4
THỨNĂM
5-11-2015
Nhanuoc-Congdan
NGHĨANHÂN
K
hiQuốchội(QH)đang
thảo luận về kết quả
cácchương trìnhmục
tiêuquốcgia (chiều4-11) thì
bênhành langhội trường,Bộ
trưởngKH&ĐTBùiQuang
Vinhđã ngay lập tức bày tỏ
longạivớiThủ tướngvềviệc
xuấthiệnnợđọnghàngngàn
tỉ đồngởcácđịaphươngdo
quáhàohứngxâydựngnông
thônmới (NTM).
Lo lắngcủaBộ trưởngVinh
khôngchỉ từbáocáomàông
nhậnđượccủacácđịaphương
mà thể hiện cả trong ý kiến
cácđại biểuQH.BàCaoThị
Xuânđến từThanhHóa cho
biết tình trạng nợ đọng xây
dựng cơ bản ở các xã tham
gia chương trình xây dựng
NTM là khá phổ biến. Càng
hoàn thànhnhiều tiêuchímà
trungươngđề ra thì nợđọng
lại càng lớn.
Tương tự,đạibiểuDanhÚt
(KiênGiang) cho rằngnhiều
nơiđangxâydựngNTMkiểu
phong trào,vôcùng lãngphí.
Ởnhiềuhuyện, trung tâmdạy
nghề xây dựng xong bỏ đó,
khôngkhai thác.Nhàvănhóa
xãđầu tư rất tođẹpnhưngđể
khôngbởikhôngcóbiênchế,
cánbộchuyênmônphụ trách,
tổchức sinhhoạt cộngđồng.
BáocáocủaChínhphủcho
thấy giai đoạn 2011-2015
hàngchụcchương trìnhmục
tiêu quốc gia đã được triển
khai. Mặc dù có tạo những
kết quả nhất định nhưng đã
bộc lộnhiềuhạnchếnhưnội
dung trùng lắp, chi phí hành
chính choquản lý các dự án
còn lớn, nguồn lực bị dàn
trải. Khắc phục vấn đề này,
Chính phủ chủ trương dừng
lại tấtcảđể lồngghépvàohai
chương trình lớn vốn được
triển khai từ nhiệm kỳ này,
gồm chương trìnhxây dựng
NTM và chương trình giảm
nghèo bền vững.
Hầu hết đại biểuQH phát
biểuđềuđồng tìnhchủ trương
đó.Tuynhiên,họchorằngcần
phântíchsâu,rõhơnvềnhững
hạn chế, bất cập để rút kinh
nghiệmchogiaiđoạn tới.Đại
biểuNguyễnAnhSơn (Nam
Định), người rất thẳng thắn
trên diễn đàn QH, trăn trở:
“Thất thoát, lãng phí trong
các chương trình mục tiêu,
dândứt khoát nói có.Nhưng
báocáo lạichưanói rõ làkinh
phí rót xuống, tới dân, tới cơ
sở được bao nhiêu. Chỉ thấy
ngànhnàocũngcódựán,địa
phươngnàocũngcódựánvà
người làm dự án thì có thu
nhập tốt từdự án”.
Cũng theo lờiôngSơn,báo
cáocủaChínhphủnóicácchỉ
tiêumàcácchương trìnhmục
tiêuquốcgiađề racơbảnđều
đạt. Điều đó rất đángmừng.
“Nhưngđằng sau con sốđó,
chất lượng thếnào?Mấy trăm
ngàn,mấy triệu laođộngđược
đàotạo, thựcsựbaonhiêusinh
kếđược?” - ôngnêucâuhỏi.
Từ thực tếkhôngmấyvui
vềcácchương trìnhmục tiêu
quốcgiavàkểcảnhữngvướng
mắc trongquá trìnhxâydựng
NTMmấynămnay,nhiềuđại
biểuQH đề nghị Chính phủ
cầncónhữngđiềuchỉnhphù
hợp. Bởi tiêu chí xây dựng
NTM ở vùng sâu, vùng núi
không thể cùng một khuôn
nhưđồngbằng.Nhưgópýcủa
đại biểuNguyễnBáThuyền
(Lâm Đồng): “Phân loại
nghèocũngnênchi tiết, thực
tế hơn. Bởi có loại là nghèo
bềnvững - ôngchơi chữvới
giảm nghèo bền vững - như
người tàn tật, già cả. Số đó
làm sao thoát nghèo được.
Chỉ có cách hỗ trợ họ trực
tiếp bằng các chính sách an
sinhxãhội.Đầu tưchongười
nghèo cũngphải sát thực tế,
không thểcấpbò, heogiống
cho cả xã, bất kể họ có điều
kiệnchănnuôihaykhông”.
s
Nguycơnợđọngtừ
xâydựngnôngthônmới
TheođạibiểuDanhÚt,nhiềunơiđangxâydựngnôngthônmớikiểuphongtrào,vôcùnglãngphí.
Hỗtrợdidời lồngbèđểnạovét
vịnhCamRanh
Chiều 4-11, ông Nguyễn Ngọc Sơn, Phó Chủ tịch
UBNDTPCamRanh (Khánh Hòa), cho biết địa phương
đang triển khai việc hỗ trợ di dời lồng bè nuôi trồng thủy
sản cho người dân tại vịnh CamRanh để tiếp tục nạo vét
luồng lạch tại vịnh. Việc nạo vét nhằm phục vụ cho việc
ra vào của tàu hải quân và dự án cải tạomôi trường sinh
thái đầmThủyTriều.
Theo ông Sơn, trướcmắt các đơn vị thi công cắmmốc
vị trí khu vực nạo vét, vùng nước bị ảnh hưởng. Trên
cơ sở đó cơ quan chức năng sẽ tổ chức đăng ký kê khai,
kiểm đếm công trình, vật nuôi, cây trồng bị ảnh hưởng,
lênphương ánbồi thường tổng thể, ápgiá hỗ trợ rồi niêm
yết côngkhai. Dựkiếnnhững lồngbè nuôi thủy sản cách
khu vực nạo vét dưới 300m sẽ di dời đến khu vực khác
do người dân chọn. Những hộ có lồng bè di dời sẽ được
đơn vị thi công hỗ trợ chi phí di dời, chi phí đi lại hằng
ngày trong quá trình nuôi thủy sản nếu di dời xa hơn vị
trí ban đầu. Đối với những hộ nuôi rau câu, rong sụn do
không thể di dời sẽ tạm ngừng hoạt động trong thời gian
nạo vét và sẽ được hỗ trợ 50% giá trị lợi nhuậnmà người
dân thu được.
“Sau khi người dân nhận tiềnmới tiến hành di dời lồng
bè, thi công trở lại. Nếu người dân không hợp tác, địa
phươngvẫn tiếnhànhkiểmđếm lồngbè, tính toánmứchỗ
trợ rồi niêmyết côngkhai, giải quyết theoquyđịnh. Theo
kế hoạch, từ nay đến cuối tháng 11-2015 sẽ hoàn thành
việc hỗ trợ, di dời lồng bè để đến tháng 12-2015 bắt đầu
thi công nạo vét trở lại” - ông Sơn nói.
Cũng theoôngSơn, hai dựán trêncó tínhcấp thiết, quan
trọng vì mục đích an ninh quốc phòng, có ý nghĩa lớn về
kinh tế, xãhội đối với vịnhCamRanh.Tuynhiên, khi triển
khai thời gian qua đã liên tiếp gặp sự ngăn cản của người
dân địa phương.
Như
Pháp Luật TP.HCM
đã thông tin, thời gian qua do
bức xúc vì xáng cạp nạo vét trong đầmThủyTriều gây ô
nhiễm, làm thủy sảnnuôi bị chết hàng loạt, hàng trămngười
dân đãmang các thùng cá, tôm chết lên đổ trên quốc lộ 1;
tụ tập tại khu vực tập kết phương tiện thi công dự án nạo
vét để phản đối…Trước tình hình trên việc thi công nạo
vét phải tạm dừng.
TẤNLỘC
Cấpgiấychứngnhậnchodân
vẫncònchậm
“Sau khi thuyết phục người dân đăng ký cập nhật biến
động thay vì cấp giấy chứng nhận (GCN) mới, số lượng
hồ sơđã giảmđángkể nên thời giangiải quyết cũngnhanh
hơn” - ôngPhạmGiaHòa, PhóGiámđốcVănphòngĐăng
kýđất đaiTP.HCM (VPĐKĐĐ), thông tin tại buổi giám sát
củaThường trựcMTTQVNTP.HCMngày 4-11.
Theo ông Hòa, từ ngày 3-7 đến 30-9, văn phòng đã
nhận được hơn 11.400 hồ sơ do các quận/huyện chuyển
về, đến nay đã giải quyết xong hơn 7.000 giấy. Số còn lại
văn phòng đang thụ lý hoặc chuyển trả về địa phương do
có sai sót thông tin.
ÔngHòachohayhiệnngườidânđượcchọnmột tronghai
hình thức là cậpnhật biếnđộng trên trang 3-4 củaGCN cũ
hoặccấpgiấymới.Tuynhiên, đaphầnngười dânđềumuốn
cấpgiấymới khiến số lượnghồ sơ tăng lêndẫn tới chậm trễ
giải quyết hồ sơ. SởTN&MT phải có văn bản hướng dẫn
quận/huyện thuyết phục người dânđồngý cậpnhật thayvì
cấp giấymới. Nhờ vậymột số nơi đã giảm được số lượng
hồ sơ nhưquận2, GòVấp…
Để khắc phục tình trạng chậm trễ hồ sơ cấp giấy, Sở
TN&MTđãcócôngvănkiếnnghịBộTN&MTđiềuchỉnh
quy định, chỉ cho phép cấp mới GCN khi trên trang 3-4
GCN cũ không còn chỗ cập nhật. Đồng thời, các trường
hợpcấpgiấy lầnđầuvẫngiao thẩmquyềnchoquận/huyện
thực hiện thayvì đưa hết về sởnhưhiệnnay.Ngoài ra, TP
cần sớm ban hành cơ chế phối hợp giữa SởTN&MT, các
quận/huyện và đơn vị liên quan để thống nhất trong cách
xử lý.
VIỆTHOA
Dự luậtbáochísửađổi
cóvẻnặngnềcấmđoán
Đây lànhậnđịnhcủaỦybanVănhóa,Giáodục,Thanh
niên, Thiếu niên vàNhi đồng củaQH khi thẩm tra dự
án sửađổi Luật Báo chí, trìnhbày trướcQHngày4-11.
Theođó, dự thảo chưa chỉ rõđược chủ thể củaquyền
tựdobáochí làcôngdân.Chưaphânbiệt tựdobáochí
khácgì tựdongôn luận trêndiễnđànbáo chí.
Cũng theocơquan thẩm tranày, việc liệt kêcác“nội
dung”bị cấm lẫn lộn, chưa rõvới“hànhvi”bị cấmvàquá
nhiềuđiềucấmkhiếndự luật cóvẻnặngnề, chưađáp
ứngyêu cầu củamột luật vềbảovệquyền tựdongôn
luận, tự do báo chí. Một số điều cấm như cấm tuyên
truyềnchốngnhànước,gâyphươnghại anninh trật tự,
chia rẽ khối đại đoàn kết; xuyên tạc lịch sử, phủnhận
thành tựucáchmạng, xúcphạmdân tộc, anhhùngdân
tộc; thông tin cổ súyhủ tục,mê tíndị đoan, thông tin
chuyện thần bí, các vấn đề khoa họcmới chưa được
kết luận gây hoangmang xã hội... là chưa cụ thể, dễ
dẫn tới vậndụng tùy tiện, hạn chế quyền tựdongôn
luận, tựdobáo chí.
Cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ rà soát, lược
bớt nhữnggì đãđượcquyđịnh trongBộ luậtHình sự,
tránhgây ấn tượngnặngnề cho Luật Báo chí.
Đáng chú ý, ủyban trên cho rằng thủ tục, nội dung
phải xin cấpphépquánhiều, làmgiảm tính chủđộng
củacơquanbáochí, hạnchếquyền tựdobáochí. Ban
soạn thảocần ràsoátcácquyđịnhvềgiấyphép, thủ tục
thôngbáo, tránhcan thiệpquá sâuvàohoạtđộngcủa
cơ quan báo chí; tăng quyền tự chủ cho các cơ quan
báo chí để có thểhoạt động sáng tạo. Thay vì ấnđịnh
giấyphép chỉ cógiá trị trong10năm, luật chỉ nênquy
địnhvềnhững trườnghợpcụ thểphải tạmdừnghoặc
chấmdứt hoạt độngbáo chí.
Theodự luật, vănphòngđại diện, PV thường trú chỉ
được hoạt động khi có chấp thuậnbằng vănbản của
UBNDđịaphương.Cơquan thẩm tracho rằngquyđịnh
như vậy là hạn chế quyền tự do báo chí, bởi một số
trườnghợp chínhquyền sẽgây khódễ chonhữngPV
trướcđócóbài phảnánhvụviệc tiêucực trênđịabàn.
Vì vậy thay vì xinphép, chỉ nênquyđịnh cơquanbáo
chí phải thôngbáobằng vănbản tới UBND tỉnh trước
khi đặt vănphòngđại diệnvàcửPV thường trú làđủ...
Bộ trưởngBộKH&ĐTBùiQuangVinhbày tỏ longạivềviệcxuấthiệnnợđọng từxây
dựngnông thônmớivớiThủ tướngNguyễnTấnDũngbênhành langQuốchộingày
4-11.Ảnh:TRỌNGPHÚ
