về đầu tư, xây dựng cơ bản
cònphổbiến.Báocáokiểm
toán cũng chỉ rất rõ. Tổng
giá trị sai phạm thì có giảm
nhưngđỡchỗnày thì lại bộc
lộchỗkhác.Kỷ luật tàichính
khôngnghiêm, trongquản lý
thu chi, trongđiềuhànhbội
chi ngân sách là có vấn đề.
Nghị quyết của QH về
quyết toán ngân sách 2013
biểu quyết chiều nay, Ủy
ban Tài chính-Ngân sách
đề nghị phải khắc phục, xử
lý kịp thời những ý kiến,
kiến nghị của Kiểm toán
Nhà nước, của Ủy ban Tài
chính-Ngân sáchvàcủacác
đại biểu QH để lành mạnh
hóa tài chính công.
. Xin cámơnông.
s
ĐạibiểuBùi
ĐứcThụ:
“Xây trụ
sởhoành
tráng, sử
dụngkhông
hết, trong
khinợcông
cao, cânđối
ngânsách
trungương,
địaphương
đanghết
sứckhó
khăn thì
theo tôi
làkhông
nên”.Ảnh:
NGHĨA
NHÂN
Chạyđuathôngtinnhưngbáochíphảigiữlấy“lề”
“Một bài báo đưa thông tin về một nghi
phạmmà người đọc lầm tưởng người đó
là tội phạm trong khi đó lại không có bằng
chứngcụ thể là rất nguyhiểm.Báochí phản
ảnh nhiều vấn đề về đời sống xã hội, trong
đó lấy con người làm trung tâm. Nếu như
báo chí quay lưng lại với thânphận của con
người thì đồngnghĩavới việcbáochí không
cònđộcgiả”.ÔngLưuĐìnhPhúc, PhóCục
trưởngCụcBáochí,BộThông tinvàTruyền
thông (TT&TT), đãphátbiểunhư thế tạihội
thảo“Tráchnhiệmxãhộivàđạođứcbáochí
trongkỷnguyênsố”dokhoaBáochí-Truyền
thôngTrườngĐHKhoahọcxãhội vàNhân
văn phối hợp với ViệnKAS (Đức) tổ chức
ngày10-6.
Cũng đề cập đến tác động của những bài
báoảnhhưởngđếncánhân, tập thể, nhàbáo
HữuThọ, nguyênTrưởngbanTư tưởngvăn
hóa Trung ương, đưa ra hai dẫn chứng cho
thấy chính thông tin trên báo chí đã từng
đẩy người thân của những người bị nêu tên
trên báo phải tìm đến cái chết khi không
chịu được áp lực dư luận. Ông nhận định:
“Trong thời đại bùng nổ thông tin như hiện
nay,một sốnhàbáo cứ chạyđua theo thông
tin trênmạng, đang bị thông tinmạng dẫn
dắt. Thông tin trênmạng thì thật giả lẫn lộn
mà giả thường chiếm phần nhiều. Có nhà
báo lại lấy thông tinđó làm tư liệu làhết sức
nguyhiểm, chúng takhôngcoi những thông
tinđó là tư liệu báo chí được”.
Phó Tổng Giám đốc TTXVN Lê Duy
Truyền nhận định kỷ nguyên số không chỉ
khuếchđại tầmảnhhưởngcủa thông tinmà
cònkhuếchđại cảvấnđề tráchnhiệmvàđạo
đứcngười làmbáo.TheoôngTruyền, trong
biển thông tin nhiều chiều, không gian kết
nối đachiềugiữanhàbáovàđộcgiả, chúng
taphải giữvữngđượcgiá trị cốt lõi củabáo
chí chính thốngbởi đó là sứcmạnh của nền
báo chí cáchmạng.
Vềýkiếnnày, nhàbáoHữuThọcho rằng
trước sựgiảm sút uy tín củangười làmbáo
nhưhiệnnay, đòi hỏimỗi phóngviên, nhà
báo, biên tậpviêncần tự rèn luyệnbản thân
Siếtmạngxãhội lovướng luật
“Thông tưquyđịnhchi tiếtvềhoạtđộng
cungcấp thông tinquabiêngiới lầnnàysẽ
đảmbảosựbìnhđẳnggiữacácdoanhnghiệp
trongnước vàngoài nước trongviệc cung
cấp thông tin tại Việt Nam, nhằm bảo vệ
người tiêudùng,ngườisửdụng”.BàNguyễn
Thị ThanhHuyền, đại diệnCục Phát thanh
Truyền hình, BộTT&TT nói tại tọa đàm về
dự thảo thông tưnàydoHiệphội Internet
ViệtNam tổ chứchômqua (10-6).
Tuy vậy, nhiềuđại biểu cho rằng có thể
thông tư lầnnày sẽ ảnhhưởng không tốt
đếnmôi trường kinh doanh Internet và
khảnăng thuhútđầu tưcủaViệtNam.Đại
diện cho Liênminh Internet châu Á, ông
Alex Long, Giám đốc đối ngoại và chính
sách Công ty Google châu Á-Thái Bình
Dương, cho rằng: Không nhiều quốc gia
đưa ra danh sách các điều cấm cũng như
không có từng quy định riêng cho từng
sảnphẩn Internet. ÔngAlexLongkhuyến
nghị nên quản lý Internet theo hướng
quản lýcácnguycơ tiềmẩnhơn lànhững
quyđịnh cụ thể. Chẳnghạnnhưquyđịnh
về những thông tinbạo lực, vi phạmđạo
đức…màchínhmôi trường Internet cũng
khôngchấpnhận.Nóivềthôngtư,ôngAlex
Longquanngại có thểkhiếnnhiềudoanh
nghiệp Internetcânnhắckhảnăngtiếpcận
thị trườngViệt Nam dù họ rất muốn. Bởi
lẽ Internet làmộtmôi trườngnăngđộng,
luônbiếnđổi nênnhữngquyđịnh cụ thể
đối vớimôi trườngnày rất khó thựchiện.
CHÂNLUẬN
về trách nhiệm xã hội và đạo đức nghề
nghiệp; các tổng biên tập thường xuyên
nhắcnhở, giám sát đội ngũphóngviên của
mình thực hiện nghiêm chỉnh quy tắc đạo
đức báo chí…
VIẾTTHỊNH
