11
THỨ SÁU
13-11-2015
Kinhte
Họđãnói
CHÂNLUẬN
C
ó tơi 28% doanh
nghiệp (DN)phải trả
thêm chi phí ngoài
quy định. Đó là một trong
nhữngnội dungcủabáocáo
kếtquảkhảosát2015vềmức
độ hài lòng củaDN đối với
thủ tục hải quanmà Phòng
ThươngmạivàCôngnghiệp
Việt Nam (VCCI) công bố
ngày 12-11.
Xung quanh báo cáo này,
PhápLuậtTP.HCM
đãcócuộc
trao đổi
với ông
ĐậuAnh
Tu ấ n ,
( ả n h )
Trưởng
b a n
Phápchế
VCCI ,
người đứng đầu nhóm khảo
sát này. ÔngTuấnnhận xét:
Qua khảo sát cho thấy có
94%DN tham gia khảo sát
đánhgiá sựchuyểnbiếncủa
chínhsách,pháp luậthảiquan
là tíchcực.Đặcbiệtđãcómột
sự thayđổi,chuyểnđổirất lớn
từ tư duy nhà nước quản lý
vàquản lý làđặcquyền, ban
ơn, ban phát… sang tư duy
nhà nước, cung cấp dịch vụ
công, tư duy nhà nước phục
vụ, đồng hành với sự phát
triển củaDN.
35%vănminh,
lịch sự
.Hồi tháng8vừaqua, sau
khinghecácDNtạiHảiPhòng
phảnánhnhững vướngmắc
về thủ tục hải quan và thuế,
PhóThủ tướngVũĐứcĐam
thốt lên: “Nếu không nghe
trực tiếp tôi cũngchẳngbao
giờ nghĩ đến thực tế lại có
nhữngchuyệnnhư thế”.Vậy
hiệnnay thủ tụchải quancó
còn làm khổDN?
+ Ông
Đậu Anh Tuấn:
“Bôitrơn”đểđược
hảiquanđốixửlịchsự
Doanhnghiệpchobiếtvẫnphảitrảchiphí“bôitrơn”,phíngầmchocánbộhảiquanvìsợbịphânbiệtđốixử.
thực hiện
Cònxavớikỳvọngcủadoanhnghiệp
Báocáonàyrấtcầnthiếtcho
ngành hải quan tiếp tục đẩy
mạnh cải cách thủ tục hành
chính để phục vụ người dân
vàDN tốthơn.
Thứ trưởngBộTài chính
ĐỖHOÀNGANH
Lam thu tuchaiquan taiKhuchếxuấtTânThuận,TP.HCM.Anh:HữuLuận
Phần lớn cácDNđượckhảo
sát đánh giá việc thực hiện
thủ tục hải quanởmức bình
thường, sốDNcho rằng thực
hiệndễ/rất dễ chưa nhiều.
Một số thủ tục DN đánh
giá khó/rất khó thực hiện ở
mức tươngđối caobaogồm
thủ tụchoàn thuế, không thu
thuế; thủ tụcxétmiễn thuếvà
giải quyết khiếunại.
Tuy nhiên, có một điểm
khá tích cực là phần lớn các
DNchobiếtkhigặpkhókhăn
trongquá trình thựchiện thủ
tụchải quanhọđềuđượchỗ
trợkịp thời và hiệuquả.
. Có ý kiến cho rằng sở dĩ
DNgặpnhiềuvướngmắc là
dongười làmchínhsáchmắc
bệnh “chân vuông”, nghĩa
là chỉ ngồi bàn giấy để làm
chínhsách.Ngoài ra, cómột
bộ phận cán bộ vô cảm với
vướngmắc,khókhăncủaDN.
Ông nghĩ sao về điều này?
+Thực tếkhảosátđãchỉ ra
phần lớncácDNđềuđánhgiá
tháiđộphụcvụcủacôngchức
hảiquanởmứcbình thường.
Tỉ lệDNđánhgiácôngchức
hải quan “vănminh lịch sự
khi tiếpxúc” đạt 35%.
Mức độ am hiểu chuyên
môn,nghiệpvụcủacôngchức
hảiquancũngđượcDNđánh
giákhá tốtởcáckhâu: thông
quan ở khâu kiểm tra hồ sơ
(60%), kế đến là khâu kiểm
tra thực tế hàng hóa (57%)
và thủ tục nộp thuế (52%).
Không“bôi trơn”bị
phânbiệt đối xử
. Trongnhững lầnkhảo sát
trướcđây,DNchobiếthọphải
“bôi trơn”khi làm thủ tụchải
quan, vậy lầnkhảosátnàycó
gì thayđổi không?
+ Theo kết quả khảo sát
2015, có28%DNđượckhảo
sát cho biết họ vẫn phải trả
chi phí ngoài quy định trong
quá trình thựchiện thủ tụchải
quan (năm2013 có49%DN
cho biết họ phải trả chi phí
ngoài quyđịnh, tỉ lệnàynăm
2012 là57%).
Ngoàira,có tới35%DN trả
lời “khôngbiết”khi đượchỏi
có trả chi phí ngoài quyđịnh
khi thựchiện thủ tụchảiquan
haykhông.
Đángchúýlàvẫncònnhiều
DNsợbịphânbiệtđốixửnếu
không chi trả thêm chi phí
ngoàiquyđịnh, tứcphíngầm.
.Ông có thể nói rõhơn về
nộidungkhôngnộpphíngầm
sẽbị phânbiệt đối xử?
+ Các DN không trả chi
phíngoàiquyđịnhnhận thấy
bị phânbiệt đối xửbằng các
hình thứcnhưbịkéodài thời
gian làm thủ tục; bị yêu cầu
bổsung, giải trìnhcácchứng
từ không theo quy định của
phápluật;vàcánbộ,côngchức
hảiquancó tháiđộkhôngvăn
minh, lịch sự.
Tuyvậy, tình trạngcánbộ
hảiquancó tháiđộkhôngvăn
minh, lịch sựkhiDNkhông
trả chi phí ngoài quy định
giảmđáng kể.
Phải côngkhai,
minhbạch
.Vướngmắc lớnnhấtgiữa
DN và hải quan hiện nay là
gì, thưaông?
+Có tới 58%DNđã từng
gặpnhữngkhókhănnhấtđịnh
khi thựchiện thủ tụchảiquan.
Kếđến60%DNcho rằngcơ
quanhảiquanvàcáccơquan
khácphốihợpchưađồngbộ.
Mộtsốkhókhănkhácđược
phía DN nêu lên là yêu cầu
cung cấp thông tin giấy tờ
ngoài quyđịnh, không công
khai thông tinvàquy trìnhxử
lýhaycánbộhảiquankhông
hướngdẫnđầyđủ, tận tình.
Các thủ tụckhông thu thuế,
miễn thuếquyđịnhcònrườm
rà, DNmất nhiều thời gian
chuẩn bị và đi lại sửa chữa,
bổ sunghồ sơ.
.Trước thực trạng trêncác
DNcóđềnghịgìđốivớingành
hải quan, thưaông?
+CácDNđềxuất cần tiếp
tục đơn giản hóa các thủ tục
hảiquan,nângcaochất lượng
cung cấp thông tin và tăng
cường quan hệ đối tác hải
quan -DN.
DNcũngchorằnghảiquan
cần tiếp tục tăng cường ứng
dụng côngnghệ thông tinvà
công khai, minh bạch trong
việc thực hiện thủ tục hải
quan; nângcaokỷcương, kỷ
luật,năng lựcgiảiquyếtcông
việccủacánbộhải quan; cải
thiệnhệ thốngcơsởvật chất,
trang thiếtbịphụcvụDNđến
tìmhiểu, làm thủ tụchảiquan.
. Xin cámơnông.
s
Theo kết quả khảo sát năm 2015, trungbình 36%DN
chobiết nếu không trả chi phí ngoài quy định thì họ có
thể bị phân biệt đối xử. Nơi thấp nhất có 8% nhưng tại
nơi caonhất có tới 80%DN chobiết bị phânbiệt đối xử
khi không chi trả chi phí ngoài quy định.
DNcóquymôcàng lớnkhảnăng từngbị xử lývi phạm
càngcao.Chỉcó27%DN từngbịxửphạtcó tiếnhànhkhiếu
nại về quyết định xử lý vi phạm của cơquanhải quan.
Đanh gia vê những con số nêu trên, ôngVũ Tiến Lộc,
Chủ tịchVCCI, cho rằng: “Nếu kết quả khảo sát tiếp tục
cậpnhật tiến trình thựchiệnnhiềuđột phá cải cách của
ngànhhải quan trongnh ng thánggầnđây sẽghi nhận
thêm nhiều cố gắng của ngành. Tuy nhiên, cộng đồng
DN tiếp tục mong chờ nh ng cải cáchmới của ngành
hải quan trong thời gian tới. Bởi kết quả cải cách thủ tục
hành chínhhải quan rõ ràng còn khoảng cách xa so với
kỳ vọng củaDN”.
Chu tichVCCI cung thưa nhân kho khăn lơn nhât ma
DN gặp phai là sự phối hợp gi a các cơ quan chuyên
ngành trong khi thực hiện thủ tục hải quan.
Minhoanchochèôlong
100%mẫu chè sản xuất tại LâmĐồng đều không vượt
ngưỡng0,002ppmhoạt chất fibronil.Đo lakhẳngđịnhcua
bàNguyễnThị Tuyết, PhóChi cục trưởngChi cụcBảo vệ
thực vật tỉnhLâmĐồng.
Nhưchung tôi đa thông tin,ĐàiLoan là thị trườngchiếm
đến95%sản lượngchèô longvàmộtphần lớnchècành, chè
đenxuấtkhẩucủa tỉnhLâmĐồng.Trướcđây thị trườngnay
đặt tiêu chuẩn chung cho hoạt chất fibronil trên chè thành
phẩm là 0,005 ppm.
Tuynhiên, gầnđâyĐàiLoanđột ngột đưa tiêuchuẩnmới
là 0,002 ppm (gần như bằng 0) hoạt chất fibronil trên chè
ma không có lộ trình, không thôngbáo trước đã đẩyngành
chè địa phương rơi vào khó khăn. HiệnLâmĐồng còn tồn
khogần5.000 tấn chè thànhphẩm, trongđó cógần700 tấn
chè ô long.
BàTuyết cho biết trong thang 10 vừa qua, đơn vi lấy 69
mẫuchèđểkiểmđịnhhoạt chấtfibronil.Kết quả toànbộ69
mẫu đều đạt tiêu chuẩnmơi phia Đai Loan đưa ra la dưới
0,002ppm.
“Trêncơ sởđó, có thểkhẳngđịnh sảnphẩmchèđược sản
xuất tại LâmĐồng từ tháng 10 đến nay đều đạt tiêu chuẩn
xuấtkhẩusangchâuÂuvàĐàiLoan” -bàTuyếtkhẳngđịnh.
Bà Tuyết cho biết thêm Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh
LâmĐồng khuyến nghị và có giải pháp buộc các đơn vị
kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật không bán 14mặt hàng
sảnphẩm thuốcbảovệ thựcvật chứahoạt chất fibronil như
trước đây.
CAODIÊN
Thu
hoạch
chè tại
huyện
Di
Linh,
Lâm
Đồng.
Ảnh:
CD
