3
THỨ TƯ
20-7-2016
Theo Nghị định
171/2013vềxửphạt
viphạmhànhchính
trong lĩnhvựcgiao thôngđườngbộ, cáchànhvi
vượtđènđỏ, lái xecónồngđộcồnvượtmứccho
phép,cóchấtmatúy, láixe lạng lách, láixekhông
cóbằng lái... có thểbị tạmgiữxe.Ngoài ra, trong
trườnghợpcầnthiếtCSGTcònđượctạmgiữxeđể
đảmbảoviệccưỡngchếxửphạt.
ThếnhưngĐiều125Luật Xử lývi phạmhành
chính (cóhiệu lực từngày 1-7-2013) chophép
người dâncóđịachỉ rõ ràng, cóđiềukiệnvềkho
bãi vàkhảnăng tài chínhđượcđặt tiềnbảo lãnh
để tựgiữxeviphạmgiao thông.
TiếpđóNghịđịnh115/2013(cóhiệu lựctừngày
18-11-2013) quyđịnhvềquản lý, bảoquản tang
vật, phương tiệnvi phạmhànhchínhbị tạmgiữ,
tịch thu theo thủ tụchànhchínhcũngđãnêu rõ:
Chỉ những trườnghợpđua xe trái phép, chống
người thihànhcôngvụ,gâyrối trậttựcôngcộng,
làmgiảcàvẹt,biểnsốhoặcxebịđục lạisốkhung,
sốmáyhay làvật chứng củavụán… thì không
đượcbảo lãnh, tựgiữxe.
Điềunày tiếp tụcđượcminhđịnhmột cách rõ
rànghơntạiThôngtư47/2014củaBộCôngan(có
hiệu lực từngày7-12-2014)khi chophép tổchức,
cánhâncóxeviphạm làmđơnđềnghịđượcgiữ,
bảoquảnphương tiện
.
Thếnhưngđếnnayđãgầnhai năm, kể từkhi
Thông tư47 trêncóhiệu lực, không ítngười dân
vẫnchưabiếtmìnhcóquyềnđượcbảolãnh,tựgiữ
“xếcưng”củamình.Cònngườibiếtthìkhiđềnghị
tựgiữxeđểtránhcácthiệthạilạikhôngđượcchấp
nhận. Trongkhiđó, việcbảoquảnphương tiệnvi
phạmgiao thông thờigianquacóquánhiềubất
cập, gây tốn kém choNhànước lẫnngười dân.
Cónhiều trườnghợpngườidânnhậnxevề thìnó
thànhđống…sắtvụn.
Trênthựctế,việctạmgiữphươngtiệnngoàiviệc
đểđảmbảo thihànhquyếtđịnhxửphạtcòncóý
nghĩangăn chặnvi phạm. Chẳnghạn, khi xử lý
viphạmnồngđộcồn thì tạmgiữxenhằmkhông
đểngườiviphạmtiếptụcchạyxe,cóthểxảyratai
nạn…Sựchầnchừchodânđặttiềnbảolãnhxecó
thểxuấtphát từcácnguyênnhânnày.
Song trongmột nhànước phápquyền, luật
phápphảiđượcđảmbảothựcthimộtcáchthống
nhất. Không thểvìmột longại nàođómàchậm
trễvậndụng,ápdụngmộtquyđịnhnhânvănđã
đượcbàn thảokỹ lưỡng trướckhi banhành luật
cùngcácvănbảncấpdưới lànghịđịnh, thông tư
đãquyđịnhchi tiết.
Xétchocùng,cácviphạmgiaothông,nguyên
nhângâytainạngiaothông làdoconngười.
Biệnpháp“giữxe”để“kéotráchnhiệmcủachủ”
đãkhôngcònphùhợpvới thựctiễn.Nhất làkhi
pháp luậtđãcóquyđịnhđiềuchỉnhchophùhợp
thìnhấtthiếtnóphảiđượcthựcthiđểđảmbảo lợi
íchcủangườidânvàtínhkỷcươngcủa luậtpháp.
MINHPHONG
Thời sự
TRÀPHƯƠNG-NGUYỄNĐỨC
T
ừ năm 2009 đ n tháng
5-2013, ôngTrịnhXuân
Thanhgiữchứcchủ tịch
HĐQT Tổng Công ty Cổ
phần Xây lắp Dầu khí Việt
Nam -PVC, thuộcTậpđoàn
Dầu khí Việt Nam - PVN.
Thời điểm này, PVC niêm
y t cổ phi u trên Sở Giao
dịch chứng khoán Hà Nội
v i mã chứng khoán PVX.
Không lâu sau, PVX trở
thànhmột trong nhữngmã
nóng nhất khi khối lượng
giaodịch lênđ nhàng triệu
cổphi umỗingày.Đâycũng
là cơ sở để PVC phát hành
thành công thêm cổ phi u
vàođầunăm2010, tăngvốn
điều lệ lên 2.500 tỉ đồng.
“Ông Thanh cóphần
tráchnhi m”
Nhưngngay trongnhững
năm ti p theo, PVC có dấu
hiệuđixuốngrồi lâmvào thua
lỗ.Theo tài liệuchúng tôi có
được, năm2012, doanh thu
của PVC đạt 4.600 tỉ đồng
nhưng lỗhơn1.300 tỉ đồng.
Năm2013, PVC ti p tục lỗ
gần2.000 tỉ đồng.Đặcbiệt,
PVC còn phải gánh nợ quá
hạn hàng trăm tỉ đồng vay
ở các ngân hàng.
Riêng trongnăm2012, tinh
hinh kinh doanh cua PVC
găp rât nhiêukhokhăn.Cac
dưanmaPVC thamgiaxây
lăpđêubi chậm tiếnđô.Do
không co nguôn viêc mới
nên san lươngvadoanh thu
cua PVC sụt giam nghiêm
trong, trongkhi khôi lương
công việc dơ dang va công
nơ rât lớn. Tinh đến cuôi
năm 2012, chi phi san xuât
kinhdoanhdơdang la3.200
ti đông, tâp trung chu yếu
ơ cac công trinh Nha may
nhiêt điên Vung Áng, Nha
may nhiên liêu sinh hoc
Ethanol PhuTho,KhoLPG
lanhThi Vai,…
Đặc biệt, trong giai đoạn
này, thi trương bât đông
san đong băng, chinh sach
tin dung thăt chăt nên môt
sô đơn vi kinh doanh bât
đông san cua PVC rơi vao
b tắc.Nhiêudư anđa triên
khai vagiai ngânvônnhưng
không ban đươc hang như
tru sơPVFCHai Phong, dư
anPetrolandmark, sân golf
Nha Trang.
Hàng loạtdưanPVCnhân
chuyên nhương tư đơn vi
khac trong nganh như dư
an Công ty Xi măng Dâu
khi 12/9, Công tyXi măng
Ha Long, khach san Lam
Kinh,... đêu lâm vào cảnh
thiếu vôn, tiên ban hang
thu hôi châm, kinh doanh
lô vươt kế hoach lam anh
hươngđếndong tiênva tinh
hinh san xuât kinh doanh
chung cua PVC. Theo tinh
toan, khoan đâu tư vao cac
dư an nay khoang 1.193 ti
đôngvàPVCkhông cokha
năng thu xếp nguôn tra nơ.
Bao cao tài chính sau
kiểm toán cua PVC giải
thích chính công tac quan
tri doanh nghiêp, nhât la
quan ly tai chinh, kế toan,
cân đôi dong tiên yếu dân
đến tinh canh kinh doanh
khokhăn.Hơpđôngkinh tế
với cacnha thâuphuva cac
đôi tac chưa chăt che, tinh
trang tam ưng, thanh toan
vươt qua quy đinh dân đến
công nơ phai thu cua công
ty me rât lớn, gây mât cân
đôi dong tiên.
“Từ năm 2012 đ n tháng
5-2013, dù đã có những cố
gắng cùng tập thể lãnh đạo
đơnvịđưa ranhiềugiảipháp
tháogỡnhưngv i cươngvị
chủ tịch HĐQT PVC, ông
TrịnhXuânThanh có phần
trách nhiệm” - bản báo cáo
của PVN nêu rõ.
Thanh traChínhphủ
từng cảnhbáo
Chiều19-7, PVđã liênhệ
v imột lãnhđạoThanh tra
Chínhphủđể tìmhiểu thêm
về tình hình của PVC dư i
thời ôngThanh.Vị này cho
bi tvào tháng4-2012,Thanh
tra Chính phủ đã báo cáo
ÔngTrịnhXuânThanhđangthaymặtPVCnhậndanhhiệu
Anhhùng laođộng.Ảnh:PVC
Ngày19-7,PV
PhápLuậtTP.HCM
đã liên lạcvớiThứtrưởng
BộNội vụTrầnThị Hà, TrưởngbanThi đua - Khen thưởng
Trungương. Câuhỏi đặt ra là:
Vì saoPVC thua lỗnhưngvẫn
đượctặngthưởngHuânchươngLaođộnghainăm liền (2009,
2010) vàphong tặngdanhhiệuAnhhùng laođộng (2011)?
BàHà trả lời: Việc tặng thưởngHuân chương Laođộng,
danhhiệuAnhhùng laođộng làkhenthưởngthànhtíchcho
cả tập thể PVCgiai đoạn 2004-2009 chứ khôngphải khen
thưởng riêngcánhânôngTrịnhXuânThanh.Giaiđoạnnào
có thành tích thì khen thưởnggiai đoạnđó.
TheobàHà,giaiđoạn2004-2009, căncứvàocácbáocáo,
việc PVCđược khen thưởng là xứngđángdogiai đoạnđó
tổngcông tycónhiều thành tích.“Quá trình thẩmđịnhviệc
khen thưởngPVC làđúngquyđịnh củapháp luật. BanThi
đua -Khen thưởngđãcóbáocáovềvụviệcnàygửiỦyban
Kiểm traTrungương”-bàHànói.
CHÂNLUẬN
Sau khi bị thôi chức do để
PVC thua lỗ nghiêm trọng,
ôngTrịnhXuânThanh không
cònđủđiều kiện, tiêu chuẩn
đểđượcđềbạt,bổnhiệm,quy
hoạchcácchứcvụcaohơnvà
không thuộcdiệncánbộ luân
chuyển.LẽraBộCôngThương
phải cóhình thứcxử lýcác sai
phạmcủaôngThanhnhưng lại
tiếp tụcbổnhiệmnhiều chức
vụ khác nhau trong thời gian
ngắn.Rõràngquytrìnhxử lýkỷ
luật,bổnhiệmôngThanhđãvi
phạmcácquyđịnhhiệnhành.
Một lãnhđạoỦyban
Kiểm traTrungương
Họ đã nói
Theomột lãnhđạoỦyban
KiểmtraTrungương,cơ
quanđiềutraBộCôngan
đang làmrõcácdấuhiệu
viphạm liênquanđến
khoảnthua lỗ,thấtthoát
tạiPVC.
Thủ tư ng nhiều sai phạm
tại PVNvàcáccông tycon,
trong đó có việc PVC thua
lỗ hàng ngàn tỉ đồng.
Theovị lãnhđạonày, thời
điểmđó,Thanh traChínhphủ
ki nnghịThủ tư ngChính
phủgiao cho cac bô, nganh
thuhôikhoan tiên trên1.600
tỉđôngmaPVNchocacđơn
vi bênngoai ưngvônđêđâu
tưnhưngkhôngcokếhoach
tra nơ hoăc không co kha
năng thanh toan.Đông thơi
PVN phải xư ly khoan tiên
vi pham lên tới hơn 18.000
tỉ đông.
“SauđóThủ tư ngyêucầu
PVN phải rà soát việc đầu
tư ngoài ngành, đề xuất xử
lý những tồn tại tài chính,
lộ trình thoái vốn cũngnhư
làm việc v i Bộ Tài chính
trong việc xử lý vốn... Các
côngviệcđóphải được ti n
hànhđúngpháp luậtvàchức
năng nhiệm vụ mà Chính
phủ giao cho tập đoàn này.
Để xảy ra những sai phạm
nói trên, ngoài trách nhiệm
củaPVN thì lãnhđạomột số
bộ liên quan cũng có trách
nhiệm” - vị lãnhđạoThanh
traChínhphủnhấnmạnh.■
Mộtquyđịnhtiếnbộbị“treo”,dânthiệt
Vì saoPVC thua lỗhàngngàn
tỉđồng?
Tháng4-2012,ThanhtraChínhphủtừngcảnhbáonhiềusaiphạmtạiPVNvàcáccôngtycon,
trongđócóviệcPVCthualỗhàngngàntỉđồng.
Khai trươngđôi tàuSàiGòn -
TuyHòa
(PL)-Ngày19-7, Công tyCổphầnVận
tảiĐường sắtChi nhánhSàiGònđãkhai
trươngđôi tàuSNT6/SNT9 chạy tuy nSài
Gòn -TuyHòavàngược lại. “Đôi tàum i
nàynhằm tạođiềukiện chohànhkhách
thuận lợi trongđi lại vàdu lịch tại PhúYên”
- ôngĐỗQuangVăn,GiámđốcChi nhánh
Vận tảiĐường sắt SàiGòn, chobi t.
Hằngngày tàuSNT6khởi hành tại ga
SàiGòn lúc 21giờ25, đ ngaTuyHòa lúc
9giờ39. TàuSNT9 khởi hành tại gaTuy
Hòa lúc 17giờ25, đ n ga Sài Gònvào lúc
8giờ25. Trongquá trình chạy, tàu sẽ ghé
các ga Sài Gòn -BiênHòa - BìnhThuận
- CàNá -ThápChàm -NhaTrang -Ninh
Hòa -TuyHòa.
Từđầu hè 2016, gaSàiGòn đã tăng
cường các tàudu lịchSàiGòn - Phan
Thi t, Sài Gòn -NhaTrang.
H.TRÂM
