4
THỨBA
5-9-2017
Thời sự
TheodựthảoLuậtPCTN,xácminhtoàndiệnvềtàisan, thunhâp,coiđây làthủtụcbắtbuộc
trongquytrình làmnhânsư.Ảnhminhhọa:HTD
Emchồngvẫnkhôngcó
trongdiện“người thân thích”
DựthảoLuậtPhòng,chốngthamnhũngbổsungnhiềuđốitượngvàodiện“ngườithânthích”nhưng
anh/emchồng,chị/emvợvẫn“ngoàivùngphủsóng”củaluật.
NGHĨANHÂN
H
àng loạt đề xuất mới
siết chặt hơnnữacông
tácphòng, chống tham
nhũng (PCTN) vừa được
Chính phủ chuyển sangỦy
ban Tư pháp Quốc hội để
thẩm tra trong phiên họp
diễn ra tuần này.
Dự thảo Luật PCTN sửa
đổi vừa được Chính phủ
hoàn thiện gần như đã viết
lại, cấu trúc lại toàn bộ luật
hiệnhành -đượcbanhành từ
10năm trước (năm2007)v
b sung, s a đ i năm 2012.
Có những phần nội dung
như công khai, minh bạch,
dự luật lược bỏ tới 18 điều
khoản chung chung, theo
kiểu “không có răng”, đồng
thờibổsung thêmnhiều trách
nhiệmcủacơquannhànước.
Chồng làm sếp,
vợkhôngđược
làm thủkho
Chẳnghạn, luật hiệnhành
chỉ buộcChínhphủbáo cáo
Quốc hội thì dự luật sửa đổi
yêu cầu tới ba cơ quan phải
báo cáo: Chính phủ, Kiểm
toánNhànước,VKSNDTối
cao.Ngoài ra,Quốchộiphải
thôngquabáocáothườngniên
về tình hình tham nhũng và
công tác PCTN trong phạm
vicảnước,côngbốcôngkhai
vàoNg yQuốc tếchống tham
nhũng (9-12) hằngnăm.
D lu t c ngb sungnhi u
n i dung v tr ch nhi m gi i
tr nh. Theo đ , trong trư ng
h pb och đăng t i thông tin
v vi ph m ph p lu t c liên
quanđ nvi cth chi nnhi m
vụ, côngvụđư cgiaoc acơ
quan, t chức,đơnvị th ngư i
đứngđ ucơquan,t chức,đơn
vịph ixemxét, gi i tr nh.
Trongmột mucmới được
gọi tên “chế độ liêm chính”,
dự luật siếtchặtquyđịnhcán
bộ,côngchưc,viênchưctrong
sởhữudoanhnghiệp.Cu thể,
pháp luật hiện hành chỉ cấm
nhómđốitượngnàythànhlập,
thamgia thành lập, thamgia
quản lý,điềuhànhphápnhân
kinh tế, tưckhôngcấmquyền
sởhữu cổphần.Nhưng sang
dự luật sửađổi, cánbộ, nhân
viêncôngquyềnsẽbihạnchế,
chỉđượcsởhữudưới10%cổ
phầncủaphápnhânkinh tế…
Cáchạnchếvớingười thân
củangườiđưngđầuvàcấpphó
trongkhuvựccông,chẳnghạn
nhưkhôngđượcbố trí làmkế
toán-tài vu, thủ quỹ, thủ kho
trongcùngđơnvi…cũngđược
mởrộng.Theođó,người thân
không chỉ là vợ/chồng, cha/
mẹ đẻ, conđẻmà còn cả cha
mẹ chồng/vợ, cha m nuôi,
connuôi,condâu,conr ,anh
chiem ru t, anh r , em r , chị
dâu,emdâu(vẫnkhôngc đ i
tư ngemch ng -PV).
Ứng viêngiámđốc
sởphảiminhbạch
tai sản
Nội dung minh bạch tài
sản, thunhập trong luật hiện
hànhđượcnâng lên thànhmột
chươngriêngvớiyêucầumới
về “kiểm soát tài sản, thu
nhập”. Trong chương này,
kê khai tài sản, thu nhập có
khá nhiều thay đổi.
Về đối tượng, luật hiện
hành chỉ quy đinh nghĩa vu
kê khai với người có chưc
vu, quyềnhạn.Sang luật sửa
đổi,nghĩavunàybao trùm tới
tất cảcôngchưckhiđượcbổ
nhiệm vào ngạch, với tất cả
viên chưc giữ chưc vu lãnh
đạo,quản lý;vớicánbộ,công
chưc mỗi khi được bầu, bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại.
Vềhình thưc, thờiđiểmkê
khai,hiện tại l saukêkhai lần
đầu thìhằngnămđềuphảikê
khaibổsung.Nhưngsangdự
luật sửađổi sẽchỉ có lầnđầu
kê khai sau khi luật này có
hiệu lực và sauđó là kê khai
bổsungm ikhicóbiếnđộng
tài sản, thu nhập từ 50 triệu
đồng trở lên;hoặckêkhaibổ
sungđểchuẩnbi chobầu, bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại…Cách
làmmới này sẽ giảm đi rất
nhiềuviệckêkhai hình thưc,
nhất làvớinhiềungườidùcó
chưcvu,quyềnhạnnhưngtích
lũycánhânhằngnămcókhi
chưanổi vài chuc triệu.
Tronghơn10nămqua,việc
kê khai tài sản của người có
chưcvu,quyềnhạnbắtđầuđi
vàonềnếp.Tuynhiên, thông
tintừcácbảnkêkhainàyđược
Trong lầnsửađổinày, lầnđầutiêntrongcôngtác lậppháp,
vai trò, tráchnhiệmcủacơquanchuyênmôncủaĐảng, cụ
thể làUBKTTrungươngđược luật hóa. Theođó, luật định:
UBKTTrungươngkiểm tra, giám sát vàxử lýkỷ luật đối với
đảngviêncóhànhvi thamnhũng theoquyđịnhcủaĐảng,
chínhsách,pháp luậtcủaNhànước.Ngoài tráchnhiệmcủa
các cơ quan chuyên trách nhà nước như thanh tra, kiểm
toán, điều tra, kiểm sát thì UBKT các cấp củaĐảng cũng có
tráchnhiệm ápdụng các biệnpháp cần thiết để tạođiều
kiện thuận lợi cho việc tiếpnhận thông tin, phản ánh, tố
cáovề thamnhũng…
Người thân thích: Códâu, rểnhưng
khôngcóemchồng
Theo dự th o, đ i tư ng l người thân th ch đư cmở
rộng. C th , n unhưở lu t hi nh nh, người thân th ch
chỉ baogồmv /chồng, cha,mẹ, con, anh, ch , em ruột th
dự th ob sung thêmc cđ i tư nggồm: chamẹchồng/
chamẹv ; chamẹnuôi; connuôi, condâu/con r ; anh r /
em r , ch dâu/emdâu. Tuy nhiên, c c đ i tư ngnhư anh
chồng, em chồng, ch v , emv th vẫn không thuộcdi n
đi u chỉnh c adự th o.
Đ ngchú ,dựth ođãbỏkho n4Đi u37 lu thi nh nh,
c nội dungnhư sau: “Người đứngđ u, c pph c angười
đứngđ ucơquankhôngđư cđ v hoặcchồng, cha,mẹ,
conkinhdoanh trongph mvi domnhqu n l trực ti p”.
Tuynhiên,dự lu tb sungquyđnh:Khôngb tr l người
đứngđ u, c pph c angười đứngđ u cơquan, t chức,
đơn v đ i v i người c người thân th ch l m công t c t
chứcnhânsự, k to n-t iv , l m th quỹ, th khohoặc l m
vi c t i c c v tr c nguy cơph t sinh thamnh ng trong
cơquan, t chức, đơn v m người đ đư c dự ki nb tr
l người đứngđ u, c pph c a người đứngđ uhoặc cơ
quan, t chức,đơnv trựcthuộc;c người thânthch l người
qu n l , th nhviêng pv n, th nhviênh pdanh, c đông
sởhữu từ 10% c ph n trở lên trongdoanhnghi phoặc
kinhdoanh trongng nh, lĩnh vực thuộc ph m vi qu n l
nh nư c trực ti p c a cơquan, t chức, đơn v m người
đ đư c dự ki n b tr l người đứng đ u, c p ph c a
người đứngđ u.
TTH
“Ngườicóhànhvitham
nhũngởbấtkỳcương
vịnàođềuphảibịxử lý
nghiêmminhtheoquy
địnhcủapháp luật,kểcả
ngườiđãnghỉhưu,thôi
việc,chuyểncôngtác”-
tríchdựthảoLuậtPCTN.
quản lýmộtcách rất lãngphí,
theokiểucấtvôtủkhóalại.Từ
thực tếấy,dự luật sửađổi lần
đầu tiênxác đinh rõ cơquan
thanh tra là đầumối quản lý
cácbảnkêkhainàyởmỗibộ,
ngành,điaphương.Thanh tra
Chính phủ vàỦy banKiểm
tra (UBKT) Trung ương sẽ
xâydựng cơ sởdữ liệuquốc
gia về kê khai tài sản để thu
nạp, phân tích các thông tin
kêkhai tàisản trên toànquốc.
Cũng rút kinh nghiệm từ
tình trạngkêkhainhiềunhưng
kiểm tra, xácminh ít, lần sửa
đổi này Chính phủ đề xuất
mở rộngcăncư tiếnhànhxác
minh tài sản. Theo đó, chưa
cầncó tốcáo thìmỗikhibầu,
bổnhiệm, cửgiữchưcvumà
phu cấp trách nhiệm từ 0,9
(cỡ giám đốc sở ở tỉnh trở
lên - PV), nhân sự này đều
phảiđượcxácminh toàndiện
về tài sản, thu nhập, coi đây
là thủ tucbắt buộc trongquy
trình làmnhân sự.■
Muab n10b nhheroin,
đ nhbị thương2côngan
(PL)-Ng y 4-9, theo thông tin t Công an t nhĐi n
Biên, Ph ngCSĐT t i ph m v ma t y (PC47, Công an
t nhĐi nBiên) v a ph th nh công chuyên n817C, b t
m t ngư i c h nh vimua b n tr i phép ch tma t y, thu
gi 10b nh heroinv nhi u v t chứng c liênquan.
Theođ , kho ng 13gi ng y1-9, t i x Mư ngNh ,
huy nĐi nBiên, PC47 t nhĐi nBiênb t qu tangTh o
AChua (tr x Ph nhGi ng, huy nĐi nBiênĐông)
đang c h nh vimua b n tr i phép ch tma t y. Ph t
hi n công an, Chua đ d ng hung kh t n công, ch ng tr
quy t li t h ng t u tho t l mhai chi n s bị thương nh .
S dụng c c bi n ph pnghi p vụ, công an nhanh ch ng
kh ng ch ngư i n y. Qua kh m xét, công an thugi 10
b nh heroin (tr ng lư ng kho ng 3.500 g),m t xem y v
nhi u v t chứng c liênquan.
Bư c đ uTh oAChua khai nh n đ mua s ma t y
trên t i khuv c biêngi iVi t-L o, v n chuy nv Đi n
Biênđ tiêu thụ th bị b t gi .
TUYẾNPHAN
1 thanhniênbị chémchết trong
tiệcsinhnhật
(PL)-Ng y4-9, Công an t nhĐ ngNai chobi t đ b t
t mgiamNguyễnVănQuang (ngụ x XuânHi p, huy n
XuânL c) đ đi u tra v t i gi t ngư i.
Theo x cminh banđ u, t i 2-9, anhNHT (ngụhuy n
XuânL c) t chức sinhnh t,m i b n bè đ n d t i qu n
nh u thị tr nGiaRay (huy nXuânL c). Trong l c
nh uĐinhVănDương (ngụ huy nXuânL c) v Nguyễn
VănQuangmâu thuẫn. Saum t l c x y ra c c i, nh m
Dươngđ d ng g yg c đu i đ nh nh mQuang. Sau
đ nh mQuangquay l i d nghung kh t n côngnh m
Dương. Trong l c đ nhnhau, Quangđ d ngdao t ch
chémDươngbị thươngn ng. Dương đư cm i ngư i đưa
đi c p cứunhưngđ t vong.
Công anđi u tra, x cminhv b t gi Quang l nghi
can tr c ti pgây ra c i ch t chon n nhân. Riêng s ngư i
kh c c ng tham gia uđ , công an ti p tục đi u tra l m r .
VŨHỘI
