6
THỨBẢY
25-6-2016
cấp phép tạm, phải tự tháo
dỡkhi thựchiệnquyhoạch.
“Vậy nhà của tôi có được
cấpgiấy chứngnhậnquyền
sở hữu không?Đất của tôi
được chuyển thành đất ở,
tại nơi quy hoạch khu dân
cưxâydựngmới nhưngcấp
phép có thời hạn là không
hợp lý và gây thiệt hại cho
tôi” - ông T. nói.
TheoôngT., với việchạn
chế này thì toàn bộ người
dân đã có đất ở thuộc quy
hoạchkhudân cưxâydựng
mới như ông đều bị ảnh
hưởng lớn vì chỉ được cấp
phép tạm thayvì chính thức
như trước.
Liên quan đến Công văn
2417củaSởXâydựngđược
quận Thủ Đức viện dẫn để
trả lời chỉ cấp phép có thời
hạn đối với đất dân cư xây
dựngmới, ôngQuáchHồng
Tuyến, Phó Giám đốc Sở
Nhà nước - Công dân
CẨMTÚ
“T
ôi cómộtkhuđấtđã
được chuyển mục
đích sử dụng thành
đất ở.Tôi đãhoàn tất đầyđủ
nghĩa vụ nộp tiền sử dụng
đất nhưngkhi nộphồ sơxin
phép xây dựng để xây nhà
cho con, quận trả lại hồ sơ
và yêu cầu làm thủ tục theo
hình thứcxingiấyphépxây
dựng có thời hạn”. Ông T.
(tên được thay đổi) ở quận
ThủĐức,TP.HCM thông tin
với phóng viên.
Lúc chính thức,
khi thì tạm
Theo ông T., văn bản trả
lờido trưởngPhòngQuản lý
đô thị (QLĐT) quậnký còn
yêucầuôngbổsungcamkết
tự tháo dỡ công trình (khi
xin giấy phép xây dựng có
thời hạn)khiNhànước thực
hiện quy hoạch theo quy
định. Cụ thể, quận thông
báo theo quy hoạch chi tiết
1/2000 đã được quận phê
duyệt thì khu đất của ông
thuộcquyhoạchkhudâncư
xây dựng mới dạng chung
cư cao tầng. “Căn cứ Luật
Xây dựng 2014 và Công
văn hướng dẫn 2417 ngày
22-2-2016củaSởXâydựng
thì trườnghợpnàychỉ được
cấpphépcó thời hạn” -quận
ThủĐức trả lời.
Ông T. cho rằng những
công trình lân cận được
xây cách đây không lâu
trên khu đất c ng loại đất
quy hoạch như đất của ông
songvẫnđượccấpphépxây
dựngchính thức.Vậyvì sao
trường hợp của ông thì lại
Xây dựng, giải thích: “Sở
khônghướngdẫnđất thuộc
quy hoạch khu dân cư xây
dựngmới là cấp chính thức
hay có thời hạn. Chúng tôi
chỉnhắcnhởcácquận,huyện
phải thựchiệncấpphépxây
dựngđúngLuậtXâydựng”.
TheoôngTuyến,Nghịđịnh
59/2015 đã bãi bỏ các quy
định trước của Chính phủ,
cácbộ, cơquanngangbộvà
địaphương tráivớinghịđịnh
này.Dođó, SởXâydựngđề
nghị các cơ quan cấp phép
xâydựngkhi ápdụngQuyết
định27/2014củaUBNDTP
về cấp phép xây dựng thì
không được áp dụng những
nội dung nào trái Luật Xây
dựng vàNghị định 59.
Rắc rối đãgỡ,
giờ vẫn vướng
Theo Điều 91, Điều 93
Luật Xây dựng thì nhà ở
riêng lẻ được cấp phép xây
dựng khi ph hợp với mục
đíchsửdụng (theoquyhoạch
đất đãđượcphêduyệt), ph
hợp quy hoạch chi tiết xây
dựng đã được duyệt (hoặc
quychếquản lýkiến trúcđô
thị, thiết kế đô thị đã được
duyệt).Riêngviệccấpphép
có thờihạn làkhi “thuộcquy
hoạchphânkhu (quyhoạch
1/2000) đã được phê duyệt
nhưngchưa thựchiện, chưa
có quyết định thu hồi đất;
ph hợpmục đích sử dụng
đất theo quy hoạch đất đã
được phê duyệt”.
Vấnđề làkhudân cưmới
(chung cư cao tầng, thấp
tầng…) có được xem ph
hợpquyhoạchkhông?Thực
tếchứcnăngquyhoạchnày
từng khiến các địa phương
lúng túngvàcó sựvậndụng
khôngđồngnhất.Ngoài ra,
đất quy hoạch đất hỗn hợp
cũng gây ra sự “bí hiểm”
tương tự.
Như vậy, theo giải quyết
của quậnThủĐức, đối với
trường hợp nêu trên thì đất
ởkhuquyhoạchdâncưxây
dựng mới (chung cư cao
tầng) làkhôngph hợpquy
hoạch nên chỉ cấp phép có
thời hạn. Tuy nhiên, năm
2013, SởQHKTđãcócông
văngiải thíchcácchứcnăng
sửdụngđất trong cácđồ án
quyhoạchphânkhu1/2000.
Theođó,SởQHKTkhẳng
định khi chưa đủ điều kiện
thựchiệnchứcnăngsửdụng
đất hỗnhợp, khudâncưxây
dựngmới(caotầng, thấptầng)
thì các chính sách quản lý
KhuvựcđườngPhạmVănĐồngtừngbịvướngvìđấtcóchứcnănghỗnhợpnhưngsauđó
đượcgỡvướng.Ảnh:HOÀNGGIANG
“TPđang rà soát toànbộ công trình và
dự án củaCông tyCổ phầnMayLêTrực.
Nếu chủđầu tưkhông thực hiệnnghiêm
túc quyết định cưỡng chế ở công trình 8B
LêTrực, UBNDTP sẽ cho dừng toàn bộ
các dự án”. Ngày24-6, Chủ tịchUBND
TPHàNội NguyễnĐứcChungkhẳng định
như trên tại buổi giaoban trực tuyến của
Thường trựcThànhủy, HĐND, UBNDTP
HàNội.
ÔngChung nhấnmạnh không thể để
chậm tiến độ phá dỡ công trình vi phạm
trên. “Chúng tôi khuyếnkhích các nhà
đầu tưđể xây dựng và phát triểnTPnhưng
không khuyến khích các chủ đầu tư sai
phạm” - ôngChung nói.
TheoôngHoàngTrọngQuyết, Bí thư
QuậnủyBaĐình, quậnđãhọpnhiều lần,
đãbáo cáoTPcũngnhiều lần.Quận cũng
quyết liệt yêu cầu chủđầu tưxử lývi phạm
nhưnghọ cố tình châyỳ. “Hết tuầnnày,
nếu chủđầu tưkhông thựchiện, quận sẽ
báo cáoTPđể cóbiệnphápmạnhhơnnhư
phong tỏa tài khoản củadoanhnghiệpnày
hoặcứng tiềnngân sáchđể tháodỡ, sauđó
yêu cầu chủđầu tư chi trả” - ôngQuyết nói.
Đến nay, saugầnbốn tháng tháodỡvi
phạm, quậnBaĐìnhmới chỉ phá dỡđược
phần tum thang và khoảng 500m
2
mặt
sàn trần tầng 19. Tiến độ phá dỡ chỉ đạt
khoảng 6m
2
/ngày, thay vì tiến độ là
30-40m
2
/ngày.
Trước đó, việc phá dỡ phần sai phépbị
ảnh hưởng domột số người nhậnmua nhà
ở đây lo ngại việc phá dỡ ảnhhưởng đến
những tầng bên dưới. Ngoài ra, UBND
quậnBaĐình cho biết việc phá dỡ giai
đoạn 1 (tum và tầng 19) phải tạmdừng
một thời gian để chờ các cơ quan chuyên
môn th m định lại độ an toàn của phương
án “cắt ngọn”. Tuy vậy, SởXâydựng trả
lời các yếu tố về kỹ thuật trongphương
ánphá dỡ giai đoạn1 cơ bảnđã được giải
quyết.Việc viện lý do chậm phá dỡdokỹ
thuật là không có cơ sở. Từ đó, SởXây
dựng yêu cầuUBNDquậnBaĐình tiếp
tục chỉ đạo, đốc thúc phá dỡ phần sai phép
ở caoốc 8BLêTrực.
TRỌNGPHÚ
Rối chuyệncấpphépxâydựng
“dính”quyhoạch
Địaphươngchorằngđấtquyhoạchkhudâncưxâydựngmớinênchỉcấpphépxâydựngcóthờihạn,
trongkhiSởQHKTtừnghướngdẫnkhunàyvẫnđượccấpchínhthức.
Phongtỏatàikhoảnchủđầutưlấytiềnphádỡcaoốc8BLêTrực
Khichưathựchiệnchức
năngsửdụngđấthỗn
hợp,khudâncưxây
dựngmớithìviệctách
thửađấtở,chuyểnmục
đíchsửdụng,cấpgiấy
chứngnhận,cấpphépxây
dựng…thựchiệnnhưđất
dâncưhiệnhữu.
nhàđất hiện trạng trongquy
hoạch như tách thửa đất ở,
chuyển mục đích sử dụng,
cấpgiấy chứngnhậnquyền
sử dụng đất, cấp phép xây
dựng… thực hiện tương tự
khu chức năng sử dụng đất
dân cư hiện hữu.
“Đến khi có nhà đầu tư
thựchiệncácdựánhỗnhợp,
đất dân cư xây dựng mới
thì họ có trách nhiệm thỏa
thuận việc bồi thường cho
người dân theo quy định” -
SởQHKT thông tin thêm.
Tuynhiên, SởQHKT lưu
ývề tình trạng tách thửađối
với các khu đất thuộc quy
hoạch hỗn hợp, dân cư xây
dựngmới.Sởnàyđềnghịchỉ
giải quyết đúng đối tượng,
tách theohạnmức, đảmbảo
kết nối hạ tầng tránh “nédự
ánđầu tư”, phân lôbánnền
manhmún…
Đượcbiết hướngdẫnnày
vẫn đang được quận Bình
Thạnhvàmột sốnơi ápdụng
đểcấpphépxâydựng.Tương
tự, quậnGòVấp cũng từng
gặp vướng đối với đất có
chứcnăng“hỗnhợp”nhưng
sauđóđược tháogỡvà cấp
phépxâydựngchính thức.■
Khôngcấp làđểdànhcho…
nhàđầu tư!
Tìmhiểumộtsốquận,huyệnkhácthìcónơi thựchiệnnhư
quậnThủĐứcnhưngcónơivẫncấpphépxâydựngchínhthức
dùđấtnằm trongkhuquyhoạchkhudâncưxâydựngmới.
Cá biệtmột sốnơi nhưhuyện BìnhChánh, Nhà Bè còn
khôngchochuyểnmụcđích,khôngcấpphépxâydựngchính
thứchay có thời hạn với những trườnghợp trong khuquy
hoạch khudân cư xâydựngmới. Một cánbộPhòngQLĐT
huyệnBìnhChánhgiải thích việc không cho chuyểnmục
đích, không cho xâynhàđểdành các chủđầu tưđến thực
hiệndựán. Songchờđến lúcnào thì…khôngbiết!
Tháng 10-2015, các cơquan chức năng
củaHàNội đã kết luận tòa nhà 8B LêTrực
đã xây dựng chiều cao vượt giấy phép 16
m, tương đương năm tầng (tầng 15-19),
khônggiậtcấpđúng thiếtkế.Diện tíchxây
lốgiấy làhơn6.000m
2
. Chủđầu tư tòanhà
đãđưaphương án và triển khai tựphádỡ
phần vi phạm từngày 21-11-2015 nhưng
tiếnđộ rất chậm.
Tháng 1-2016, UBNDTPHàNội yêu cầu
quậnBaĐìnhthựchiệncưỡngchếphầnxây
dựng sai phép.
Tiếnđộphádỡphầnsaiphépởcaoốc8BLêTrực
rấtchậm.Ảnh:TP
