3
THỨBA
25-10-2016
Thời sự
Đầu tưchoTP.HCMcó lợi
chocảnước
CHÂNLUẬN
“N
ếu GDPTP.HCM
tăng 1% thì sẽ tác
động rất lớn đến
GDP của cả nước. Khi ngân
sách điều tiết không bị giảm
đi,TP.HCM có thể chủđộng
đầutư,khơithôngnhữngđiểm
nghẽn trongphát triển”-ngày
24-10, đại biểuNguyễnThị
QuyếtTâm,Chủ tịchHĐND
TP.HCM,traođổivới
PhápLuật
TP.HCM
vềphươngángiảm
tỉ lệ thu ngân sáchTP.HCM
đượcgiữ lại từ23%còn18%.
Đầu tư cho TP.HCM
sẽ sinh lời
.
Phóngviên:
Nguồnngân
sáchđiều tiết cóvai tròquan
trọng như thế nào đối với
TP.HCM, thưa bà?
+
Bà
NguyễnThịQuyếtTâm:
TP.HCM
c ần có
nguồnvốn
để đầu tư
chứkhông
phảichỉđể
chithường
xuyên .
Nghị quyết của HĐND TP
đề ra tăng trưởngGDP trong
năm 2016 từ 8% đến 8,5%
là có tính đến tỉ lệ thu ngân
sách được giữ lại 23%. Dù
con số này (nguồn thu ngân
sáchđượcđể lại -PV)chỉđáp
ứng được 30% nhu cầu đầu
tư, phát triển của TP nhưng
vẫnhếtsứcquan trọng.Chúng
tôi gọi đó là vốn mồi, vốn
tạoniềm tin, vốnđểđảmbảo
thu hút đầu tư cho TP. Nếu
nguồn vốn này giảm xuống
thì sẽ không huy động được
nguồn lực xã hội. Đoàn đại
biểu Quốc hội TP.HCM rất
tha thiết mongQuốc hội và
Chínhphủ xem xét.
.Thưabà,Thủ tướngđãnói
rằngbản thânTP.HCMcũng
cần tìmnhiềunguồnkhácđể
bổ sung, cânđối…
+ Thủ tướng khẳng định
vốn đầu tư cho TP.HCM
không chỉ đến từngân sách.
Nhưng ngân sách điều tiết
chính là nguồn vốn để TP
chủ động đầu tư vào những
điểmnghẽnnhưgiao thông,
vốn là lĩnhvực cóđộ trễ thu
lời lâunhất.Haynhưđầu tư
giải quyết môi trường, hạ
tầng xã hội.
TP có trên 10 triệu dân,
trong số đó có 3 triệu lao
độngvãng lai.TPcoi laođộng
vãng lai lànguồn lựcđểphát
triểnnên rấtchú trọngđầu tư.
Khikinh tếkhókhăn,TPtính
ngayđếnchuyệnphải locho
côngnhâncónhàởmiễnphí,
có chỗ gửi con để yên tâm
lao động sản xuất, rồi đưa
vănhóa, vănnghệ, giáodục
pháp luật vào các khu chế
xuất chocôngnhân…Tất cả
điềunàycầnmột nguồnvốn
khônghề nhỏ.
.Nếu trungương tănghoặc
giữ nguyên ngân sách điều
tiết choTP thì vấnđềkẹt xe,
ngập lụt có được giải quyết
không, thưa bà?
+Dĩ nhiên những vấn đề
đósẽđượcgiảiquyết tốthơn.
Nếucắtgiảmnguồnngânsách
điều tiết, tôieTPkhông trở tay
kịp,ảnhhưởngđếntăngtrưởng
khôngchỉ củaTPvàcảnước.
.Ý bà nói rằng TP.HCM
phát triển sẽ kéo cả nước
phát triển?
+TPnhưgàđẻ trứngvàng,
nếukhôngnuôi thìkhông thể
đẻđược,hoặccóđẻ thì trứng
cũng không đạt chất lượng.
TPđónggóp tới30%vào tăng
trưởng chung của đất nước.
Dovậynếukinh tếTP.HCM
tăng trưởng,kinh tếđấtnước
sẽ tăng trưởngbềnvữnghơn.
Tôi lấy ví dụ trong một
gia đình, dồn kinh tế cho
đứa con nào giỏi làm ăn,
kinh doanh. Khi đã làm ăn
tốt rồi, đứa con đó sẽ hỗ
trợ lại để cha mẹ, anh em
xây dựng kinh tế gia đình
tốt hơn. Đất nước mình có
63 tỉnh, thành, tôi không
nói tỉnh nào hơn tỉnh nào.
Nhưng mỗi địa phương có
lợi thế riêng thì phải đầu tư
vàonhững lợi thếvànhiệm
vụ chính trị cho đúng. Nếu
đầu tưdàn trải thì nguồn lực
sẽkhôngphát huy tácdụng.
Người dân TP thấy
không côngbằng
.TrướcđâyTP.HCMđược
giữ lại 33%nguồn thungân
sáchnhưngsauđógiảmdần.
Bà nghĩ sao về điềunày?
+NếuđượcQuốchội thông
qua, dự kiến tới đây TP chỉ
cònđượcgiữ lại 18%nguồn
thu ngân sách hằng năm.
Chúng tôi không đổ lỗi cho
ai hết nhưng phải nhìn thực
tế rằngnhữngvấnđềnangiải
của TPnhư kẹt xe, ô nhiễm
môi trường,ngậpnước, thiếu
trườnghọc,quátảibệnhviện…
có nguyên nhân khách quan
làdonguồn lựcdànhchoTP
bị cắt giảm.
Người dânTPvẫn đầu tắt
mặt tối làmăn ra tiềnđểnộp
ngânsáchmàphảisống trong
ngập lụt, điềukiệny tế, giáo
dụcchưa tốt thì họcảm thấy
thiếu công bằng. Lẽ ra phải
cómột chủ trươngđầu tưđột
phá cho TP trong một giai
đoạn nhất định.
Chínhvì những lýdo trên,
chúng tôi thiết tha đề nghị
Quốchội,Chínhphủxemxét,
nếukhông thể giữnguyên tỉ
lệđiều tiết ngân sách là23%
thì cũngchỉ nêngiảmxuống
còn21%chứkhôngnêngiảm
hẳn xuống 18%. Chúng tôi
tính toán và thấy rằng: Nếu
giảmxuống21% thì lãnhđạo
và người dânTP còn có thể
chịu đựng được, nền kinh
tế cũng còn có thể cố gắng
trụ được. Sự thụ hưởng của
người dânTPcũng cầnphải
tươngxứngvới nhữnggì họ
đóng góp.
. Xin cámơn bà.
n
TheoChủtịchHĐNDTP.HCMNguyễnThịQuyếtTâm,nếukinhtếTP.HCMtăngtrưởng,
kinhtếđấtnướcsẽtăngtrưởngbềnvữnghơn.
Dùtỉ lệthungânsách
đượcgiữ lạichỉđápứng
được30%nhucầuđầutư,
pháttriểncủaTPnhưng
vẫnhếtsứcquantrọng.
Họ đã nói
TP.HCMkhôngchỉdựavàongânsáchnhànước
Tôi đãcânđối vốnODAchoTP.HCM rấtnhiều, khôngchỉ có
ngân sáchnhànướckhông.
TP.HCM rất chủđộng, tiếnhànhxãhội hóamạnhmẽcác
nguồn lực, chứkhôngchỉ dựavàongân sáchnhànước. Chúng
taphải đồng tâmhiệp lực, chiangọt sẻbùi trong lúcngân
sáchkhókhănhiệnnayvới cảnước. RiêngTP.HCMphải tìm
nhiềunguồnkhácđểbổ sung, cânđối.
Thủ tướng
NGUYỄNXUÂNPHÚC
(nói vớiChủ tịchHĐNDTP.HCM
NguyễnThịQuyếtTâmbênhành langQuốchội sáng24-10)
Sẽ không tạođược động lực cho TP.HCM
phát triển
Năm2016, nguồn thungân sáchcủaTP.HCMđược trung
ươnggiao là298.000 tỉ đồng.Tôi có thểbáocáovớiThủ tướng
Chínhphủ làcuối năm2016,TPcó thể thuđược310.000 tỉ
đồng.NhưngTP.HCMphải nộp lênngân sáchnhànước77%,
tứcđượcgiữ lại 23% (khoảng71.300 tỉ đồng - PV). Sắp tới nếu
Quốchội thôngqua, tỉ lệngân sáchTPđượcgiữ lại có thể sẽ
giảmxuống18% (tứcTP.HCMchỉ còngiữ55.800 tỉ đồngnếu
tính trên số thucủanăm2016 - PV).Nếuđiều tiếtnhư thế sẽ
không tạođượcđộng lựcchoTPnàyphát triển.
Đối vớimộtđô thị đặcbiệt, làđầu tàukinh tếnhưTP.HCM
nhưng lại chocơchếcủa toa tàu thì làm saochúng tôi hoàn
thànhđượcnhiệmvụ. Suychocùng,TP.HCMphấnđấucũng
vì cảnước. Xácđịnh rõnhư thếđể làm saocócơchế tạođộng
lựcchoTPphát triểnvới quymôkinh tế lớnhơn, từđó sẽnộp
ngân sách lớnhơn.Tôi nói thế, rấtmongcácđồngchí chia sẻ.
Chủ tịchUBNDTP.HCM
NGUYỄNTHÀNHPHONG
(phátbiểu tạibuổi
làmviệcvới TôCông taccuaThu tươngsáng21-10)
TÁLÂM
ghi
Nênđiều tiết cógiới hạn
Quốchội, Chínhphủnênđiều tiết cógiới hạn, tùy theo
từnggiai đoạn.Ví dụ từ23%chỉ nêngiảmxuốngkhoảng21%,
rồi nămnămnữacó thểxuống20%hoặc19%chứkhôngnên
cắtgiảm từ23%xuốngchỉ còn18%.
HàNội vàTP.HCM lànhữngđịaphươngđónggóp lớncho
ngân sáchnhànước, đồng thời cũng làbộmặtquốcgiacho
nêncầnphải đượcđầu tưnhiềuhơnvềcơ sởhạ tầng trong
thời gian tới.Việccắtgiảmnàyảnhhưởng rất lớnđếnđầu
tưcôngcủaTP, nhất là tình trạngquá tải trườnghọc, quá tải
bệnhviện, ngậpúng, kẹt xe… sẽchậmđượcgiải quyếthơn.
Ông
TRẦNHOÀNGNGÂN
,
đạibiểuQuốchội TP.HCM
ĐỨCMINH
ghi
Cắt giảm ngân sách, chống ngập sẽ ra sao?
Tronggiai đoạn2016-2020,TPcầnhuyđộngkhoảng97.000
tỉ đồngđể thựchiệncácdựánchốngngập.Trongđó, ngoài
dựánchốngngập triềukinhphí 10.000 tỉ đồng thựchiện
bằnghình thứcBTđang tổchức thi công, cònnhiềudựán
chưacókinhphí để thựchiện. Riêngđối với khuvực trung
tâmTP, tronggiai đoạn2016-2018cầnkhoảng6.000 tỉ đồng
để thựchiệncácdựáncải tạonângcấphệ thốngcống thoát
nước. Cácdựánnàydựkiến sửdụngnguồnvốnngân sách
củaTP.Dođó, nếungân sáchbị cắtgiảm thì việc triểnkhai
thựchiệncáccông trìnhchốngngậpchokhuvực trung tâm
TPcũng sẽbị ảnhhưởng theo.
Ngoài ra, cácdựánchốngngậpcómứcđầu tư lớn, sửdụng
nguồnvốnvayvốn từNgânhàngThếgiới hayvốnODA…đều
cũngcầnnguồnvốnngân sáchđểđối ứng.Nếunhữngnăm
tới ngân sáchcủaTP.HCMbị hạnchế thì cácdựánnàycũng sẽ
bị ảnhhưởngkhôngnhỏ.
Ông
NGUYỄNNGỌCCÔN
G,
GiámđốcTrung tâmChốngngậpTP.HCM
TRUNGTHANH
ghi
NếuTPđược
giữnguyên
ngânsách
điềutiếtthì
việcđầutư
giảiquyết
môi trường,
hạtầng
xãhộisẽ
tốthơn.
Ảnh:HTD
Nhiềunăm liềntỉ lệngânsáchTP.HCMđượcgiữ lại liêntụcbị
cắtgiảm, từ33%năm2003giảmcòn29% (thờikỳ2004-2006),
rồi 26% (2007-2010) vàhiệnchỉ còn23% (2011-2015).
Đầu tưchoTP.HCM làđâu tưcho sưphát triểncuacảnước,
bởiquymôkinh tếcủaTPchiếmđến22% tỉ trọngGDPcủacả
nước,đónggóp tới31%ngânsáchquốcgia.Dođo thiếtnghĩ
cầntạođiềukiệnchoTPpháttriểnvềmọimặt, trongđócoviệc
giưổnđịnhmứcđiêutiết23%hiệnnaytrong ítnhấtnămnăm.
Ngân sáchnăm2016cuaTPdưkiên thuđươc trên300.000
tỉ đồng, phầnđê lại 23%đa khôngđủđápưng chonhu cầu
chi tiêu, nhất làchi đầu tưphát triển.
Nếunăm2017giao chỉ tiêu thungân sáchhơn347.000 tỉ
đồngmàđiềutiếtcòn18%thìTPchỉđủtiềnchichotiêudùng.
Với tráchnhiệm trước xã hội và nhândân, chodù có khó
khăn thìTP.HCMvẫncó thểbùquasớt lạibằngnhiềucách, kể
cảđivay.Vídụnếu làmmộtconđường, tỉ lệđiềutiếtngânsách
kháhơn thìTPđầu tư từnguồnngânsách,đỡphảiđivay.Còn
trong trườnghợpgiảm tỉ lệđiều tiết,TPkhôngcó tiềnnhưng
cũngkhông thểkhôngđầu tư thìđànhphảiđi vay.Đi vay tức
làphải trảnợ, khiđósẽảnhhưởngđếnvấnđềansinh rất lớn.
Nếubị cắtgiảm5%nguồnngânsáchđể lại,TP.HCMsẽmất
hàngchụcngàn tỉ đồng.Như thế làcăng lắm.Vấnđềbâygiờ
khôngphải làngồi tínhchi li từngconsốmàTP.HCMmất, vấn
đềnằmở chỗđầu tư choTP làđầu tư cho sựphát triển của
khuvựcvàcảnước.
TÁLÂM
ghi
Ông
NGUYỄNTHÀNHTÀI,
nguyênPhóChủ tịchThường trựcUBNDTP.HCM:
Sẽảnhhưởngđếnvấnđềansinh rất lớn
Doưutiênthờisự,mục
Theodòng
tạmgácmộtkỳ.
Xincáo lỗicùngbạnđọc.
