6
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứSáu11-1-2019
được do họ đang chấp hành án
tại trại giam, trại tạm giam, nhà
tạm giữ”.
Bà Nga cho hay vấn đề này các
đại biểu QH có hai loại ý kiến
khác nhau. Một loại cơ bản tán
thành dự thảo luật nhưng cần ra
soat quy định để bảo đảm việc
thực hiện các quyền và nghĩa vụ
của phạm nhân phải phù hợp với
khả năng đáp ứng của Nhà nước.
Loại ý kiến khác lại cho rằng quy
định nêu trên là quá rộng va không
rõ rang. Ý kiến này đề nghị c n
quy định cụ thể ngay trong luât
là pham nhân đươc hưởng nhưng
quyên gì va bi han chê nhưng
quyên gì.
Phát biểu quan điểm của Ủy
ban Tư pháp, bà Nga cho rằng
về nguyên tắc, quyền cơ bản của
con người, quyền công dân đã
được quy định trong hiến pháp,
do đó các luật chuyên ngành c n
phải cụ thể hóa các quyền này.
Còn đối với phạm nhân, do họ bị
cách ly khỏi xã hội, bị hạn chế
quyền tự do đi lại nên có một số
quyền công dân khác sẽ khó bảo
đảm thực hiện được đ y đủ như
với công dân b nh thường đang
ngoài xã hội.
Những quyền cơ bản, thiết yếu
(như quyền được bảo đam an
toàn tính mạng, sức khỏe; bảo
đảm chế độ ăn, mặc, , thăm
gặp; quyền lao động, học tập,
học nghề...) đương nhiên c n
phải đươc thực hiện tốt. Tuy
nhiên, một số quyền khác đối
với phạm nhân còn phụ thuộc
nhiều vào điều kiện kinh tế-xã
hội và khả năng đáp ứng của Nhà
nước (như quyền kết hôn, quyền
sinh con, quyền được gửi, lưu
giữ trứng, tinh trùng...).
“Việc cụ thể hóa quyền con
người theo quy định của hiến
pháp đối với phạm nhân là c n
thiết nhưng phải có bước đi phù
hợp để bảo đảm tính khả thi, bảo
đảm khả năng đáp ứng của Nhà
nước, tránh h nh thức” - bà Nga
nhấn mạnh.
Cũng giống các đại biểu QH,
Ủy ban Tư pháp và cơ quan soạn
thảo cũng có hai loại ý kiến khác
nhau về vấn đề nêu trên, do mỗi
phương án đều có những ưu,
nhược điểm khác nhau. “Ủy ban
Tư pháp tr nh xin ý kiến của Ủy
ban TVQH về vấn đề này” - bà
Nga nói.
Bộ trưởng Tô Lâm: Quyền
của phạm nhân phải có
bước đi phù hợp
Giải tr nh thêm sau đó, Bộ trư ng
Công an Tô Lâm cho rằng phạm
nhân đã bị cách ly ra khỏi xã hội,
bị hạn chế quyền tự do (nhất là
quyền tự do đi lại) nên có một số
quyền công dân khác khó được
bảo đảm so với những công dân
b nh thường. “Thực tế có nhiều
điều kiện chúng tôi phải tính đến.
Có ý kiến nói ngày giỗ cha, giỗ
mẹ có được về không? Hay cưới
con, cưới cháu có được ra ngoài
không? Đúng luật là không có
ĐỨCMINH
S
áng 10-1, Ủy ban Thường vụ
Quốc hội (TVQH) họp cho ý
kiến về dự án Luật Thi hành
án h nh sự (sửa đổi). Đây là dự án
luật được đánh giá là “khó”, khiến
cơ quan thẩm tra là Ủy ban Tư pháp
nhiều l n phải xin ý kiến các thành
viên Ủy ban TVQH.
Phạm nhân được hưởng
chín nhóm quyền
Một trong những vấn đề còn có
ý kiến khác nhau là quy định về
quyền và nghĩa vụ của các phạm
nhân. Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tư
pháp Lê Thị Nga, dự thảo luật quy
định chín nhóm quyền mà phạm
nhân được hư ng trong quá tr nh
chấp hành án phạt tù. Ngoài ra,
điều luật này còn có một quy định
“quét”: “Được hư ng các quyền
khác của công dân nếu không bị
hạn chế b i luật này và luật khác
có liên quan, trừ trường hợp các
quyền đó không thể thực hiện
Bộ trưởng Công an Tô Lâmvà Chủ nhiệmỦy ban Tư pháp Lê Thị Nga
tại phiên họpỦy ban Thường vụQuốc hội. Ảnh: quochoi.vn
Thường vụ Quốc hội
tranh luận về quyền
của phạmnhân
Việc cụ thể hóa quyền con người đối với phạmnhân là cần thiết
nhưng phải bảo đảm tính khả thi, bảo đảmkhả năng đáp ứng
của Nhà nước.
nhưng với những người cải tạo
tốt th có được phép hay không?”
- ông Tô Lâm nói.
Bộ trư ng Công an cũng thừa
nhận vấn đề này rất khó quy định.
Chẳng hạn, quyền sinh con được
pháp luật thừa nhận nhưng nếu có
chuyện sinh con, nuôi con trong
trại giam lại là vi phạm luật. Hay
thực tế các trại giam có “phòng
hạnh phúc” để phạm nhân được
gặp vợ, chồng nhưng không được
sinh con, thể hiện bằng một cam
kết. “Nhưng họ không cam kết th
m nh thành ra vi phạm luật” - ông
Tô Lâm nói.
Bộ trư ng Tô Lâm nói ông nhận
được nhiều ý kiến cử tri đánh
giá các quy định về chế độ áp
dụng đối với phạm nhân, trong
điều kiện nước ta như hiện nay,
là cao quá. “Chúng ta quy định
rất nhân đạo, quốc tế đánh giá
rất cao rồi.” - ông Tô Lâm nói.
Ông Tô Lâm cho rằng việc thực
hiện quyền của phạm nhân phải phù
hợp với điều kiện kinh tế-xã hội,
khả năng đáp ứng của Nhà nước.
Quyền kết hôn, quyền sinh con,
quyền lưu trữ trứng, tinh trùng…
không phải như những người b nh
thường. Việc cụ thể hóa quyền
con người theo quy định của hiến
pháp đối với phạm nhân là c n
thiết nhưng phải có bước đi phù
hợp, bảo đảm tính khả thi và đặc
biệt không vi phạm các luật khác
đã được quy định.•
Một vấn đề còn có ý kiến khác nhau nữa là quy định
về tổ chức khu sản xuất, điểm lao động cho phạmnhân
ngoài trại giam. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga
cho rằng chính sách nhất quán củaNhà nước ta từ trước
đếnnay là: Đối với người bị phạt tù thì buộchọphải chấp
hànhhìnhphạt tại các cơ sởgiamgiữ, phải laođộng, học
tập để trở thành người có ích cho xã hội... Do đó đối với
người bị phạt tù, lao động, học tập (bao gồm cả học
nghề) là nghĩa vụ bắt buộc và là nội dung quan trọng
trong công tác giáo dục người chấp hành án phạt tù…
Theo báo cáo của Bộ Công an, hiện cả nước có 54 trại
giam do bộ này quản lý. Thời gian qua, các trại giam
đã liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp, cá nhân
để tổ chức lao động, dạy nghề cho phạm nhân trong
trại giam (chủ yếu là gia côngmay mặc, hàng thủ công
nghiệp, chế biến nông sản...). Cách thức này tuy thuận
lợi cho việc quản lý phạm nhân vì lao động được tổ
chức trong trại giam nhưng chỉ có thể tập trung vào
một số ngành lao động thủ công, giá trị thu nhập
thấp… Để tháo gỡ khó khăn trên, Bộ Công an đã tiến
hành thí điểm, cho phép các trại giam được thành lập
“khu sản xuất” và được liên kết với các doanh nghiệp,
cơ sở sản xuất để thành lập các “điểm lao động, dạy
nghề” ngoài trại giam.
Ủy ban Tư pháp và cơ quan chủ trì soạn thảo thống
nhất đềnghị bổ sungquyđịnh chophép trại giamthành
lập khu sản xuất, điểm lao động và cho phép trại giam
phối hợp với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tổ chức
lao động, dạy nghề cho phạmnhân ngoài trại giamvới
các yêu cầu cụ thể đi kèm.
Cho phạm nhân lao động ngoài trại giam
Bộ trưởng Tô Lâm nói
ông nhận được nhiều
ý kiến cử tri đánh giá
các quy định về chế độ
áp dụng đối với phạm
nhân, trong điều kiện
nước ta như hiện nay, là
cao quá.
Sẽ kiểm điểm UBND huyện Núi Thành
vì chậm thi hành án
(PL)- Liên quan đến vụ việc ông Nguyễn Tấn Trưng (trú
xã Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, Quảng Nam) thắng kiện
nhưng UBND huyện này vẫn chưa thi hành án (THA),
chiều 9-1, ông Huỳnh Khánh Toàn, Phó Chủ tịch UBND
tỉnh Quảng Nam, cho hay tỉnh đã chỉ đạo kiểm điểm
UBND huyện Núi Thành.
Ông Toàn cho hay đây là bản án đã có hiệu lực, Ban
Chỉ đạo THA tỉnh đã chỉ đạo và Phó Chủ tịch UBND tỉnh
Tr n Văn Tân trực tiếp phụ trách. “Trường hợp này đã
có báo cáo với ban chỉ đạo của tỉnh rồi. Tỉnh cũng đã chỉ
đạo kiểm điểm UBND huyện Núi Thành và yêu c u huyện
này sớm có giải pháp THA, không để tiếp tục kéo dài” -
ông Toàn nói.
Như
Pháp Luật TP.HCM
đã thông tin, ông Trưng đã
thắng kiện UBND huyện Núi Thành trong vụ đòi lại đất
bị thu hồi trái phép của gia đ nh. Bản án phúc thẩm của
TAND tỉnh Quảng Nam đã tuyên buộc UBND huyện Núi
Thành thực hiện hành vi giao 6,7 ha đất rừng cho ông
Trưng sử dụng vào mục đích trồng rừng theo đúng quy
định của pháp luật.
Tuy nhiên, sau khi hết thời hạn tự nguyện THA, UBND
huyện Núi Thành vẫn chưa giao đất. Sau đó, ông Trưng đã
làm đơn yêu c u tòa án ra quyết định buộc UBND huyện
Núi Thành THA. Ngày 17-10-2018, TAND huyện Núi
Thành có quyết định buộc UBND huyện Núi Thành thực
hiện giao 6,7 ha đất rừng nhưng đến nay ông Trưng vẫn
phải chờ đợi.
THANH NHẬT - LÊ PHI
Bị đánh bằng búa sau khi bênh vợ
(PL)- Ngày 10-1, TAND TP Đà Nẵng tuyên phạt Lê Tr n
Anh Quốc (SN 1997, trú quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng)
bảy năm tù về tội giết người. Nạn nhân là anh Lê Văn Tấn
(SN 1984) bị chấn thương sọ não, thương tích 20%.
Theo cáo trạng, khoảng 21 giờ ngày 1-3-2018, anh Tấn
cùng Lê Tr n Anh Tuấn và hai người bạn uống rượu tại nhà
của cha ruột Tuấn. Sau đó, vợ của anh Tấn là chị Đoàn Thị
Ái Liên đi đến lớn tiếng la mắng và gọi chồng về. Thấy
vậy, Quốc từ trong nhà đi ra tỏ ý không bằng lòng việc chị
Liên chửi chồng trước nhà m nh. Chị Liên cự cãi với Quốc
dẫn đến bị Quốc tát một cái.
Anh Tấn thấy vợ m nh bị tát th vội đến đẩy Quốc ra và
bảo vợ đi về nhà trước. Sau đó, anh Tấn và Quốc xảy ra
cãi vã. Trong lúc anh Tấn tr lại bàn nhậu th Quốc vào
nhà lấy búa và chạy đến đánh vào đỉnh đ u anh Tấn khiến
nạn nhân ngã đập mặt xuống nền đất bất tỉnh.
Sau khi gây án, Quốc bỏ trốn vào các tỉnh phía Nam.
Ngày 22-5-2018, Cơ quan CSĐT Công an quận Liên
Chiểu, TP Đà Nẵng ra quyết định truy nã đối với Lê Tr n
Anh Quốc. Ngày 23-5-2018, Quốc ra đ u thú.
TÂMAN
