3
THỨNĂM
19-11-2015
Thoi su
ĐẶNGTRUNG -
THANHTÙNG
“C
hưabaogiờchất
cấm lại bùng
phát như hiện
nay nhưng nếu đợi người
ta chết đi rồi mới xử lý thì
không xử lý được ai. Phải
đấu tranh chống chất cấm
trong chăn nuôi như với
ma túy, việc sản xuất, sử
dụngchất cấm là tội ác”.Bộ
trưởngBộNN&PTNTCao
ĐứcPhát khẳngđịnh tại hội
nghị an toàn thực phẩm do
BộNN&PTNTvừa tổchức.
Loạn chất cấm
trong chănnuôi
Trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM
, Trưởng phòng
Thanh trachuyênngành (Bộ
NN&PTTN)PhạmTiếnDũng
chohay từđầunăm2015đến
nay,Thanh traBộNN&PTNT
đãphốihợpvớiCụcCảnhsát
phòng, chống tội phạm về
môi trường (C49 Bộ Công
an) kiểm tra15DN sảnxuất
thức ăn chăn nuôi trên toàn
quốc. Lực lượng chức năng
đãpháthiệnbảyDNsửdụng
chất cấm salbutamol vàchất
vàngô (cómẫu thứcănchăn
nuôi chứa chất cấm vượt 75
lần tiêuchuẩnchophép)vàxử
phạt tổngcộnggần2 tỉđồng.
Chẳng hạn, ngày 16-11,
lực lượng chức năng phát
hiệnmột thùngphuymàuđen
chứa20kgchấtvàngôvà10
thùng phuy chứa 30 kg chất
tạo màu công nghiệp giấy
(bị cấm sử dụng trong thực
phẩm, thứcănchănnuôi) tại
kho của Nhàmáy Chế biến
thức ăn chăn nuôi và Thủy
sảnThăngLong(HưngYên).
Lực lượngchứcnăngcònphát
hiệnbaobì, thùngđược dán
nhãnmácbằng tiếngAnhcó
ghinguồngốcxuấtxứTrung
Quốc.Phíanhàmáykhainhận
họ lànơi gia công choCông
tyCổphầnDinhdưỡngViệt
Nhật (HưngYên).
Từ đầu năm 2015 tới nay,
Chi cụcThúy tỉnhĐồngNai
cũng phát hiện 17 trang trại
nuôiheosửdụngchất tạonạc
có chứa salbutamol (bị cấm
sửdụng trongchănnuôi trên
toàn thế giới). Tương tự, từ
tháng6-2015,Chi cụcThúy
TP.HCM đã thanh tra, phát
hiệnbảycơsởgiếtmổcóđàn
heo sửdụng chất cấm thuộc
nhóm beta-agonist (nguồn
gốcheonhiềunhất là từĐồng
Nai,LongAn,TiềnGiang)...
Khóxửhình sự
Thực trạng thựcphẩmmất
an toàn lọtvàomâmcơmcủa
mỗigiađình, đầuđộcvàhủy
hoại sứckhỏecủangười dân
đã làm cả xã hội bức xúc.
Trong khi đó, cơ quan chức
năng vẫn chỉ xử phạt hành
chính đối với các cơ sở sản
xuất, kinh doanh chất cấm;
cơ sở sản xuất thức ăn chăn
nuôicóchấtcấm;ngườichăn
nuôi sửdụngchất cấmvì rất
khó áp dụng tội danh nào
đang có trong BLHS để xử
lý hình sự.
Theo Đại tá Trần Trọng
Bình (PhóCục trưởngC49,
BộCôngan),Điều244BLHS
quyđịnhvềhànhvichếbiến,
cungcấphoặcbán thựcphẩm
màbiết rõ làkhôngbảođảm
tiêuchuẩnantoànvệsinh.Tuy
nhiên,muốnxử lýhìnhsựđòi
hỏi cáchànhvi nàyphải gây
thiệt hại cho tínhmạnghoặc
gây thiệt hại nghiêm trọng
cho sức khỏe của nạn nhân
hoặcngười vi phạmđã từng
bịxử lýkỷ luật,xửphạthành
chính về hành vi này hoặc
đã bị kết án về tội này chưa
được xóa án tích. Ởđây, tác
hại của chất cấm trong chăn
nuôi đối với sức khỏe của
người tiêu dùng mang tính
chấtngấmngầm,quamộtquá
trình lâu dài, làm sao chứng
minhđược thiệt hại ngayđể
xử hình sự?
Cạnhđó,Điều155BLHS
có quy định về tội sản xuất,
tàng trữ, vận chuyển, buôn
bán hàng cấm. Tuy nhiên,
hàng cấm ở đây được điều
luật quyđịnh rõ là hànghóa
Nhà nước cấm kinh doanh.
Việcxácđịnhhànghóa thuộc
diệnnàycăncứvàodanhmục
hàng hóa cấm kinh doanh
được tổng hợp tại Văn bản
hợpnhất số19/2014 củaBộ
CôngThương.Trongkhiđó,
nhiềuchấtcấmtrongchănnuôi
chưađược liệtkêởdanhmục
này. Chưa kể tội này không
điều chỉnh hành vi sử dụng
hàngcấm, cấu thànhcònđòi
hỏi thêm các dấu hiệu khác
như có số lượng lớn, thu lợi
bất chính lớn…
Sửaquyđịnh,
bổ sung tội danh
Tại hội nghị an toàn thực
phẩm do Bộ NN&PTNT
vừa tổ chức, Bộ trưởng Bộ
NN&PTNT Cao Đức Phát
cho biết sẽ kiến nghị Quốc
“Chốngchấtcấmtrong
chănnuôinhưvớimatúy”
Nhiềuchuyêngiađềnghịsửaquyđịnh,bổsungtộimớitrongBLHSđểdễdàngxửhìnhsựngườisảnxuất,sửdụng
chấtcấmtrongchănnuôi.
TiếnĐông,một
đồngnghiệpbáo
LaoĐộngNghệ
An
vừatrởvềtừxãNaNgoi,huyệnmiềnnúiKỳSơn
vàmangvềmộtcâuchuyệnxúcđộng.
TrênconđườnglênđiểmtrườngBuộcMú,cómộtcây
cầubêtôngdoNhànướcđầutư.Cầuxâyxong,cán
bộdựánhỏinguyệnvọngcủabàconvềviệcđặt
tênchocầu, cánbộcóýđặt têncầu theo têncon
suốinhưngbàconđềxuất lấytên làcầuCôOanh.
TiếnĐôngkể: “Có lẽđây làcâycầuđầu tiêncũng
làduynhấtđến thờiđiểmnày tôigặp trênmảnh
đấtxứNghệmang tênmộtgiáoviêncắmbản.
ÔngtrưởngbảnngườidântộcMông,tênlàXồng
BáNhìarưngrưng:“NgàycôgiáoOanhlênđâydạy
chữchobọntrẻthìchưacócầuđâu.Ngàymấybận
côgiáophải lộiquaconsuốinàyđểđidạyđấy.Cô
giáoOanh thươngbọn trẻ lắm,ngoàidạychữcô
cònnấucháochochúngănnữamà”.
Bảynăm cắmbản, vì hoàn cảnhgiađình vợ
chồngcách trở, lại chuẩnbị sinhcon, ởmiềnnúi
caoquákhắcnghiệtnêncôgiáoĐặngThịOanh
đã làmđơnxinchuyểnvềquêdạyhọc.Đườngsá
cáchtrởnêncôchưavềthăm lạibảnBuộcMú.Cô
Oanh rấtngạcnhiênvà rấtđỗi xúcđộngkhi biết
bà convẫn cònnhớđến cô, quý côđếnmức lấy
têncôđểđặt tênchomộtcâycầu.Côxemnhững
gìđã làmchohọctròvàdânbảnnhưmộtđiềutự
nhiên. Ngàyđó thấyhọc tròđói khổ, cô sẻphần
gạohằngtháng,côtròcùngraucháo.Nhưngbản
làngvẫnnhớhìnhảnhcôgiáongàyngày lộiqua
suối đưahọc tròđến lớp.Nhiềunăm sauhọvẫn
đặt têncôchocâycầu.
Cũngmớimấyngày trước,mộtcôgiáoTrường
MầmnonÁnhSángởquận12bịtainạngiaothông
vàhônmê.Nhiềuphụhuynhnghèo làcôngnhân,
tiểu thươngđã tổchứcmột cuộcquyêngóp. Chị
Quyên,mộtphụhuynhởkhuphố4, phườngTân
ThớiNhất kể rằngbéconcủachị kểcôgiáohôm
naybị đau, nó thươngcôgiáo, côgiáochăm sóc
học trò, côdắtnóđi tèmỗi trưamàkhông la.
Baonhiêuđiều to lớnđẹpđẽ, baonhiêuước
mơđãđượcươmmầm, chăm sócvà chắp cánh
từnhững thầycôgiáonhư thế.Nếucuộc sống là
một tấmgươngsoi, tasẽ thấyđốidiệnvớinhững
gì lớn laođều lànhữngđiềugiảndị.
Khimộtcôgiáođãrờibảnthật lâu,têncôvẫnở
lạitrongtấmlòngngườidânsơncước,đượcđặtcho
mộtcâycầuthìđiềuấycòncaohơncảtượngđài!
NGUYỄNĐỨCHIỂN
Ngâmướp,bơmhóachất
vàorau,quả:Xửhìnhsự
Tại phiên chất vấn Bộ trưởng BộNN&PTNT CaoĐức
Phát ngày16-11, ĐBQHTrầnNgọcVinh (Hải Phòng) xót
xa thốt lên:“Thịtheochứachấtcấm, chuốingâmủ trong
thùnghóachất chứa thuốc trừ sâu, rauquảcódư lượng
thuốcbảovệthựcvậtvượtquámứcchophép.Cóthểnói
conđường từdạdày tới nghĩađịacủamỗi người chúng
tachưabaogiờ lại trởnênngắnvàdễdàngđến thế”.
Trước thực trạngnày, các chuyêngia cho rằngngoài
việcsửađổiBLHSđểxử lýhìnhsựviệcsảnxuất,muabán,
sửdụngchấtcấmtrongchănnuôi,nhà làm luậtcũngcần
hìnhsựhóacáchànhvi sửdụng thuốc tăng trưởngchứa
chấtcấmđể trồng trọt; tẩmướphóachất,bơmchấtkích
thích, bảoquản…đối với thựcvật.
CầuCôOanhởbảnBuộcMú.
Ảnh:TIẾNĐÔNG
hội đưa việc sử dụng chất
cấm, các chất gây nguy hại,
đầuđộcngườidânvàoBLHS
để nghiêm trị DN, người sử
dụngchấtcấm,hóachất trong
chăn nuôi, trồng trọt.
Trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM
, Chủ tịchHiệp hội
ThứcănchănnuôiViệtNam
Lê Bá Lịch cũng nhận xét:
“Nếuchỉxửphạthànhchính,
người sảnxuất, sửdụngchất
cấm trongchănnuôi vẫn sẵn
sàng vi phạm bởi siêu lợi
nhuậnmàhọ cóđượckhi sử
dụng chất cấm”.
Theo Phó Giám đốc Sở
NN&PTNT tỉnh Long An
Đinh Thị Phương Khanh,
khipháthiệncáchànhvi sản
xuất, tàng trữ, vận chuyển,
mua bán, sử dụng chất cấm
trong chăn nuôi là cần phải
xử lýhìnhsựngaychứkhông
thể chờhậuquả xảy ra. “Ăn
thịt gia súc, gia cầm tồn dư
chấtcấmmàchết rồimới truy
cứu trách nhiệm hình sự là
phi thực tế” - bàKhanhnói.
Muốn như vậy, theo TS
PhanAnhTuấn (TrườngĐH
LuậtTP.HCM), nhà làm luật
cần sửađổiĐiều244BLHS
theohướngbổsung thêmdấu
hiệu “có số lượng lớn” vào
cấu thành tộiphạm.Mặtkhác,
phải có văn bản hướng dẫn
thếnào là“số lượng lớn”, tức
cũngphảichỉrađịnh lượng tối
thiểucụ thểđểxử lýhìnhsự.
Mặt khác, cần bổ sung
hành vi sử dụng chất cấm
vàoĐiều 155 BLHS. Đồng
thời, cơquan chứcnăng cần
sớm liệt kê bổ sung đầy đủ
cácchấtcấm trongchănnuôi
vàodanhmụchànghóacấm
kinhdoanh;cóvănbảnhướng
dẫn sản xuất, tàng trữ, vận
chuyển,muabán,sửdụngcác
loạichấtcấm trongchănnuôi
với định lượngbaonhiêu thì
xử lýhình sự.
Trongkhi đó, luật sưTrần
CôngLyTao (ĐoànLuật sư
TP.HCM)và luật sưNguyễn
VănThành (ĐoànLuật sưTP
Hà Nội) lại đề xuất BLHS
nêncó thêmđiều luậtmớiđể
điều chỉnh riêng cáchànhvi
sảnxuất, buônbán, sửdụng
chất cấm trong chăn nuôi.
Điều luậtmớinàynêncócấu
thànhhình thức, tức làcứcó
hành vi sản xuất, buôn bán,
sửdụngchất cấm trongchăn
nuôi vượt quá ngưỡng cho
phép làbịxử lýhìnhsự...
▲
Hơncảtượngđài
Các thùngphuychứachấtvàngôvừađượcThanh traBộNN&PTNTpháthiện tại
Công tyViệtNhật (HưngYên)ngày16-11.Ảnh:CTV
