7
THỨBA
29-9-2015
Bandoc
VỤNHẶTĐƯỢC5LƯỢNGVÀNGỞCÀMAU
NênkiệnCônganTPCàMau
ChịMainênkiệnhànhchínhCônganTPCàMauvềhànhvikhôngchochịhưởngquyền(khônggiaotàisản)khiđãhết
thờihạntạmgiữvàngmộtnăm.
chính thứcđượchưởngquyền.
Hiệnchỉ cóĐiều241BLDSđiều
chỉnhvấnđềnhặt tàisảnbịđánhrơi,
bỏquên;ngoàirakhôngcónghịđịnh,
thông tư,haycôngvăngìhướngdẫn
thêmvấnđềđượchưởngquyềnkhi
hếthạnmộtnăm.Dođó trình tự thủ
tụcchuyểngiao tàisảnhaymộtphần
tài sản cho người nhặt được cũng
đangcònbỏngỏ.Thực tiễn lạihiếm
gặp nên việc lúng túng trong xử lý
của công an làđiềudễhiểu.
Cônganđã thận trọng trong thực
hiệnviệcchochịMaihưởngquyền
PHƯƠNGLOAN
thựchiện
Ông
TRẦNĐÌNHTHU
,Phó
phòngGiámđốckiểmtra
TANDTP.HCM:
Kiệncônganvì chủ sở
hữuđãmất quyền
Đây là vấn đề pháp lý thú vị và
chưa phổ biến. Tòa án cũng hiếm
khi thụ lýnhữngvụnhư thếnày.
Theo quy
định, người
nhặtđượcvật
dongườikhác
đánhrơihoặc
bỏ quên mà
biếtđượcđịa
chỉcủangười
đánhrơihoặc
bỏ quên thì
phảithôngbáo
hoặc trả lại vật cho người đó; nếu
không biết địa chỉ của người đánh
rơihoặcbỏquên thìphải thôngbáo
hoặcgiaonộpchoUBNDxã,phường,
thị trấnhoặccôngancơsởgầnnhất
để thôngbáo côngkhai cho chủ sở
hữubiếtmànhận lại. Cơquan tiếp
nhậncó tráchnhiệm thôngbáocho
người đã giao nộp về kết quả xác
định chủ sởhữu.
Về nguyên tắc, các chủ thể phải
thiệnchí, trung thực, tôn trọngquyền
sởhữu, lợi íchhợppháp của nhau.
Luật trướchếtbảovệquyềnsởhữu
của người có tài sản nên đã đặt ra
quyđịnhngườinhặtđượccũngnhư
chính quyền cơ sở phải tìm cách
trả lại vật bị đánh rơi, bỏquên cho
chủ sởhữu.Dođó, ởgiai đoạnnày
(chưa đến hạnmột năm), việc tìm
chủ sở hữu tài sản và trả cho họ là
ưu tiênhàngđầu.
Saumột năm kể từ ngày thông
báocôngkhai vềvật nhặt đượcmà
không xác định được chủ sở hữu
hoặc chủ sở hữu không đến nhận
thì người nhặt tài sản được hưởng
quyền theoquyđịnh.Nhưvậy, thời
hạn tìmkiếmchủsởhữu làmộtnăm
kể từngày thôngbáocôngkhai,hết
hạnnày thì người nhặt được tài sản
theoquyđịnh.Việcchậm trễnày là
đảmbảoquyền lợihợpphápchochị
Ngân (người mất vàng) nhưng đã
ảnh hưởng quyền chịMai. Do đó,
chịMai kiện công anvềviệc chậm
trễ này là hợp lýhơnvì thực ra chị
Ngân đãmất quyền sở hữu từ khi
đến hạnmột năm. Chị Ngân cũng
khônggiữ sốvàng trong tay.
Nay chị Mai đã kiện chị Ngân
thì để tòa xem xét. Từ đây, có thể
ghi nhận làm “án lệ” để áp dụng
giảiquyếtnhững trườnghợp tương
tự.Chẳnghạnphầngiá trịmàNhà
nước được hưởng tòa có thể xem
xét trả lại chongườiđượcxácđịnh
là chủ sở hữu vì Nhà nước của ta
là Nhà nước của dân, do dân và
vì dânmà.
Ông
PHẠMCÔNGHÙNG
,nguyên
ThẩmphánTANDTốicao:
Hànhvi giữ tài sản
khi hết hạn làbất hợp
pháp
ChịMaiđãlàmđúngcácquyđịnh
vềviệcnhặt
đượcvật bị
đánhrơi,bỏ
quên (giao
nộp, thông
báo công
khai)thìchị
Mai mặc
nhiênđược
hưởn g
q u y ề n
sau một năm nếu trong vòng
một năm ấy không có chủ sở hữu
xuất hiện.
Trởngại hiện tại làai làngười xử
lýnếuphátsinh tranhchấp.Côngan
khôngphảilàcơquangiảiquyếttranh
chấp. Luật cũng chưa có quy định
về ai làngười giải quyết tranh chấp
giữangười nhặt đượcvàngười làm
rơi, bỏquên.Nghị định96/2009 có
điềuchỉnhnhưngchỉquyđịnhvềvật
bịchônvùi,chìmđắm(SởTàichính
giải quyết) theoĐiều240BLDS.
RiêngĐiều 241BLDS thì chưa
cóvănbảndưới luậtnàođiềuchỉnh.
Nhưvậy,hiểungườigiữvật làcông
an thìngười trảvậtcũng làcôngan.
Bạnđọcbàn luậnvềvụkiện
l
Trước đây, chịMai phát hiện số vàng
và có tranh chấp với nhàmáy xử lý rác thì
đa số bạn đọc bênh vực, đứng về phía chị
Mai. Tuy nhiên, khi xuất hiện chủ sở hữu
số vàng đó là chị Ngân với tình tiết số tài
sản đó bị mất trộm, có trình báo với công
an thì nhận định của bạn đọc đã khác: Nên
trả tài sản cho chị Ngân - người bị mất
trộm.Theo tôi, luật sưcủachịMai nêngóp
ý cho chịMai tiếp tục hòa giải và cố gắng
thuyết phục chị Ngân tăng thêm tiền “đền
ơn” cho chịMai...
PHANTẤNTÀI
(phantantai…@...com)
l
Thời hạn tìm chủ sở hữu số vàngmà
chịMai nhặt đượcđãhết nên cơquan công
an nhận giữ số vàng ấy phải giao lại cho
chị Mai là đúng luật. Nếu không hoàn trả
thì chịMai cóquyềnkhởi kiệnCông anTP
Cà Mau ra TAND TPCà Mau. Chị Ngân
khôngphải làđối tượngđểchịMaikhởikiện
và chị cũng không tranh chấp với chịMai.
HAILÚA
(ngockhuong…@...com)
l
Hếtmộtnăm,khôngcóaiđếnnhậnvàng
thì chị Mai đương nhiên là chủ sở hữu số
vàngmìnhnhặt được.Cônganđã làmđúng
nghĩavụcủamình thì nayphải giao lại vàng
cho người nhặt được là chị Mai - theo quy
định tại khoản 2Điều 241BLDS.
Nếu cơ quan công an không thực hiện
nghĩa vụ củamình trao trả lại vàng cho chị
Mai thì chị Mai có quyền khởi kiện hành
vi hành chính đối với Công anTPCàMau.
Cơquan công ankhông có thẩmquyềngiải
quyết tranh chấp tài sản.Việc cơquan công
an trao trả lại tài sảnchongười nhặt được là
thực hiện theo quy định của pháp luật chứ
không phải giải quyết tranh chấp về quyền
sở hữuhayquyền đòi lại tài sản.
HOÀNGMINHTÂM
(ngaicuu…@gmail.com)
Về luật nội dung, chị Mai phải
đượchưởngquyềnkhiđếnhạnmột
năm. Đến thời điểm trònmột năm
từkhi thôngbáocôngkhai thì phát
sinh nghĩa vụ của công an là phải
chongười nhặt đượchưởng tài sản
hoặcmột phần giá trị tài sản theo
luật định. Việc chậm giao hay giữ
lại là sai.
ChịNgânxuấthiệnsaumộtnăm
thì coi như đã hết thời hiệu được
quyền nhận lại tài sản cho dù khi
mất chị có trìnhbáo.
Vấn đề đặt ra là có tranh chấp
hay không. Trường hợp này là có
và rất khó tìm ra người giải quyết
tranh chấpvì luật khôngquyđịnh.
Nếukiện, chịMaiphảikiệncông
anvì cơquannàyđã thựchiệnmột
hànhvihànhchính làgiữsốvàngchị
Maigiaonộp,đãthôngbáocôngkhai
nhưngđếnhạnchochịđượchưởng
quyền thì lại không thực hiện. Chị
Mainênkiệncáchxử lýcủacôngan,
kiện hành vi không cho chị hưởng
quyền tài sảnđối với tài sảnmàchị
đã giao nộp khi nhặt được tài sản
bị đánh rơi, bỏquên.Bằngmột bản
án, tòaxácđịnh thờihạnchờchủsở
hữuxuấthiệnđãhếtvàbuộccôngan
chochịhưởngquyền theoquyđịnh.
Về luật tố tụng, saumột nămmà
người chủ sởhữumới xuất hiện thì
hếtquyềnđòilạitàisản.Dođó,không
thểkiệnngườinàyvìngườinàykhông
đang giữ vàng, cũng đã hết quyền
với tài sản. Chỉ còn lại công an.Do
đókiệncônganmớiđúng. (Cơquan
nhànước tiếpnhận tài sảndongười
nhặtđượcgiaonộpvàthôngbáocông
khai.Khi kết thúcchukỳgiữhộ thì
phải bằngmột hành vi hành chính
đểgiao tài sảnhoặcphần tài sảnmà
ngườinhặtđượcđượchưởngchohọ)
Kiện hành chính ở đây là kiện
hành vi của công an giữ vàng quá
hạn luật định. Hành vi hành chính
giữvàng tronghạnmộtnăm làhợp
pháp.Đểquáhạnmàkhôngthựchiện
chuyển giao là bất hợp pháp. Chị
Mai nênkiệnyêu cầu tòa tuyênbố
hànhvi tiếp tụcgiữvàng của công
an làkhônghợpphápvàbuộccông
an trả lạiphầnmìnhđượchưởng.
s
LTS:
Vụnhặtđược5 lượngvàng
ởCàMaukhôngngờcónhiều
rắc rốipháp lý,đếncácchuyên
giapháp luậtcũngkhó thống
nhấtquanđiểm.
PhápLuật
TP.HCM
xin tạmkhépdiễnđàn
nàybằngmộtnhậnxétnhỏ:
Sẽ làvô lýnếungườinhặtvàng
kiệnngườimấtvàng,vìngười
mấtkhônggiữsốvàngnàyvà
chị tacũngkhông tranhchấpvới
ngườinhặtvàng.
Chịnhặtráckiệngiámđốcnhàmáyrác
Ngày28-9, chịPhạmTuyếtMai chobiếtTANDTPCà
Mau (tỉnhCàMau)đã thụ lýđơnkiệncủachịvềviệcbị
giámđốcNhàmáyráctỉnhCàMauđuổiviệcchịtrái luật.
Chị yêucầu tòaánbuộcNhàmáy rácCàMauphảibồi
thườngchochị46triệuđồngvànhậnchị làmviệc lạitại
nhàmáynày.TANDTPCàMauđãmờihaibênnguyên
đơn -bịđơn lênhòagiải lầnđầuvàongày30-9 tới.
Theohồ sơ, tháng9-2014, chịMai bị Nhàmáy rác
tỉnhCàMausathảivìhai lýdo.Đó lànhặtđược5 lượng
vàngmà không báo và khi bị phát hiện, ban giám
đốcnhàmáyđềnghịgiaovàngchị cũngkhônggiao.
Nhưvậy, chịMai đã thựchiện cùng lúchai vụkiện
liênquanđến sự vụ lùm xùmnhặt 5 lượng vàng tại
Nhàmáy rácCàMau. Ngoài vụ vừanêu, chịMai còn
kiện chị Ngân (người bịmất số vàngđược cho là chị
Mai đãnhặt được). VụnàyTANDTPCàMauđãnhận
đơnvàđangxemxét, đếnnayvẫnchưa thụ lý.
TRẦNVŨ
