14
THỨTƯ
7-10-2015
Vềnguyêntắc, luậtquyđịnhviệcgiaovậtchứng
chochủsởhữubảoquảnnhưsau:Đốivớivậtchứng
khôngthểđưavềcơquantiếnhànhtốtụngđểbảo
quản thì nêngiao vật chứngđó cho chủ sởhữu,
ngườiquản lýhợpphápđồvật, tài sảnhoặcngười
thân thích củahọhoặc chínhquyềnđịaphương,
cơquan, tổ chức nơi cóđồ vật bảoquản (điểm c
khoản2Điều75BLTTHS).
Tuy nhiên, thực tế việc hiểu thếnào là “không
thểđưavềcơquantiếnhànhtốtụngđểbảoquản”
đãbị hiểumột cáchmáymóc. Trongnhiềuvụán,
xe ô tô thì được giao về cho chủ sởhữu sau khi
đãchụpảnh, khámxét vật chứngkỹcàng, cònxe
máy thì hầunhưđềubị thugiữ về cơquanđiều
tra, gâynênquá tải.
Để khắc phục tình trạngnày, theo tôi cần sửa
đổiBLTTHS theohướng:Đốivớivậtchứngvì cồng
kềnhhoặc lýdokháckhôngthểđưavềcơquantiến
hành tố tụngđểbảoquảnhoặcđể tránhhưhỏng
hữuhìnhhoặcvôhìnhchođồvật thì cơquan tiến
hành tố tụngchụpảnh, lậpbiênbảnmô tảđồvật,
rồigiaovậtchứngđóchochủsởhữu,ngườiquản
lýhợpphápđồvật, tài sảnhoặcngười thân thích
củahọhoặcchínhquyềnđịaphương, cơquan, tổ
chứcnơicóđồvậtbảoquản(bổsung,sửađổiđiểm
ckhoản2Điều75BLTTHS).
Khoản2Điều76BLTTHSquyđịnh:Việcxử lývật
chứngdoCQĐTquyếtđịnh, nếuvụánđượcđình
chỉởgiaiđoạnđiều tra;doVKSquyếtđịnh,nếuvụ
ánđượcđìnhchỉởgiaiđoạntruytố;dotòaánhoặc
HĐXXquyếtđịnhởgiai đoạnxét xử.
Việcgiớihạnquyềnxử lývậtchứngnhưtrêncũng
lànguyênnhânkhiếnCQĐT,VKScó tâm lýchờđợi
tòa xét xửquyết định, màmột vụ ánhình sự thì
nhanhnhất cũngphải sáu thángmới xửxong, có
vụvàibanămánmớicóhiệu lựcpháp luật.Lúcđó
chiếcxevật chứngcó thểđã làđống sắtphế liệu,
chưa kểhiện tượng tiêu cực như kẻ xấuđã tháo,
tráophụ tùnghoàn toàncó thểxảy ra.
Đểkhắcphục tình trạngnày, thiếtnghĩ cầnquy
định sau khi đãgiámđịnhphục vụ công tácđiều
tra, nên lậpbiênbảnmô tả xe tang vật rồi giao
cho chủ sởhữu, người quản lý hợppháp, người
thân thích củahọhoặc chínhquyềnđịaphương,
cơquan, tổ chức nơi cóđồ vật bảoquản, sauđó
chờxử lýcủacơquan tố tụng.
Luật sư
TRƯƠNGXUÂNTÁM
,
PhóChủnhiệm
ĐoànLuật sư tỉnhBàRịa-VũngTàu
NGÂNNGA
M
ột chấp hành viên
củamột chi cục thi
hànhán(THA)dân
sự ở TP.HCMmở kho vật
chứngchoPVxem.Thật bất
ngờ, kho rộng thênh thang
mà chỉ có lác đác vài chiếc
xe máy và xe đạp bụi phủ
trắng xóa.
Nước trànvàokho,
xenào chịunổi
Vị chấp hành viên nói
trên kể: “Chúng tôi có kho
cả năm nay rồi. Tôi không
biết lý do vì sao công an
lại không chuyển hết tang
vật quamà chỉ chuyểnmấy
chục chiếcxe.Trongkhi đó
kho của công an thì chật
kín. Khi nào bên đó không
có chỗ để mới chuyển qua
đây, có xe đã bị gãy đôi từ
baogiờ.Đương sựmuốn lấy
xe, chúng tôi phải ra quyết
định báo cho bên công an
biết trướcđểhọxemxenằm
đâu, chừngnàohọbáocóxe
rồi mới sang nhận. Nhiều
người đến nhận xe, họ hỏi
“Chìa khóa xe tôi đâu?”,
chấp hành viên chỉ có thể
trả lời không biết, công an
giao sao thìTHAnhậnvậy”.
Với nơi cókho làvậy, còn
nơichưacókho thì tình trạng
còncănghơn.Điểnhìnhnhư
Chi cục THA dân sự quận
BìnhTân (TP.HCM) không
có kho vật chứng nên phải
gửi nhờ (xe) tangvật tại kho
của công an. Trong khi đó,
trụsởcônganquậnnàycũng
bị ngập nên kho vật chứng
cũng không tránh bị nước
tràn vào. Điều này cũng là
một trong những nguyên
nhân góp phần làm hư hao
tang vật.
Ông PhạmNgọc Thanh,
Chi cục trưởng THA dân
sựquậnBìnhTân, chobiết:
“Theo quy định trước đây,
mỗi đơn vị phải được một
kho vật chứng trên dưới
1.000 m
2
. Nhưng do điều
kiện không cho phép nên
khôngchỉ riêngcơquan tôi,
cònnhiềucơquankháccũng
khôngcókhovậtchứng,phải
gửinhờbêncôngan.Bênđó
họ cũng quá tải nên chúng
tôi cũng bị phàn nàn hoài.
Về nguyên tắc, xe tang vật
vụán thườngđượcbỏ trong
kho, cóchemưachenắngđể
tránhmấtmát, hưhao tài sản
của đương sự”.
Chođặt tiền
bảođảmđể lấy
xe tangvật về?
Đứng trước thực trạng thiếu
khovậtchứng,CụcTHAdân
sựđãđềnghị lãnhđạoTPvà
UBND các quận/huyện cấp
mặt bằng để xây dựng cụm
Khobãiquátải,xetang
vậtthànhsắtvụn
Thiếukhovậtchứng,bảoquảnkhôngtốt…lànguyênnhândẫnđếncácxetangvậtchỉtrongthờigianngắn
đãthànhđốngsắtvụn.
ChiếcCub81, xe tangvậtcủabàNguyễnThịĐiệp (bịmất trộm) tạiCônganhuyện
CủChi,TP.HCM.Ảnh:N.NGA
Bandoc
kho vật chứng cho các chi
cụcTHAdân sựquận/huyện
còn thiếu. Đó là các quận 1,
5,9,11,PhúNhuận,GòVấp,
ThủĐức,BìnhTânvàhuyện
HócMôn.
Ngoàira,theokếhoạchcông
tác trọng tâm năm 2015 của
ngànhTHAdân sựTP.HCM
thì năm nay phải phối hợp
với các cơ quan hữu quan
tiếnhànhxử lývậtchứng tồn
đọngnhiềunămđểgiảiquyết
dứtđiểmcácvụviệcTHAcó
điềukiệngiảiquyết liênquan
đến vật chứng.
Hiến kế thêm, luật sư
Nguyễn Đức Chánh (Đoàn
Luật sưTP.HCM) cho rằng
cần nghiên cứu cho phép
đương sự đặt khoản tiền,
tài sản bảo đảm tương ứng
để họ nhận xe tang vật về,
thay vì để lưu kho lâu ngày
dễ gây hư hao, giảm giá trị.
Theo đó, nếu người có liên
quanđếnvật chứng (chủ sở
hữu,ngườiquản lýhợppháp
hoặc người nhận là tài sản
củamình) có địa chỉ cư trú
rõ ràng thì có thểchohọđặt
tiền bảo đảm tương ứng để
họ lấy xe mô tô, xe ô tô…
Quytrìnhxử lýxe
tangvật
Khi kết thúc điều tra, hồ sơ
chuyểnquaVKS,VKSphảichuyển
tangvật choTHAquản lý. Bản
án cóhiệu lực, trong thời hạn
batháng,nếuđươngsựkhông
tớinhậnxe,chấphànhviênphải
xử lýtàisảnbằngcáchchuyển
giaoPhòngTài chínhbánđấu
giá,gửi tiếtkiệm.Hết thờihạn
nămnămmàđươngsựkhông
đếnnhậntiềnthìsungquỹnhà
nước.Nếukhithẩmđịnhgiáthấy
khôngcòngiá trị thì tiêuhủy.
Ông
PHẠMNGỌCTHANH
,
Chicục
trưởngTHAdânsựquậnBìnhTân,TP.HCM
Tiêuđiểm
Cầnphải lậpbiênbảnmôtảvậtchứng
về khai thác, sử dụng. Điều
này không chỉ giải quyết
được vấn đề về chi phí bảo
quản mà còn không gây ra
thiệt thòi cho người chủ sở
hữuhoặcngười quản lýhợp
pháp vật chứng về sau.
▲
Trẻbatuổikhâu200mũidochó
PhúQuốctấncông
(PL)-KhoaCấpcứuBVNhiđồng1 (TP.HCM)ngày6-10
tiếp nhận bệnh nhi TrầnTrườngThịnh (ba tuổi, huyệnCủ
Chi) doBVĐa khoa khu vực CủChi chuyển đến với tình
trạng19vết rách lớnnhỏ trênđầuvàmặt, đứt lìamôi dưới,
má trái thủng sâu...Ngay sauđóbéđượcđưavàophòngmổ
để khâu các vết thương. Nhiềuvết thươngphải khâunhiều
tầng để đảm bảo tính thẩmmỹ sau này. Sau gần hai giờ
đồnghồ, các bác sĩ đã khâukhoảng200mũi. Theo các bác
sĩ, đây làmột trong những ca bị chó cắnkhốc liệt và nặng.
Chamẹbéchobiết sángcùngngàybéđangngồi với ông
chờđi học, bé cầm câyđập ruồi nhứnhứ thì chóPhúQuốc
(nhànuôiđãbanăm) laovàocào, cắn.Conchónày trướcđó
đã tiêmngừavà từngcắnmộtngười thủng tay…
DUYTÍNH
Côngdâncóquyềngiámsát
cácdựánđầutư
(PL)- Chính phủ vừa ban hành Nghị định 84/2015 về
giám sát và đánh giá đầu tư, có hiệu lực từ ngày 20-11,
thay thếNghị định113/2009.Nghị địnhmới này trao cho
côngdânquyềngiám sát các dự ánđầu tư, thôngqua ban
giám sát đầu tư của cộng đồng. Ban giám sát đầu tư của
cộng đồng do Ủy ban MTTQViệt Nam cấp xã chủ trì
thành lậpcho từngchương trình, dựán.Bangồmcó ít nhất
năm người, gồm đại diện Ủy banMTTQViệt Nam cấp
xã; thanh tranhândânvàđại diệnngười dân trênđịabàn.
Theo đó, ban giám sát đầu tư của cộng đồng có quyền
yêu cầu cơ quan nhà nước cung cấp các thông tin về quy
hoạch phát triển kinh tế-xã hội; kế hoạch sử dụng đất,
quyhoạchphát triểnkết cấuhạ tầng, quyhoạchxâydựng
chi tiết các khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp và
kế hoạch đầu tư có liên quan trên địa bàn xã. Ban này có
quyền yêu cầu chủ đầu tư trả lời, cung cấp các thông tin
phục vụ việc giám sát đầu tư như phương án bồi thường,
giải phóng mặt bằng và phương án tái định cư; phương
án xử lý chất thải và bảo vệmôi trường; quyết định đầu
tư; thông tin về chủ đầu tư, ban quản lý dự án, địa chỉ
liên hệ; tiến độ và kế hoạch đầu tư; diện tích chiếm đất
và sử dụng đất…
Ban giám sát đầu tư của cộng đồng cũng là đơn vị kiến
nghị các cấp có thẩm quyền đình chỉ thực hiện đầu tư,
vậnhànhdự ánnếuphát hiện thấydấuhiệuvi phạm trong
quá trình thực hiện dự án gây ảnh hưởng nghiêm trọng
đến sản xuất, an ninh, văn hóa-xã hội, môi trường sinh
sống của cộng đồng…
ĐẶNGLIÊN
