8
Đô thị
THỨSÁU
11-8-2017
Tiêu điểm
CẨMTÚ
U
BNDTP.HCMvừagiao
UBNDquận7nghiêncứu
thựchiệnkhôngcấpphép
xâydựng (CPXD)đốivớinhà
ở riêng lẻ.Thayvàođó,người
dânchỉ cầnđăngkýxâydựng
dựa trên những chỉ tiêu quy
hoạch, quy chế quản lý kiến
trúc quy hoạch hoặc thiết kế
đô thịđãcôngbố.Ý tưởngnày
từngđượcquậnTânPhú thực
hiện thí điểm cách đây nhiều
nămvàgâyđìnhđámmột thời
giandài.
Đượckhennhưngvẫn
bị “thổi còi”
Trướcđó,năm2009quậnTân
Phú thựchiệngiải tỏamởrộng
trụcđườngLũyBánBích. Có
khoảng 1.000 căn nhà bị ảnh
hưởng, đồng nghĩa với việc
phải xây dựng cải tạo. Nhân
dịpnàyquận lập luônquychế
quản lýkiến trúcđô thịcho trục
đườngnàyđể tạo thuận lợicho
người dân trongviệcxinphép
xâydựngvà tạosựđồngbộvề
cảnhquankiến trúc.
Từng công trình trên trục
đườngnàyđượcxácđịnhquy
mô, tầngcao, khoảng lùi, hình
thái kiến trúc nhà ở được xác
định, thậmchícảmàusắccũng
đượchướngdẫn.Ngườidâncó
nhu cầuxâydựngkhôngphải
làm thủ tụcxinphépxâydựng,
không cần lập bản vẽmà chỉ
đăng ký xây dựng tại UBND
phường.Saubảyngày,chủđầu
tưsẽđượcnhận“chứngchỉxây
dựng”kèmbộbảnvẽchi tiết tỉ
lệ1/200cócảhìnhmẫunhà.
Quận còn có ý tưởng tạo
hành langđi bộ tại trụcđường
nàynên trongbảnvẽquyđịnh
phảichừakhoảnglùi3,5m
2
gọi
là“khoảng lùi thươngmại”khi
xâydựng.Đượcbiết trong tổng
NhiềubạnđọcmuốngiữgaHàNội
Ngày10-8,
PhápLuật TP.HCM
cóbài
“Ngànhđường sắt
khôngmuốndời gaHàNội”
phảnánhviệcThiếu tướngPhạm
XuânBình, PhóGiámđốcCônganTPHàNội, đềxuất di dời
gaHàNội rakhỏi nội đô.Nguyêndonếugacònởvị trí này,
nó sẽ là tácnhândẫnđến tình trạng tai nạngiao thông trên
đường sắt trởnênphức tạp, đồng thời gâymấtmỹquanđô thị.
Tuynhiên, lãnhđạongànhđường sắt, cácchuyêngiagópý
việcdi dời gaHàNội sẽgây tốnkém, bất cập, người dânđi lại
khókhănhơn...
Saubài báo,GSLãNgọcKhuê, nguyênThứ trưởngBộ
GTVT, chobiết từnăm1998đếnnayThủ tướngđãkýba
quyết địnhvềquyhoạchphát triển thủđôHàNội.Cảbaquyết
địnhđóđềukhẳngđịnhgaHàNội làga trung tâmcủaTP.
Ngoài ra, trên thực tếhiệnnaycác tuyếnđường sắt đô thị
lớnđang thi côngđềuđi vàogaHàNội (tuyếnNhổn - gaHà
Nội,CátLinh -HàĐông,YênViên -NgọcHồi...).Nhưvậy,
gaHàNội sẽ làđiểmquy tụ tất cả tuyếnđường sắt đô thị.Đặc
biệt, gaHàNội saunàychắcchắncòn làđiểm tậpkết xebuýt,
taxi đểchởkhách tới điểmkết nối.GaHàNội sẽphát huyvai
trò trung tâmđiềuphối rất lớncủa toàngiao thôngđô thịTP.
Liênquanđếnviệcdi dời gadocản trởgiao thông,GSLã
NgọcKhuêchobiết cảnướcvới hàngngànđườngdân sinh
cónguycơgây ra tai nạngiao thôngchứkhông riênggì khu
vựcHàNội.Mặt khác, từnăm1998Thủ tướngcóquyết định
làm tuyếnđường sắtYênViên -NgọcHồi trêncaonhưng tới
naychưa thựchiệnđược.Nếunâng tuyếnnày lêncao thì sẽ
hạnchế tai nạn. “Cái này là lỗi củachúng ta làmchậmquá.
Cònnguyênnhânchậm làdo tranh luậnvềcácphươngán thi
công...” -GSKhuêkhẳngđịnh.
Bạnđọc
NgọcYến
gópý: “Tôi làngườiHàNội (hiện sống
tạiTP.HCM),mongmuốncácnhà lãnhđạohãy sáng suốt để
gaHàNội (ngàyxưacứgọi làgaHàngCỏ)ởnguyênvị trí đó.
NócũngnhưcầuLongBiên,Nhàhát lớnHàNội... đều làcác
“biểu tượng” trong tim, tâmhồnngườiHàNội.Đừngvì lýdo
gì đómàxóa sổgaHàngCỏ”.
“Bản thân tôi cũngkhôngmuốndời gaHàNội.Đó làmột
chứngnhân lịch sửcủa sựhình thànhvàphát triển thủđô.Khi
nhắcđến từgaHàngCỏ lànhắcđếnnơi cónhiềuchuyến tàu
xuôi ngược, nơi chứngkiếnnhiềucuộcchia tayvì thốngnhất
đất nướcvànhiềugiá trị khácnữa” - bạnđọc
DuySơn
nêuý
kiến.
V.LONG
tổnghợp
Bảnvẽkèm
giấyphép
xâydựng
theocơchế
riêngcho
nhàởtrên
đườngLũy
BánBích
nhưthế
nàyhiệnđã
khôngcòn
đượccấp.
Ảnh:CT
Sứmệnhcủasángkiến
trướcđây làápdụng
chotìnhthế“dầusôi lửa
bỏng”,khiđườngLũyBán
Bíchvừamởrộngđểtạo
thuận lợichongườidânvà
tạosựđồngbộtrongcảnh
quankiếntrúc.
Traođổivới
PhápLuậtTP.HCM
vềviệcTPgiaoUBNDquận7thực
hiệnkhôngCPXDmàngườidân
chỉ cầnđăng ký xâydựng, chủ
tịchUBNDquận7LêHòaBình
chohayquậnđang làmnên“sẽ
traođổi khi triểnkhai”.
Theothôngtinchúngtôinắm
được,quậnnàyđangtiếnhành
thuê đơn vị tư vấn thực hiện
việc lập quy chế quản lý kiến
trúc chomột sốkhuvựcđãổn
địnhđể thực hiện chủ trương
thí điểmTPgiao.
Bỏcấpphépxâydựng: Cầnnghiêncứukỹ
Khỏi xinphépxâydựngnhàở
riêng lẻ?
Quận7đangtiếnhànhthuêđơnvịtưvấnthựchiệnviệclậpquychếquảnlýkiếntrúcchomộtsốkhuvựcđãổnđịnh
đểthựchiệnchủtrươngthíđiểmTPgiao.
TS-KTSVõKimCươngcho rằngcầnphải thựchiện rất kỹkhi
xâydựngquychếđể tránh lãngphí nếukhôngkhả thi.“Dựán
mới thì đơngiảnnhưngvới khudân cưhiệnhữuvới rất nhiều
người dân làchủ sởhữu thì phải tính toánkỹ”-ông lưuý.
TheoTS-KTSVõKimCương,nhữngkhuvựccóthể lậpquychế
quản lý kiến trúc là nơi đã ổnđịnh vềhạ tầngnhưđường sá,
công trìnhcôngcộng, chỉ cònnhucầuxâysửanhàởcủangười
dân. Tuynhiên, với tìnhhình thực tếhiệnnay, quychếquản lý
kiến trúc quyhoạchđô thịmang tính chất hỗ trợ, làm căn cứ
chocôngtácCPXD,chưathểhoàntoànthaythếchoGPXD.Nếu
quychếquản lýkiến trúcquyđịnhnhữngnội dungchi tiết cụ
thểvàmang tínhbắtbuộcnhưquyhoạch1/500củadựánnhư
công trìnhphải xâybaonhiêu tầng, hình thái kiến trúc ra sao
thì chắc chắn là không khả thi vì khôngphùhợp với nhu cầu
vàkhảnăngcủangười dân.
TS-KTSVõKimCươngnhìnnhậnvớitìnhhìnhthựctếhiệnnay,
quychếquản lýkiến trúcchỉ có thểquyđịnhđến tầngcao tối
đa,mậtđộxâydựng,kiếntrúcmặttiền, lộgiớichonhàởtạimột
khuvực, tuyếnphố.Với từngcôngtrìnhcụthểvẫncầncóGPXD.
“Trong các loại giấy phéphiệnhành, tôi cho rằngGPXD là
cần thiếtnhất, việcbỏGPXDnên làkhâusaucùngkhi công tác
quản lý xâydựnghoàn chỉnh. Không cógiấyphép, coi chừng
vi phạmxâydựngnhiềuhơn. Cải cáchhànhchínhkhôngnhất
thiết làphảibỏthủtụcnếuchưađủđiềukiện.Quyđịnhthủtục
tinhgọn, minhbạch, rõ ràng và đúnghẹn cũng là những cải
cáchthiếtthực, thuận lợichodân”-TS-KTSVõKimCươngbàytỏ.
Sángkiếngâyđìnhđám của
UBNDquậnTânPhúnhậnđược
nhiềuđồngtìnhnhưngcũngkhông
ít ýkiến“thổi còi”.Chẳnghạn,
chứngchỉxâydựngdoquậncấp
khôngcógiátrịpháplýđểtàisản
đượccôngnhậnvàđượccấpgiấy
saunày,quychếquảnlýkiếntrúc
chưađúngthẩmquyền…Sauđó
UBNDquậnTânPhú“cảibiên”
chứngchỉ xâydựng thànhgiấy
phépxâydựng(GPXD).Vềmặt
thủtụcthìthựchiệntheoquyđịnh
nhưngGPXDvàbảnvẽthìtheo
cáchcủaquận.
Tuynhiên,sau támnăm thực
hiện,việccấpGPXDcho trục
đườngLũyBánBíchhiệnnay
chỉcònápdụngmộtphầnsáng
kiến trên.
Theoquyđịnh chung
chophùhợp
ÔngNguyễnVănDuyNhật,
PhóphòngQuản lýđô thịquận
TânPhú,chohayđốivớinhững
trườnghợpđượccấpchứngchỉ
xâydựng trước đây thì người
dânvẫnđượcsửdụngvănbản
này để xây dựng. Tuy nhiên,
thực tế nhiều người dân xin
cấpGPXDmới. “Bản vẽ lập
theobảnđồnênchưa sát thực
tế, thời điểm đó đường Lũy
BánBíchvừagiải tỏanên tình
hình chưa ổn định. Để tránh
vướngmắc khi hoàn công và
cấpgiấychứngnhậnquyềnsở
hữu nhà ở và quyền sử dụng
đất ở, người dân thườngchọn
cáchxin lạiGPXDmới” -ông
Nhật chohay.
ÔngNhậtchobiếtthêm:Hiện
tại thủ tụcCPXDvànội dung
củagiấyphép,bảnvẽchonhà
ởtrêntrụcđườngLũyBánBích
được thựchiện theoquyđịnh
chung. Quy chế quản lý kiến
trúcbanhành cho trụcđường
LũyBánBíchvẫnđượcquận
ápdụngkhiCPXDđểquyđịnh
về tầngcao,hình tháikiến trúc
vàkhoảng lùi thươngmại.
Theo ông Nhật, sáng kiến
trướcđâyápdụngcho tình thế
“dầusôi lửabỏng”,khiđường
LũyBánBíchvừamở rộngđể
tạo thuận lợichongườidânvà
tạosựđồngbộ trongcảnhquan
kiến trúc.Hiện tại,việcCPXD
cho nhà ở tại đây được thực
hiện theo quy định pháp luật
chung.Vềviệc lập thiết kếđô
thị, quy chế quản lýkiến trúc
chocác trụcđườngkhác,quận
cũngđăngkýchomộtsố tuyến
đường nhưng chưa có hướng
dẫnnên chưa triểnkhai.
n
TrụcđườngLũyBánBích,quận
TânPhútừngđượcthíđiểm
khôngcầncấpphépxâydựng
nhàởriêng lẻ.Ảnh:CT
số1.000cănnhàbịảnhhưởng
domở rộng đường Lũy Bán
Bích,quậnđãvẽđượckhoảng
700-800cănnhà theoquychế
quản lýkiến trúcbanhànhcho
trụcđườngnày.Chứngchỉxây
dựngcònđượcphườnggiaotận
taychongười dân.
