4
THỨSÁU
8-9-2017
Thời sự
CHÂNLUẬN
T
ọađàmvề thựchiệnNghị
quyết liên tịchsố05/2006
giữa Chính phủ và Ủy
banTrungươngMTTQViệt
Nam về việc ban hànhQuy
chế“MTTQViệtNamgiám
sát cánbộ, công chức, đảng
viênởkhudân cư”mới đây
cho thấy:Khókhăn lớnnhất
làgiám sát lãnhđạocaocấp.
Cấpdướisaogiámsát
cấp trên!
ÔngĐỗDuyThường,nguyên
PhóChủ tịchỦy banTrung
ươngMTTQViệtNam, nhớ
lại khi Nghị quyết 05/2006
mớiđược thựchiện, nhiều tổ
chức thànhviênMTTQViệt
Namở trungươngcũng than
rằng: “Giám sát thế nàođây
anh, khó lắm!”.
Trưởng ban Dân chủ và
Pháp luật MTTQViệt Nam
TP.HCM,ôngLýNgọcThạch,
chohayMTTQTP.HCMđã
thammưu với Thành ủy về
việc giám sát đạo đức, lối
sống, tác phong của đảng
viên, cán bộ, công chức tại
khu dân cư.
Tuy vậy, ông Thạch cho
biết với những lãnh đạo cao
cấp, người đứng đầu, việc
giámsát là rấtkhókhăn.Bởi
thường những lãnh đạo cao
cấpởnhà riêng,kíncổngcao
tường,cóbảovệ.“Đoàngiám
sátcókhi tớigầnnhà lãnhđạo
cao cấp thì bị bảo vệmời đi
chỗkhác” - ôngThạch nói.
Thậmchí theoôngThạch,
có những lãnh đạo cao cấp
chẳngbaogiờđi họp tổdân
phốhoặc có lãnhđạo thì cử
người giúp việc đi họp chỉ
đểngheýkiếnnên công tác
giám sát cũng rất khó.Vả lại
nhữngngười thựchiệncông
tác giám sát đa phần là cấp
dưới của những lãnh đạo
caocấp, người đứngđầucác
cơ quan, chẳng hạn như bí
thư thành ủy. “Giám sát thế
nào?Khó lắm!Chẳng lẽnói:
“Anhơi, chúngemchuẩnbị
giám sát anh”?” -ôngThạch
phân trần.
PhóChủ tịchMTTQViệt
Nam tỉnhQuảngBìnhPhạm
ĐứcThươngnêu thực trạngở
địaphươngmìnhvàchohay:
“Chẳnghạnnhưcôngđoàncó
ban thanh tranhưngchủyếu
là thanh tra kinh tế thôi chứ
chưa thanh tra, giám sát cán
bộ.Khi làm thìphảiphốihợp
với cácbanđảng.Tuynhiên,
Đảng có sự phân cấp quản
lý cán bộ, do đó đụng đến
người đứng đầu hoặc người
do thườngvụquản lý thìcũng
có những vướngmắc”.
Khôngmuốn làm vì
ngại đụng chạm
TheoôngĐỗDuyThường,
việcgiám sát đảngviên, cán
bộ, công chức, đặc biệt là
lãnh đạo cao cấp vẫn phải
dựa vào dân thông qua bốn
hình thức đã được quy định
làphảnánh, kiếnnghị, khiếu
nại, tố cáo.
Ngoàira,ôngThườngcũng
đềcậpđếnhình thứcgiámsát
thôngquahội nghị đối thoại
giữa người đứngđầu cấpủy
vàchínhquyền,hộinghị tiếp
xúc cử tri để trực tiếp xử lý
kiếnnghịcủanhândân.Thậm
chí ôngThường cònđềnghị
những bản kiểm điểm của
cấpủy cũngphải đượcnhân
dân đónggópýkiến.
Đặc biệt, ông Thường đề
cập tới việc giám sát thông
quacácphương tiện thông tin
đại chúng. “Những vụ việc
như cán bộ, chuyên viên ở
phườngVănMiếu (HàNội)
gây khó khi cấp giấy chứng
tử cho dân thì mặt trận nên
vào cuộc. Vụ phó chủ tịch
UBNDquậnThanhXuânđi
ăn bún gây xôn xao dư luận
thìmặt trận cónênvào cuộc
không?Cơchếnàyphải bàn
cho rõ” - ôngThườngnói.
ÔngPhạmĐứcThươngcũng
chorằngcầnphảicósựhướng
dẫnchi tiết hơnvì việcgiám
sát liênquanđếnnhữngđơn
thư khiếu nại, tố cáo và các
kiếnnghịcủanhândânđốivới
các đảng viên, cán bộ, công
chức. “Khôngnhiều tổ chức
muốn làm điều này vì đụng
chạmđếnnhữngngười lãnh
đạo, những người chủ chốt
và những người nắm quyền
lực.Bởi sauđónhữngngười
nắmquyền lựccó thểcóviệc
lạm dụng quyền lực để chi
phối lại quyền lực của nhân
dân” - ôngThương chohay.
Theo PGS-TS Bùi Xuân
Đức, Giám đốc Trung tâm
Công tác lý luận thuộc Ủy
banTrungươngMTTQViệt
Nam, tronggiám sát thì đạo
đứccủacánbộchủchốtphải
gắnliềnvớiviệcthựcthiquyền
lựccủahọ.Đồng thời,MTTQ
ViệtNamphải làcơquanbỏ
phiếu tínnhiệm.
Mặtkhác,TSĐứcnói:“Cần
phảixem lạicáchbỏphiếucả
ba mức đều là “tín nhiệm”.
Theo tôi,cầnphảicóbỏphiếu
“bất tínnhiệm”.Khimột cán
bộ chủ chốt vi phạmkỷ luật
thì cần bỏ phiếu giữ lại hay
khônggiữ lại.Việcbỏphiếu
tínnhiệmphải thựchiệnở tất
cả các cấp”.■
Thanhtracảviệc
trúngthầuthuốc
củaVNPharma
Ngày 7-9, ôngMai TiếnDũng, Bộ trưởng, Chủ
nhiệmVăn phòngChính phủ, đã ký côngvăn hỏa
tốc gửi Thanh traChính phủ, BộY tế truyềnđạt ý
kiến chỉ đạo củaThủ tướngNguyễnXuânPhúc yêu
cầu thanh tra việc cấp phép nhập khẩu thuốc, cấp
giấyđăng ký lưuhành thuốc và việc trúng thầu cung
cấp thuốc củaCông tyCPVNPharma.
Theo công vănnày, thời gian vừa qua báo chí
có các bài viết về vụ án xảy ra tại Công tyCPVN
Pharma, phản ánh về tình trạng buông lỏng quản lý
trong việc cấp phép nhậpkhẩu, cấp đăngký thuốc
củaBộY tế. Ngày29-8, BộY tế đã cóVănbản số
949báo cáovề trách nhiệm quản lý nhà nước của bộ
này trong vụ việcCông tyCPVNPharma.
Về việc này, Thủ tướngChính phủ yêu cầuThanh
traChínhphủ tiếnhành thanh tra việc cấpphép nhập
khẩu thuốc và cấp
giấy đăng ký lưu
hành thuốc đối
với bảy loại thuốc
doCông tyHelix
Pharmaceuticals
Inc (Canada) sản
xuất. Đồng thời,
thanh tra cả việc
trúng các gói thầu
cung cấp thuốc cho
các bệnhviện của
Công tyCPVN
Pharma trước khi
xảy ra vụ án. Kết
quả phải báo cáo
Thủ tướngChính
phủ trước ngày
31-12.
Như chúng tôi
đã thông tin, nhiều
chuyêngia, đại biểu
Quốc hội đã lên
tiếng đề nghị làm
rõmọi góc khuất
của việc cấpphép
chonhập thuốc ung
thưH-Capita và
việcBộY tế cho
rằng đây là thuốc
kém chất lượng chứ
không phải thuốc
giả
Lýgiải vềđiều
này, tại cuộchọp
báoChínhphủngày
30-8,Thứ trưởng
BộY tếNguyễn
ViếtTiến cho rằng
căn cứ theoLuật
Dược2005 (khoản23, 24Điều2) vàkết quảgiám
định củahội đồnggiámđịnhBộY tế thì lô thuốc
H-Capitanày chỉ là thuốckém chất lượng chứkhông
phải là thuốcgiả.
Tuynhiên, traođổi với
PhápLuật TP.HCM,
nhiều
chuyêngia trong lĩnhvựcy tế, chốngbuôn lậu, hàng
giả lẫnchuyêngiapháp lý lại cóýkiếnkhác.Các
chuyêngiacho rằngcócáccăncứđểcho rằng lô
thuốcH-Capita trên làhànggiảkhi ngay trongkết luận
củacơquanđiều travàhội đồnggiámđịnhnêu rõ lô
thuốcnàykhông rõnguồngốc, xuất xứvàđây là thuốc
khôngđượcdùng làm thuốcchữabệnhchongười.
Các chuyêngia cũng cho rằnghành vi củaVN
Pharma códấu hiệu cấu thành của tội phạm sản
xuất, buôn bán hàng giả được quy định tạiĐiều 156
BLHS 1999 (sửa đổi, bổ sungnăm2009). Nhiều ý
kiếnđề nghị các cơ quan tố tụng cần xemxét đúng
bản chất vụ án, truy tố, xét xửhành vi phạm tội vụ
VNPharmar đúngbản chất của nó.
Hiện vụ việc đang đượcVKSNDCấp cao tại
TP.HCM xem xét để làm rõ các vấn đề tố tụng
liên quan.
N. ĐỨC -T.PHAN
“Hộp thưgiámsátđặt ởủyban,
ai dámvôđómàbỏ thư?”
TheoôngĐinhTrườngSơn,TrưởngbanDânchủvàPháp
luật,MTTQViệtNamtỉnhNinhBình, thựcranhândânrấtbăn
khoănvềtínhkhảthivàhiệuquảcủacôngtácgiámsátđảng
viên,cánbộ,côngchứcởnơicưtrúbởinhữngkiếnnghịcủa
nhândânchưacócơchếxử lý.
NinhBìnhđã triểnkhai thí điểm công tácgiám sát tại 42
xã,mỗi xãđềucómộthòm thưgiám sát.“Lúcđầucónhiều
thưgópýnhưngviệcgiảiquyếtcáckiếnnghị củanhândân
rất chậm. Có những cơquanđược gửi công văn năm lần
nhưngkhônggiảiquyếtkiếnnghị.Nhândânkhó tin tưởng.
42hòm thưgiám sát giờ không cònnữa vì không cóhiệu
quả”-ôngSơnnêu thực trạng.
ÔngLýNgọcThạchchohaytrongcôngtácgiámsát,TP.HCM
cũng chú trọnggiám sát cánbộ theo cáchđột xuất tại nơi
công tác, sửdụngphươngpháp của PAPI vàđồng thời sử
dụngcảhộp thưgiámsát.“Thực tếTP.HCMcóhộp thưgiám
sátnhưngcókhi cảnămnhậnđượccómột láđơn.Hộp thư
giám sát đểở khuphố cũng rỉ sét. Hơnnữa, hộp thưgiám
sátđặtởUBND, ai dámvôđómàbỏ thư?”-ôngThạchnêu.
Giámsát lãnhđạo
caocấp:Gặpkhó!
Đoàngiámsátcókhitớigầnnhàlãnhđạocaocấpthìbịbảovệmờiđichỗkhác.
ÔngĐinhTrườngSơn,Trưởng
banDânchủvàPhápluật,MTTQ
ViệtNamtỉnhNinhBình,dùthừa
nhận còn cónhững khó khăn
khi giám sát lãnh đạo, người
đứngđầunhưngviệcnhândân
nêuýkiếnvớicác lãnhđạotỉnh
vẫndiễnrabìnhthường.“Lãnh
đạocủatỉnhcũngbịnhândân
cóýkiến. Chẳnghạn, khi lấyý
kiếnứngcửđạibiểuQuốchội
hayHĐND thìngườidâncũng
nói thẳngvới những lãnhđạo
không thamgiasinhhoạtkhu
phố,kíncổngcaotường,không
thamgiamừng thọ các cụ và
ủnghộcáccháuthiếunhi”-ông
Sơnchohay.
Tiêu điểm
Nhữngngườithựchiện
côngtácgiámsátđaphần
làcấpdướicủanhững
lãnhđạocaocấp,người
đứngđầucáccơquanthì
giámsátthếnào?
Bảy loại thuốc được
VNPharmanhậpkhẩu
đã bị rút đăng ký
Bảy loại thuốc do Helix
Pharmaceuticals sản xuất và
đượcVN Pharma nhập khẩu
đã bị rút đăng ký gồm: H2K
Cirprofloxacin200 (hoạt chất
Ciprofloxacin 200 mg/100
ml); H2K Cirprofloxacin 400
(hoạt chất Cirprofloxacin400
mg/200ml);H2KLevofloxacin
250 (hoạt chất 250mg/100
ml); H2K Levofloxacin 500
(Levofloxacin 500 mg/100
ml);H2KLevofloxacin75(hoạt
chấtLevofloxacin750mg/100
ml); H-Cipox 200 (hoạt chất
Cirprofloxacin 200mg/100
ml) vàH-Levo500 (hoạt chất
Levofloxacin500mg/100ml).
Saukhi BộY tế rút đăngký
bảy loạithuốccủaVNPharma,
SởY tế TP.HCM cũng rút hai
mặt hàng thuốc củaCông ty
CPVNPharmađã trúng thầu
tại Sở từ tháng5-2014do chỉ
có giấy phép nhập chuyến,
không được phép tham gia
đấu thầu.
Đó làthuốcBipando (trúng
thầu gần 1,5 triệu viên với
giá gần 10 tỉ đồng) và thuốc
Peptan 40 mg dạng tiêm
truyền domột đơn vị thành
viên củaVNPharma vàCông
tyCPDượcphẩmTrungương
Itrúngthầugần182.000 lọvới
giágần6 tỉ đồng.
