3
THỨNĂM
14-7-2016
Thời sự
Thủ tướngNguyễnXuânPhúc
đã rất kiênquyết khi phátbiểu tại
Hội nghị trực tuyến sơkết sáu thángnăm2016củaBộCông
Thươngmới đây rằng: “Chínhphủkhông thể tiếp tụcném tiền
vàođâynhưném tiềnvào lửa”.
Thủ tướngnhắcđếndựánmở rộngkhugang thépThái
Nguyên trongbài phátbiểucủamình.Dựánđóhiệnđang
trùmmền, cũngđồngnghĩavới 8.000 tỉ đồngđangđắpchiếu
và lãngphí.Nhưngngoài 8.000 tỉ đồngnày ra, cònhàngngàn
tỉ đồngkháccũngđangbị thiêucháy trongngọn lửa lãngphí,
xincho, thamnhũng, lợi íchnhómvàcụcbộ.ĐơncửnhưNhà
máyđạmNinhBình12.000 tỉ đồng; dựánNhàmáy sợiĐìnhVũ
7.000 tỉ đồngởHải Phòng; dựánmở rộngcảngCáiMép - Thị
Vải 7.000 tỉ đồng.
Nhiềuchuyêngiakinh tếcho rằng:Nếucộng tất cảdựán
kémhiệuquả, “đắpchiếu, trùmmền” trêncảnước lại, con số
lãngphí có thể lên tới cả trămngàn tỉ đồng.Nguyênnhân thì
cónhiềunhưngnổi lên là tưduy “dấuấnnhiệmkỳ” củacác
lãnhđạobất chấphiệuquảkinh tếvà sứcchịuđựngcủangân
sáchnhànước.
Chẳngphải ngẫunhiênmàcóýkiếncho rằngcónhữngdự
ánđượcvẽ rachỉ đểxinkinhphí trungươngvàđểphùhợpquy
hoạch. Cònphùhợp, hiệuquả ra saođôi khi đượcvẽ thậtđẹp
trêngiấy. Chínhđiềunàyđã sản sinh ranhữngnhàmáy sản
xuấtđặtởnhữngvùngkhôngcónguyên liệu, sảnxuất cầm
chừng, hiệuquả rất thấp…
Hậuquảcủaviệc “ném tiềnvào lửa”đã thấy rõngay.Dựán
mở rộngkhugang thépTháiNguyênđã trở thành “đống sắt
vụn”, NhàmáyđạmNinhBình lỗ lũykế2.000 tỉ đồngvàphải
dừnghoạtđộng, đồng thời hàng trămcôngnhânbị sa thải,
đạmHàBắcnăm2015bắtđầu lỗvới con số665 tỉ đồng.
Ấyvậymàkhi cảchụcngàn tỉ đồngbị “némvào lửa”, thiêu
rụimộtphầnnăng lựccủanềnkinh tếquốcgianhưng tuyệt
nhiênkhônghềcómột lãnhđạonàophải chịu tráchnhiệmvề
những sai trái này. Sợi dây “rút kinhnghiệm” cứmãi dài thêm
vànhữngphươngánhỗ trợ, tăngvốn, điềuchỉnhquyhoạch
vẫnđượcđềđạtnhưmột sựdungdưỡngchonhữngyếukém
vàkhônghiệuquả.
Thủ tướngxácđịnh rằng: “Cơchếhỗ trợcủaNhànướccũng
phải thayđổi theohướngchấmdứt xin-cho, khôngbaocấpvà
hỗ trợcho sựyếukém.Mỗi doanhnghiệpcần tựđi bằngđôi
châncủamìnhđểvữngbướcvươn rabiển lớn. Chấmdứt lợi
íchcụcbộ, lợi íchnhóm”.Mệnh lệnhnàycủaThủ tướngdùhơi
muộnnhưngphải trở thànhnền tảngđể thựchiệncamkết về
một chínhphủ liêmchính, kiến tạovàphụcvụ.
“Chínhphủkhông thểném tiềnvào lửa”.Đâyphải đượccoi là
một camkếtmạnhmẽ, khởi đầuchomột chiến lượcphát triển
đúngđắn, phùhợpvới tìnhhìnhvà lợi íchquốcgia. Và tuyên
bốmạnhmẽnàycũngphải làkhởi đầuchomột tiến trìnhquy
tráchnhiệmchonhữngcánhânđã “ném tiềnvào lửa”.
CHÂNLUẬN
Khôngthểtiếptục“némtiềnvàolửa”
PhánquyếtTòaTrọng tài:
Tiêuchíứngxửcủacácnước
PhánquyếtcủaTòaTrọngtàitíchcựcgópphần nđịnhhòabìnhkhuvực.
TTXVN
N
gày13-7,TTXVNđăng
bàiphỏngvấnTS
Trần
Việt Thái
,
Phó Viện
trưởngViệnNghiêncứuchiến
lược
(HọcviệnNgoại giao)
,
vềphánquyếtcủaTòaTrọng
tài được thành lập theoPhụ
lụcVII Công ước của Liên
HiệpQuốcvềLuậtBiểnnăm
1982 (UNCLOS) trong vụ
PhilippineskiệnTrungQuốc
(TQ).
Pháp Luật TP.HCM
xin trích đăng lại nội dung
bài phỏng vấn này.
Bước tiến lớn của
nhân loại trong
lĩnh vực pháp lý
.
TTXVN:
Vừa qua, Tòa
Trọng tài đã đưa ra phán
quyết về vụ kiện liên quan
đến tranh chấpởbiểnĐông
doPhilippinesđệ trình.Ông
cóbình luậngìvềphánquyết
củaTòaTrọng tài?
+TS
TrầnViệtThái:
Tòa
Trọng tàiđã làmviệcnghiêm
túc, theođúngquy trình, trình
tự thủ tục, thẩm quyền theo
quy định chung đối vớimột
tòa án được thành lập theo
Phụ lụcVIIcủaUNCLOS…
Vềnội dungcụ thể, tòađã
đưaracáclậpluậnsắcsảo,bác
bỏcơ sởpháp lýcủa“đường
chínđoạn”bácbỏquyền lịch
sửmàTQnêu ra trongphạm
vi của“đườngchínđoạn”vô
lýmà TQ nêu ra trong thời
gian qua.
Đây cũng là lần đầu tiên
tòađưa rađượcbộquychế rõ
ràngđốivới cáccấu trúc trên
biển:Thếnào làđảo, thếnào
làđá, thếnàocácbãinửan i
nửachìm.Đó làbước tiến lớn
của nhân loại trong lĩnhvực
pháp lý.Điềunày làmphong
phú thêmcácán lệ trong thực
tiễn xét xử các vụ kiện liên
quanđếnLuậtBiển.Đócũng
làcơsởquan trọngđểsaunày
cácnước tiếnhànhphânđịnh
biểnhaycáchoạt độngkhác
liên quan đến pháp lý biển.
Ngoài ra, tòacũngcónhững
phán quyết rất rõ ràng liên
quanđếnhànhđộngpháhoại
môitrườngcũngnhưliênquan
đếncáchànhvi vi phạmcủa
TQ đối với UNCLOS.
Nhìn về t ng thể, tôi cho
rằngđâylàphánquyếttíchcực
ph hợp với quy định, trình
tự, thủ tục pháp lý đã được
quy định tại Công ước Liên
HiệpQuốc vềLuật Biển, về
lâu dài sẽ góp phần tích cực
vào hòa bình, n định trong
khuvựcvàcónhiềunộidung
đáng được hoan nghênh.
.Theoông,phánquyếtcủa
TòaTrọng tàicó tácđộngnhư
thếnàođốivớiviệcgiảiquyết
tranh chấp ở biển Đông và
các nước liên quan?
+Trướchết, tòađãdựa trên
nhiều lập luận, chứng cứ để
đưa ra phán quyết này, góp
phần giảm đáng kể phạm vi
tranh chấp, diện tranh chấp.
Việcbácbỏcơsởpháp lýcủa
“đường chín đoạn” đã làm
giảmđángkể phạmvi tranh
chấp ở khu vực, đặc biệt là
TrườngSa…
Quy chế pháp lý đối với
các thực thể trên biển sẽ là
những cơ sở quan trọng để
cácnướccónhữngđánhgiá,
nhận định đầy đủ về tuyên
bốcủamình, từđógópphần
làm rõ ràng hơn, minh bạch
hóa các tuyên bố lập trường
của các bên trên biểnĐông.
Đối với cáchànhvi vi phạm
ÔngTrầnViệtThái,PhóViệntrưởngViệnNghiêncứuchiến lược,HọcviệnNgoạigiao, trả lời
phỏngvấnTruyềnhìnhThôngtấnxãViệtNam.Ảnh:TTXVN
“Phánquyếtgópphần
xâydựngnhữngchuẩn
mựcchung,nhữnghành
xửchungcủanhữngquốc
giacótráchnhiệmởkhu
vực,cũngnhưtrêntrường
quốctế,phảihànhxử
theo luậtvàhànhxửcó
tráchnhiệm.”
TS
TRẦNVIỆTTHÁI
của TQ, tòa đã làm rõ các
loại hình, mức độ vi phạm
vànhữngkết luận của tòa là
rõ ràng.Đâysẽ lànhững tiêu
chí quan trọng để các nước
ứng xử với nhau, không chỉ
ở khu vực biển Đông, mà
còncó thểđượcápdụng trên
phạm vi toàn cầu, góp phần
xâydựngnhững chuẩnmực
chung,nhữnghànhxửchung
củanhữngquốcgia có trách
nhiệm ở khu vực, cũng như
trên trườngquốc tế,phảihành
xử theo luật và hành xử có
trách nhiệm.
Bốnđiểmđáng
chú ý liênquan
đếnViệt Nam
.
Theo ông, liệu có điều
chỉnhgìmớitrongchủtrương,
chính sách củaViệt Nam về
vấn đề biểnĐông sau phán
quyết này?
+Cá nhân tôi thấymột số
điểm lưuýnhưsaunhữngnội
dung tuyênbốcủaTòaTrọng
tài ngày 12-7, khá ph hợp
với lập trường tám điểm tại
tuyênbốmàChínhphủViệt
Namđưa rangày5-12-2014
(tám điểm này đã đượcTòa
Trọng tài côngnhậnđưavào
cân nhắc). Có bốn điểm rất
đáng chúý:
Thứ nhất
, Việt Nam công
nhậntòacóthẩmquyềnđốivới
vụkiện, đối với nhữngđiểm
mà tòa tuyênbốngày12-7.
Thứhai
,ViệtNambác bỏ
bất kỳ tuyên bố chủ quyền
nàocủaTQdựa trên“đường
chín đoạn”. Điều này cũng
ph hợp với tuyên bố phán
quyết của tòa.
Thứba
,ViệtNamcho rằng
cảtámcấu trúcmàPhilippines
đề cập cụ thể trong vụ kiện
chỉ lànhữngbãi nửan i nửa
chìm theoĐiều13Côngước
LuậtBiểnnăm1982hoặc là
đá theoĐiều121khoản3của
CôngướcLuậtBiểnnăm1982
vànhưvậychỉ có tối đa lãnh
hải12hải lý.Phánquyết của
tòađãchứngminh rằngquan
điểm lập trườngcủaViệtNam
đúngđắn.
Thứ tư
,Việt Nam bảo lưu
tất cả các quyền của mình
nhằm sửdụngcácbiệnpháp
hòabìnhđểbảovệcácquyền
lợipháp lý,cácquyền lợihợp
phápcủamìnhởbiểnĐông.
Biệnpháphòabìnhởđâycó
thểđượchiểu làcác tiến trình
đàmphánngoạigiao,tiếntrình
pháp lýhoặc có thể sửdụng
trunggianhòa giải.
Việt Nam chủ trương hòa
bình giải quyết tranh chấp
dựa trên luật pháp quốc tế,
tôn trọng Tuyên bố ứng xử
cácbênởbiểnĐông (DOC),
không được sử dụng vũ lực
hay đe dọa sử dụng vũ lực.
Tôi cho rằng thời gian tới
phảnứng củaViệt Nam còn
t y thuộc vào nhiều yếu tố:
Thứnhất làphảnứngvàcách
hành xử của TQ; thứ hai là
phản ứng và cách hành xử
của Philippines; thứ ba là
tình hình thực tiễn trên biển
Đông; thứ tư làphảnứngcủa
cácnướccó liênquanvàcộng
đồngquốc tế.
Trên cơ sởđó, tôi tin rằng
dựatrênphánquyếtnày,chúng
ta sẽcó tuyênbố, hànhđộng
ph hợpđểbảovệ tốtnhất lập
trường cũng như chủ quyền
toàn vẹn lãnh th Việt Nam
trênbiểnĐông;bảovệvàduy
trì được hòa bình n định ở
ViệtNamvà khu vực…
. Xin cámơnông.
■
(*)
Tít, tựa trongdo
PhápLuậtTP.HCM
đặt lại
