11
THỨSÁU
11-8-2017
Kinh tế
PHẢNHỒI VỤ “THÁO “VÒNGKIM CÔ” CHODOANHNGHIỆP”
“ViệtNamchưa thể làmnhư
cácnướcđược”
Nhiềubộ,ngànhápdụngcùnglúcnhiềuphươngthứcquảnlýkhácnhauđốivớimộtmặthàng
gâykhókhănchodoanhnghiệp.
CHÂNLUẬN
thựchiện
B
áo
PhápLuậtTP.HCM
vừa đăng tải loạt bài
“Tháo“vòng kim cô”
cho doanh nghiệp
(DN)
”
,
trongđócóđềcậpđếnnhững
khó khăn của DN khi tuân
thủ những thủ tục về kiểm
tra chuyên ngành, nhất là
trong lĩnh vực thực phẩm.
Ngày 9-8, đại diện CụcAn
toàn thực phẩm (ATTP) Bộ
Y tế đã có cuộc traođổi với
PVnhằm làm rõmột sốvấn
đề được nêu lên.
Phó Cục
trưởngCục
ATTPTrần
Việt Nga
khẳngđịnh:
“Với điều
kiện thực tế
ởViệt Nam hiện naymà để
DN tự công bố và đảm bảo
chất lượngsảnphẩmnhưcác
nước tiên tiến làkhókhả thi”.
Nhiều nước đã
áp dụng,
Việt Nam thì chưa
.
Phóng viên:
Thưa bà,
nhiềuDNvẫn thanphiền rất
nhiềurằngNghịđịnh38của
BộY tế làm khóhọ, đặcbiệt
chi phí tuân thủ ngốn một
nguồnlựckhôngnhỏcủaDN?
+ Phó Cục trưởng
Trần
Việt Nga:
Thực ra BộY tế
đã có nhiều cải tiến trong
giảiquyết thủ tụchànhchính
nhằm tạo thuận lợi choDN.
Ví dụ nhiều ngành hàng khi
nhập khẩu không phải công
bốATTP, như nhập nguyên
liệuvàosảnxuấtvàgiacông
thựcphẩmchỉ đểxuất khẩu.
.
NhưngchắcbàcũngbiếtHiệp
hộiChếbiếnvàXuấtkhẩuthủy
sảnViệtNam(VASEP)đangđề
xuất bỏ thủ tụccôngbốATTP
trướckhi sảnphẩm thựcphẩm
lưu thông trên thị trường?
+Đúng là trongquá trình
sửađổiNghịđịnh38,VASEP
kiến nghị bỏ thủ tục công
bốATTP. Thay vào đó, các
DN chỉ cần gửi thông báo
đến cơquannhà nước. Sau
đó cơ quan nhà nước sẽ
kiểm tra xem đúng không
thìmới cấp giấy tiếp nhận,
xác nhận.
HọmuốncácDNcứcôngbố,
đảmbảovànếuhậukiểmsai
thìmớibịxử lýnhưhiệnnay
đang ápdụng tại Singapore,
Nhật Bản và một số nước
tiên tiến.
.
Vậy tại saoViệtNam,mà
cụ thể là Cục ATTP không
làm theocách thứcđóđể tạo
thuận lợi choDN, thưabà?
+Bởivìởcácnướckể trên,
ý thức chấp hành pháp luật
củaDN là rất cao.Trongkhi
ởViệt Nam, việc cácDN tự
nguyện tuân thủ, chấp hành
pháp luật chưa cao. Ở các
nước, làm gì có chuyện hộ
sản xuất sẽ trồngmột luống
rauđể ăn, còn các luống rau
khácđểbán.Làmgìcóchuyện
bơm tạp chất vào tôm, cho
chất tẩy trắngvàobún.Vì thế
Việt Nam chưa thể áp dụng
cáchthứccủaSingapore,Nhật
Bản…được.
Mặt khác, nếunhìn ra các
nước xung quanh như Thái
Lan, Indonesia,TrungQuốc
thì các sản phẩm ở những
quốc gia này cũngđược cấp
giấy chứng nhận trước khi
đưa ra lưu thông.
Cải cáchhành chính
tối đa
.
Nhữngđiềubànêudường
như đang tồn tại ở các hộ
sản xuất nhiều hơn là DN.
Do vậy, cácDN như bà biết
vẫn tha thiết được quyền tự
côngbốvàchịu tráchnhiệm
đảmbảochất lượngsảnphẩm
củamình?
+Tôi vẫn cho rằng trong
tìnhhìnhnàyđểDN tựcông
Rừnggiấyphépconvẫntiếptụcgâykhóchodoanhnghiệpkinhdoanhthịt,cá, raucủ…Ảnh:HTD
Lãngphí ngânsách,
làmkhódoanhnghiệp
TheoNghịquyết19/2017củaChínhphủ, trongquý I-2017
cácbộphải banhànhdanhmụchànghóaxuất, nhậpkhẩu
thuộcđối tượngkiểmtrachuyênngànhtạikhâuthôngquan
theohướngkiểm tra ítnhấtcó thể,đơngiảnhóa thủ tục, rút
ngắnthờigiankiểmtra;chuyểnmạnhsanghậukiểm; ràsoát,
sửađổi cácquyđịnhvề tiếpnhậncôngbốhợpquyđối với
hànghóanhậpkhẩu theohướngbãibỏhoặcđơngiảnhóa
thủ tục... Tuynhiên, BộTài chính chobiết đếnnay chưa có
bộnàobanhànhdanhmụchànghóa theohướng rút gọn
mặthàngphải kiểm trachuyênngành tại khâu thôngquan.
BộTài chínhcho rằngviệcnhiềubộ, ngànhápdụngcùng
lúcnhiềuchếđộ,phươngthứcquản lýkhácnhauđốivớimột
mặthàngxuấtkhẩu,nhậpkhẩukhôngchỉgâykhókhăncho
DN, làmgiảmnăng lựccạnh tranhvàmất cơhội kinhdoanh
củaDN; làmphát sinh thủ tụchành chính, kéodài thời gian
thôngquan,tăngbiênchếcủacơquanquản lý, lãngphíngân
sáchnhà nướcmàđôi khi còngây khó khăn cho chính cơ
quanquản lýnhànướctrongquátrìnhthôngquanhànghóa.
(PL)-Ngày 10-8, BộTài chính đã tổ chức lễ ramắt và
khai trương thị trường chứng khoán phái sinh. Phát biểu
tại buổi lễ, PhóThủ tướngVươngĐìnhHuệ khẳngđịnh
Chính phủ cam kết và sẽ chỉ đạoBộTài chính, Ủy ban
Chứngkhoán nhà nước điềuhành chính sách tài khóa và
chính sách tiền tệ, điều hành thị trường chứngkhoán nói
chungvà chứng khoán phái sinhnói riêngmột cách công
khai vàminh bạch. PhóThủ tướng cũngkêugọi vàmong
muốn các thành viên thị trường, các doanh nghiệp, các
nhà đầu tư hãy tin tưởngvào điềuhành củaChính phủ,
tin tưởng vào sự điều hành củaBộTài chínhvàỦy ban
Chứng khoán, đừng tin vào tin đồn không có căn cứ.
“Ngày 9-8, thị trường chứng khoánđãmất khoảng2
tỉ USD và chúng ta đã từng có những tin đồn kiểu như
nhữngngày vừa qua. Những tin đồn thất thiệt, không
có căn cứ và cũng không loại trừ các hành vi để trục lợi
trên thị trường. Tôimongmuốn các nhà đầu tư hãy bình
tĩnh, luôn luôn yên tâm, luôn luôn tin tưởngvào sự công
khai,minhbạch, giám sát chặt chẽ củaChính phủ, BộTài
chính, các cơ quan, bộ, ngành có liên quan” - PhóThủ
tướng nhấnmạnh.
TheoPhóThủ tướng, chủ trươngnhất quán củaĐảng
vàNhànước là chăm lođểphát triển thị trườngvốnvà thị
trường chứngkhoán trở thành công cụhết sứcquan trọng
tronghuyđộngvốn trongphát triển, đặcbiệt làvốn trung
vàdài hạn. Chođến thời điểmnày, quymô thị trường trái
phiếuvà cổphiếuđãđạt trên80%GDP, trongđó thị trường
cổphiếu là57%và thị trường trái phiếu chínhphủ là24%.
“Chúng ta đã đặtmục tiêuphấn đấu ít nhất là đến năm
2020, tổng quymô thị trường sẽ tươngđương110%GDP.
Nghĩa là tươngđương tổng dưnợ tíndụng của toàn bộ
nềnkinh tế vào khoảng thời gianđó” - PhóThủ tướng nói.
TRÀPHƯƠNG
PhóThủtướng:Đừngtinvàotinđồnkhôngcócăncứ
Người tanhândanh lợi
íchchungđểbảovệ lợi
íchriêngcủabộmình,
ngànhmình.
Các bộ không chịubỏ
giấy phép con
Khinóivềcácgiấyphépcon,
TS Nguyễn Đình Cung, Viện
trưởngViệnNghiêncứuquản
lýkinhtếTrungương(CIEM),Tổ
tưvấnkinhtếcủaThủtướng,kể:
“Tôicókinhnghiệmgần20năm
rồi,từnăm1999khibắtđầuxây
dựngLuậtDN.Tôi thấykhông
baogiờcácbộ,ngànhchịubỏ
cácđiềukiệnkinhdoanh.Hơn
nữa,mộtgiấyphépkhi cácbộ
muốnbảo vệ thì sẽ nói đó là
bảovệsứckhỏecủangườidân,
ảnhhưởngđến anninhquốc
gia, anninh lương thực…nên
không thểbỏđược".
“Những lập luậnnàykhông
có cơ sở. Người tanhândanh
lợi íchchungđểbảovệ lợi ích
riêngcủabộmình,ngànhmình.
Thếgiới người takhôngkiểm
soátbằng“chứngnhậnphùhợp
ATTP”màngườitakiểmsoáttừ
gốc, quy trình, tiêu chuẩn và
điềukiệnsảnxuất”-TSCungnói.
Tiêu điểm
bố,kinhdoanhrồicơquannhà
nướchậukiểm làvôcùngkhó
khăn. Ví dụ như thực phẩm
chức năng, nếu để DN tự
công bố công dụng thì một
sảnphẩmsẽkhôngkiểmsoát
nổi có bao nhiêu công dụng
được ghi trênnhãn!
.
Vấn đề còn nằm ở chỗ
các DN than phiền có quá
nhiều giấy phép, thậm chí
giấy chứng nhận an toàn là
khôngcần thiết vàchỉ tạo ra
xin-cho.ThậmchícóDNdẫn
ravídụmộtchiếcbánhsôcôla
phải cõng 13 giấy phép?
+Như tôi đãnói, việcquy
định về thủ tục hành chính
haygiấyphép cầnphải xem
xét và cân nhắc thấu đáo
xem thủ tục đó có cần thiết
haykhông.Cònkhi thực thi,
các cơ quan nhà nước phải
cải cách hành chính tối đa,
giảm thời gian xử lý hành
chính, minh bạch và công
khai các thủ tục, đồng thời
xử lý nghiêm những trường
hợpnhũng nhiễuDN.
.
Trongphảnánhcủa
Pháp
LuậtTP.HCM
,VASEPđãđưa
ranhữngví dụvề thủ tục rất
nhiêukhê.Cábiệt có trường
hợpgầnđếnngàyhếthạn thì
Cục ATTPmới yêu cầu bổ
sung hồ sơ và điều này làm
tốn nhiều thời gian, chi phí
củaDN?
+ Trước tiên phải khẳng
định không có trường hợp
DNnộphồ sơxong, gầnđến
ngày trảkếtquả thì thôngbáo
thiếuhồsơ!Chỉcócác trường
hợpDNnộphồ sơchưahợp
lệ theo quy định, chúng tôi
hướngdẫn họ làm lại.
.
Không chỉ VASEP, nhiều
DNvàhiệphộicũngchorằng
những chứng nhận hợp quy
củaCụcnói riêngvàcủaquy
trìnhkiểm trachuyênngành
nói chung chỉ làm trên giấy
tờ,khôngcó tácdụngquản lý
hữuhiệuvàdovậycầngiám
sát chất lượng sản phẩm từ
gốc chứ không phải là kiểm
traphầnngọn?
+ Hoàn toàn không phải
như vậy! DN nộp hồ sơ thì
kê khai các chỉ tiêu an toàn,
hàm lượng phụ gia… Cơ
quan chức năng sẽ xem xét,
đối chiếu các quyđịnh.Nếu
khôngphùhợp thìhướngdẫn
DNđiềuchỉnhnhằmđưasản
phẩm về chỉ tiêuATTP đã
được quyđịnh.
.
Chínhphủchỉđạocảicách
hànhchính, tạo thuận lợicho
môi trườngđầu tưkinhdoanh
củaDN. Bànghĩ sao?
+ChủtrươngnàycủaChính
phủ là hoàn toàn đúng đắn.
Chúng tôimongcải cách thủ
tục hành chính tốt theo chỉ
đạo củaChính phủ, tạomôi
trường đầu tư kinh doanh
thuận lợi choDN.
. Xin cámơnbà.
■
