3
THỨBA
8-3-2016
Thời sự
Đi làmcăncước, vậtvãvì
thiếungày, thángsinh!
KHÁNHLY-NGUYỄNHIỀN
B
àBànhThịHạnh(phường
Bình Trị Đông, quận
BìnhTân)bịmấtchứng
minhnhândân (CMND)nên
đếnPhòngCảnh sát quản lý
hànhchính(QLHC)vềTTXH
(PC64), Công an TP.HCM
để làm thủ tục cấp căn cước
côngdân (CCCD).Tuyvậy,
bàHạnhbị từchốigiảiquyết
vì tronghộkhẩucủabàkhông
ghi ngày, tháng sinh.
Hộ khẩu ghi thiếu,
khôngđượcgiảiquyết
BàHạnh cho biết lúc nhỏ
do chiến tranh loạn lạc nên
cha mẹ bà không làm giấy
khai sinh cho con. Tuy vậy,
khi bàHạnhđăngký thường
trú thìđượcgiảiquyếtvàcấp
CMND song trong hộ khẩu
không được ghi ngày, tháng
sinh. “Khi tôi mất CMND,
phải đi làm lại, cán bộ thụ
lýyêu cầuphải cógiấykhai
sinhmới xemxét giải quyết.
Tôi phải nhờ người thân ở
quêAn Giang (nơi tôi sinh
ra) xác nhận chưa đăng ký
khai sinhđể cầmvềphường
BìnhTrịĐôngđăngkýkhai
sinh trễhạn.Kể rangheđơn
giản vậy nhưng việc đi lại
hoàn tất các công việc này
là cả vấn đề” - bàHạnh nói.
Theo Trung tá Võ Thành
Tùng, Phó Đội trưởng Đội
QLHC về TTXH Công an
huyệnCủChi,hiệnnayngười
dânởhuyệnCủChicũnggặp
vướngkhi làmCCCDdohộ
khẩu không ghi ngày, tháng
sinh. “Khimuốn làmCCCD
thì tất cả trườnghợpnàyđều
phảiđiềuchỉnh,bổsungngày,
thángsinhvàohộkhẩu.Theo
ước tínhcókhoảng10% trong
tổng số hồ sơ đăng ký cấp
CCCD phải bổ sung thông
tinnày” -Trung táTùngnói.
Trung táTrầnĐìnhLong,
Đội trưởng Đội Cấp, quản
lý CMND và giấy tờ đi lại
khác thuộc PC64 TP.HCM,
nói thêm: “Ngày, tháng,năm
sinh tronghộkhẩu là căn cứ
để cấpCCCDnênnếu thiếu
sẽkhông thểgiảiquyếtđược.
Sauhơnba thángcấpCCCD,
TP.HCM gặp vướng mắc
lớn với các hộ khẩu không
ghi ngày, tháng sinh. Chúng
tôi chưa thống kê số liệu cụ
thểnhưngước tính làcon số
không nhỏ. Đa phần những
người này đều lớn tuổi và
việc tìm lại giấy khai sinh
haynhữnggiấy tờ liênquan
là rất khó khăn. Thiết nghĩ
Bộ nên có một hướng mở
đốivớinhữngngười lớn tuổi
khôngphảimất thờigianghi
bổsungngày, thángsinhvào
hộ khẩu”.
Người cao tuổi
càng khổ sở
TỉnhBàRịa-VũngTàubắt
đầu cấpCCCD từđầu tháng
3-2016 và vướng mắc lớn
nhất được ghi nhận cũng là
việc sổhộkhẩunhiềungười
dânchỉ ghi năm sinh, không
ghi ngày, tháng sinh. Thiếu
táNgôThịVĩnhHà,PhóĐội
trưởngĐội Cảnh sát QLHC
vềTTXH,CônganTPVũng
Tàu, chobiết trong tuầnđầu
cấpCCCD,đội tiếpnhậnhơn
270 hồ sơ hợp lệ. Trong đó
có90 trườnghợpphảighibổ
sungngày, thángsinhvàosổ
Họ đã nói
Bổsung làcảquá trình
Việcbổsungngày,thángsinh
vàohộ khẩuphải căn cứ vào
giấykhai sinh. Đaphầnngười
dânởhuyệnCủChi là từ các
tỉnh, thành khác chuyểnđến
nênmuốn làmgiấy khai sinh
thìphảiquayvềnơi sinh rađể
xácnhận.
Việcđiềuchỉnhhoặc làm lại
giấy khai sinh là cảmột quá
trìnhchứkhôngphảiđơngiản.
Chưa kể với những cụgià 70,
80 tuổi thì việcđiềuchỉnhnày
còngặpkhókhănnhiềuhơn.
Trung tá
VÕTHÀNHTÙNG
,
Phó
Đội trưởngĐộiQLHCvềTTXH
CônganhuyệnCủChi
Điều chỉnh ngay
để xét, cấpCCCD
Để linhđộnggiảiquyếtcho
nhữngngười dânđềnghị cấp
CCCD thiếungày, tháng sinh,
chúng tôi yêu cầu bộ phận
cấp sổhộkhẩucủađộighibổ
sungngay.
Theođó, nếungười dân có
giấykhaisinh,CMNDhoặccác
loạigiấytờhợp lệkhácthểhiện
ngày, tháng sinh thì tổ cấp sổ
hộkhẩuđối chiếuđiềuchỉnh.
Tuynhiên,nhữngngườikhông
cóbất kỳgiấy tờnào khác thì
phải trảhồsơ,chờhướngdẫn.
Thiếu tá
NGÔTHỊVĨNHHÀ
,
Phó
Đội trưởngĐộiCảnhsátQLHCvề
TTXH,CônganTPVũngTàu
Cánbộgiảiquyếtcấpcăncướcyêucầungườidânxuấttrìnhsổhộkhẩudùquyđịnhkhôngbắtbuộc.
Chỉ gần ba giờ, bằngmột
cuộc đối thoại cởi mở trước
ngườidân,BíthưTỉnhủyThanh
Hóa TrịnhVănChiếnđã xử lý
xongmột “điểmnóng”khiếunại,phức tạpkéodàimấyngàyqua
vềdựán “Khônggiandu lịchvenbiểnphíađôngđườngHồXuân
Hương”củangườidânSầmSơn.
Điềuđóchothấysự“bướcxuống”vớidânđểgiảiquyếtvấnđềcủa
ôngbí thưđãmang lạihiệuquả tíchcực,khiviệcsửdụngcôngcụ
quản lýcủachínhquyềnchưapháthuyhiệunăngnhưmongmuốn.
Rõ ràngviệcôngbí thư tổ chứcđối thoại đã tạo ramột không
gianhiệuứng tích cựchơn, khimà cảngười dânvà chínhquyền
đềungangbằngnhauvềviệcbày tỏýkiếnvàcác lý lẽcủamình.
Nógiúpngười dân tháogỡnhữngbức xúc, dồnnén trong lòng,
đồng thờiđểchínhquyềncó thể thông tinmộtcáchchính thống,
cặnkẽcácchủtrương,chínhsáchcủamình.Từđó,người lãnhđạo
caonhất ởđịaphương làôngbí thư tỉnhủy có thể tường tận lý
lẽ của cảđôi bênvàđưa raquyết địnhhợp lýđủ sức thuyết phục
đượcdânchúng.
Đốithoạicũnggiúpcảithiệnmộtcáchmạnhmẽhìnhảnhchính
quyền trongmắt dân, nhất là khi những chữ “cửaquyền, quan
liêu”đangđượcnhắcđếnkhánhiều trêncácdiễnđàncông luận.
Đối thoại khôngnhữnggiúp chínhquyền “ghi điểm” với dânmà
niềm tincủaxãhội vàochínhbộmáycôngquyền -đượcxemdo
nhândânủy thácquyền lực củamìnhđể lãnhđạovàquản lýxã
hội -cũngđượccải thiệnđángkể.Nógiúpchínhquyền lẫnxãhội
tiết kiệm chi phí (thời gian lẫn tiềnbạc) nhiềuhơnđểđầu tưvào
các lĩnhvựckhác.
Tuy nhiên, cũng phải thấy rằng không phải lúc nào ông bí
thư tỉnhủy cũng có thểđứng rađểđối thoại với người dân, khi
người dân và chính quyền xung đột vềmặt lợi ích. Và ắt hẳn
ôngbí thư cũngkhôngmuốn làmvôhiệuquyềnnăng của các
cấp chínhquyền.
Muốnnhưthế,khônggianđốithoạicầnphảiđượctạoraởnhiều
cấpđộhơn.Sẽđỡtổnphíhơnchoxãhộirấtnhiềunếungaytừđầu
chínhquyềncóthể lắngnghevàthấuhiểuhếtnhữngbứcxúccủa
dânchúngđểxử lýnhữngxungđột lúcmanhnhamàkhôngphải
đợiđếnkhibùngphát.Vàcàng tốthơnnữa làngay từkhi lậpcác
dựáncó tácđộngđến “miếngcơmmanháo” củacả trămngười
dânnhưdựántrên,chínhquyềnphải tínhtoán lợi íchcủacácbên
mộtcáchbìnhđẳngđểtránhtạoranhững“lỗđen” làmnơiẩnnáu
chocácxungđột trong tương lai.
Rất tiếc làđiềunày rất ít khi được thựchiện. Thayvàođó làbộ
máyhànhchínhcủachúng ta thườngsửdụng “quyền lực thẳng”,
mộtchiều, ítquan tâmđến lợi íchcủangườibị tácđộngbởi chính
sáchcủamình.Hệquảtrựctiếp làngườidânthấy lợi íchcủamình
khôngđược tôn trọngnênsinh rabứcxúc.Hậuhọa lâudài làcác
bứcxúc sẽdầndồnnén thànhứcchếvàđây làđiềukiệnđể “bén
lửa” làmbùngnổcácxungđột lợi ích.
Vìthếđiềucầnhơnvàcó lẽ lànặngnềhơn,đằngsaunhữngtiếng
vỗ taycủabuổi đối thoại sángnay, làôngbí thưphải làm saođể
cánbộ các cấp củamình thấuhiểuđượcvànằm lòng trongứng
xửvềbài họcgiá trị của sựcởimởvàbìnhđẳng lợi ích trướcdân.
MẠNHLÊ
hộkhẩu, hơn30 trườnghợp
phải trả lại hồ sơ cho người
dân. “Khó khăn lớn nhất
trongviệccấpCCCD là trên
sổ hộ khẩu của nhiều người
dân không ghi ngày, tháng
sinh” -Thiếu táHà nói.
Trung tá Nguyễn Xuân
Bình, Phó Trưởng phòng
PC64 tỉnhBàRịa-VũngTàu,
kể:“Cómộtôngcụ70 tuổiđề
nghịcấpCCCDnhưngkhông
có bất kỳ giấy tờ nào ghi rõ
ngày, tháng sinh. Ông ấy đề
nghị ghi đại ngày nào cũng
đượcnhưngchúng tôikhông
thể đồng ý. Các trường hợp
có giấy tờ đối chiếu, chúng
tôi vẫn tiếpnhậnhồ sơvàđề
nghị người dân cam kết, về
địaphươngđiềuchỉnh sổhộ
khẩu. Sauđóđếnngàynhận
CCCD, chúng tôi sẽ kiểm
trađối chiếu lạimới trả thẻ”.
Trung táBìnhcũngkhẳng
định trườnghợpcấpmới,cấp
đổiCCCD thìkhôngcầnxuất
trình sổ hộ khẩu…, nếu cấp
lại thìkhôngcầnxácnhậncủa
côngancấpxã.Tuynhiên,quy
định này chưa thể thực hiện
được vì dự án cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư và cơ sở
dữ liệuCCCD hiện chưa có
đầyđủ thông tin.Dođóquy
trình cấpđổi, cấp lại CCCD
cơbảnkế thừaquy trìnhcấp
CMND trước đây. Nghĩa là
người dânphải xuất trình sổ
hộkhẩu(bảnchính)đểcánbộ
có thông tin về ngày, tháng,
năm sinh.
Cũng có người dân thắc
mắc việc điều chỉnh ngày,
tháng sinhvào sổhộkhẩu là
phiền hà. “Tuy nhiên, theo
tôi đây là việc cần thiết cho
cảcông tácquản lývàngười
dân.Ngoài ra, hệ thốngmáy
nhập liệucấpCCCDsẽkhông
tiếpnhậnnếu thiếu thông tin.
Vì thế, chúng tôi lưuýngười
dân trước khi đi làm thủ tục
cấpCCCDnênkiểm tra trước
sổhộkhẩuđểđiềuchỉnhkịp
thời” -Trung táBình nói.
n
“Quyềnlựcthẳng”vàsự“bướcxuống”củaôngbíthư
Khôngphải lỗi củangười dân
TheoNghị định 05/1999 vềCMNDnêungười được cấp
CMND làcôngdânViệtNam từđủ14 tuổi trở lên.Cơsở tính
tuổi là theo ngày, tháng, năm sinh ghi trong sổ hộ khẩu
hoặc giấy khai sinh. Trung táTrầnĐình Long, Đội trưởng
ĐộiCấp, quản lýCMNDvàgiấy tờđi lại khác, PC64TP.HCM,
nói:“BộCônganhướngdẫnnhững trườnghợpkhôngnhớ
ngày, sinhhoặc trướcđâychưaghi thì phải thựchiện theo
quyđịnh củaChínhphủ vềđăng ký, quản lýhộ tịch. Theo
đó, saukhi đãbổ sungđầyđủngày, tháng sinh tronggiấy
khai sinh, người dânđiều chỉnh trong sổhộ khẩu rồimới
làm thủ tụccấpCMND”.
TrungtáNguyễnXuânBình,PhóTrưởngphòngPC64,cho
biết trướcđâydo trong sổhộkhẩukhôngyêucầughi đầy
đủngày, thángnên có cánbộ chỉ ghi năm sinh. Ngoài ra,
cóngười khôngnhớngày, thángnênchỉ ghi năm sinhvào
tờkhai làm sổhộkhẩu.
Ngườidân làmthủtụccấpCCCDtạiCônganTPVũngTàu.Ảnh:TK
